Организация финансовых отношений в учреждениях сферы услуг социальной направленности Курсовая работа (проект)

Основу всякой экономики составляет производство различных товаров и услуг, которое происходит в процессе взаимодействия человека-работника с предметами и средствами труда. Если предметами труда выступают материально-вещественные продукты, то в результате производства создаются продукты, товары, имеющие вещественную форму. Если же предметом труда будет сам человек, то результатом такого воздействия может стать либо его поправившееся здоровье, либо приобретенная профессия, либо обогатившийся культурный уровень, то есть расширенное воспроизводство человека или целой социальной группы людей. Для получения такого продукта нужны определенные затраты разной степени эффективности. Таким образом, в рамках этой деятельности также возникают экономические отношения, только в особой, социальной сфере.

В современной экономической литературе и практике управления нет четкого разграничения между такими понятиями, как непроизводственная сфера, социально-культурная сфера, социальная инфраструктура, социально-бытовая инфраструктура, социальная сфера. Наиболее часто употребляемыми определениями являются:

Непроизводственная сфера:

- совокупность отраслей и видов деятельности, функционирование которых направлено непосредственно на человека или на преобразование социальных условий, в которых он существует; 

- совокупность отраслей народного хозяйства, удовлетворяющая разнообразные, кроме производства материальных благ, потребности людей и общества в целом [19, c.14].

Социально-культурная сфера - совокупность видов деятельности, назначением которых является оказание населению социально значимых услуг: образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, социального обслуживания и др.

Отдел по образованию Дубровенского районного исполнительного комитета (далее-РИК) действует на основании Положения об отделе по образованию Дубровенского районного исполнительного комитета. Данная организация является юридическим лицом с момента его государственной регистрации и включена в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 08.10.2013 года.

Всего система образования Дубровенского района включает в себя:

- 4 дошкольных учреждений, в числе которых 3 городских и 1 сельский;

- 9 учреждений образования, в число которых входит 3 средние школы и 6 школ - комплексов (1 детский сад - начальная школа, 3 детский сад - средняя школа; 2 детский сад - базовая школа);

- социально - педагогический центр;

- центр коррекционно - развивающего обучения и реабилитации;

- центр детей и молодежи;

- оздоровительный лагерь "Луговцы".

В 2018/2019 учебном году в учреждениях образования обучается и воспитывается 1502 учащихся и 458 дошкольников.

В системе образования района работает 359 педагогических работников, в том числе в сфере дошкольного и общего среднего образования – 313 педагогов, из которых имеют высшее образование 81 процент, высшую и первую квалификационные категории – 70 процентов, вторую – 14 процентов. 152 педагога имеют сертификат пользователя информационных технологий.

Процесс реформирования социальной сферы в условиях рыночной экономики должен основываться на качественно новом уровне финансирования и функционирования социальной сферы. Бюджетные ресурсы и в условиях рыночных отношений остаются основным источником финансового обеспечения функционирования социальной сферы. Поэтому проблемы совершенствования финансирования организаций социальной сферы целесообразно рассмотреть на примере бюджетного финансирования.

На протяжении последних лет ощущается значительный недостаток средств, выделяемых из бюджета на расходы учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры. В таких условиях необходим поиск внутренних резервов. 

Основной проблемой в современных условиях является недостаточный объем бюджетных средств для финансирования социальной сферы в полном объеме, не смотря на приоритетность социальных расходов. Путями решения этой проблемы могут стать:

- переход от всеобщей социальной защиты к адресному социальному обеспечению только наиболее нуждающихся слоев населения;

- повышение эффективности социальных расходов за счет сокращения непроизводительных затрат;

- контроль за эффективностью и результативностью социальных расходов;