Введение
Раздел 1. Общая характеристика целей национальной экономики
Раздел 2. Оценка достижения целей национальной экономики Республики Беларусь
Раздел 3. Проблемы реализации целей национальной экономики Республики Беларусь и пути их решения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Национальная экономика является исторически сложившейся системой общественного воспроизводства страны, взаимосвязанной системой отраслей и видов производств, охватывающей существующие в народном хозяйстве формы общественного труда. Однако это определение представляется не совсем точным, т.к. его можно отнести и к политической, и к социальной системе, и к другим видам человеческой деятельности. Можно конкретизировать толкование этого понятия. Национальная экономика — исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная совокупность отраслей, видов производства и территориальных комплексов, охватывающая все сложившиеся формы общественного труда. Национальная экономика является объектом изучения различных экономических наук. Так, экономические отношения и закономерности развития в ее отдельных отраслях изучают такие дисциплины, как экономика промышленности, строительства, сельского хозяйства и др. Экономическая же теория рассматривает национальную экономику как целостную систему, раскрывает содержание ее основных понятий, общие закономерности развития. Основу национальной экономики составляют предприятия, фирмы, организации, домашние хозяйства, объединенные экономическими взаимоотношениями в единое целое, выполняющие определенные функции в общественном разделении труда, производящие товары или услуги. Данная тема актуальна для изучения, так как без четко определенных и проранжированных по значимости целей не сможет эффективно функционировать ни одна из национальных экономик, будут невозможны как внутренние, так и внешние экономические отношения. Объектом исследования являются национальная экономика Республики Беларусь.
Раздел 1. Общая характеристика целей национальной экономики
Экономика любого государства не может развиваться без определения цели ее развития. Целеполагание является одной из главных функций проведения экономической политики. В каждый конкретный период экономического развития государство определяет наиболее важные задачи, стоящие перед экономикой. Под экономической целью понимается основное направление развития экономики, которое раскрывается с помощью поставленных задач [3, c. 75]. Также экономические цели можно определить как «стремление к максимизации удовлетворения потребностей индивида (домохозяйства), фирмы, общества в целом». Главными экономическими целями являются: экономический рост, повышение эффективности производства, полная занятость и социально экономическая стабильность. Эти цели по–разному реализуются в разных экономических системах [2, c. 27]. За весь период развития общества в качестве наиболее важных целей, лежащих в основе экономической политики, выдвигалось достаточно большое количество целей. Выделим основные из них [8, c. 110-112].
1. Экономический рост. Названная экономическая цель для реализации требует в первую очередь решения ряда задач. Экономический рост может быть достигнут в условиях наиболее эффективного использования всех имеющихся ресурсов и достижения максимально возможной занятости. Экономический рост предполагает превышение объемов национального производства в текущем периоде над объемом производства, полученным в прошлом периоде.
2. Экономическая эффективность. Достижение экономической эффективности также требует решения нескольких задач. В первую очередь данная цель предполагает использование наилучших ресурсов, из всех имеющихся, во вторую – наиболее прогрессивную технологию и соответствующую ей по уровню рабочую силу. Постановка данной цели требует отказа общества от малоэффективного производства и труда.
Раздел 2. Оценка достижения целей национальной экономики Республики Беларусь
В Беларуси более чем за четверть века сформирована и реализуется социально-экономическая модель, которая базируется на созданном производственном потенциале. Данная модель впитала в себя оригинальные разработки отечественных ученых и достижения зарубежных экономических исследований, специфику национального характера, традиции и особенности отечественной институциональной среды. Основные цели национальной экономики Республики Беларусь сформированы в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы, а также в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года. Исходя из анализа данных документов можно выделить следующие основные цели национальной экономики Республики Беларусь [13], [17]:
- создание новых рабочих мест и обеспечение эффективной занятости населения на рынке труда;
- рост и диверсификация экспорта товаров и услуг, обеспечение сбалансированности внешней торговли;
- обеспечение устойчивых высоких темпов увеличения объема производства товаров и услуг;
- привлечение иностранных инвестиций в национальную экономику.
Дадим оценку выполнения основных целей. Рассмотрим состояние рынка труда Республики Беларусь за 2013-2017 года в таблице 2.1. Согласно данным таблицы, в 2017 году в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 242,5 тыс. человек, что на 6 % меньше, чем в 2013 году. Данный показатель не имеет определённой тенденции за анализируемый период, наибольшее его значение наблюдалось в 2013 году (257 тыс. человек), а наименьшее – в 2014 году (231,1 тыс. человек).
Раздел 3. Проблемы реализации целей национальной экономики Республики Беларусь и пути их решения
В предыдущей главе было выявлено, что в процессе достижения целей национальной экономики государство не всегда действует эффективно. Рассмотрим некоторые проблемы достижения целей национальной экономики и предложим пути их решения. Регулирование безработицы представляет собой сложную систему мер, которые охватывают не только сферу занятости, но и все элементы экономической системы общества. Национальный регулирующий механизм для эффективного функционирования рынка труда включает введение общих экономических законов, методов и инструментов, которые могут оказать существенное влияние на уровень занятости, а также решений, принимаемых на разных уровнях, направленных на его стабилизацию. Отличительными чертами белорусской модели рынка труда, которые не характерны для других стран с переходной экономикой, являются:
- стабильно высокий уровень занятости, который практически не зависит от динамики производства и ВВП;
- низкий уровень официальной безработицы (по сравнению с другими странами с переходной экономикой);
- распространенность вторичной занятости, занятость в неформальном секторе экономики;
- отсутствие острых и затяжных трудовых конфликтов, забастовок.
Чтобы решить эту проблему, необходимы структурные реформы на рынке труда для решения долгосрочных задач. Основная задача - создать условия для повышения производительности труда, что приведет к увеличению доходов населения. Этого можно добиться путем либерализации рынка труда, передачи социальных функций, которые осуществляются путем регулирования заработной платы и мобильности рабочей силы, системы социальной защиты. Основным направлением реформ должно стать содействие мобильности рабочей силы, что означает расширение возможностей для частной инициативы в экономике.
Заключение
Экономика любого государства не может развиваться без определения цели ее развития. Целеполагание является одной из главных функций проведения экономической политики. В каждый конкретный период экономического развития государство определяет наиболее важные задачи, стоящие перед экономикой. Под экономической целью понимается основное направление развития экономики, которое раскрывается с помощью поставленных задач. К основным экономическим целям относятся: экономический рост, экономическая эффективность, экономическая свобода, полная занятость, стабильный уровень цен, справедливое распределение доходов, торговый баланс. В качестве целей первого порядка принято выделять следующие главные цели экономической политики: обеспечение темпов роста ВВП, соразмерных хозяйственному потенциалу страны; минимизация безработицы; стабильность цен; внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном или умеренно-дефицитном платежном балансе. Основными целями национальной экономики в Республике Беларусь являются: создание новых рабочих мест и обеспечение эффективной занятости населения на рынке труда; рост и диверсификация экспорта товаров и услуг, обеспечение сбалансированности внешней торговли; обеспечение устойчивых высоких темпов увеличения объема производства товаров и услуг; привлечение иностранных инвестиций в национальную экономику. Безработица в Республике Беларусь имеет свои особенности, главной из которых является низкий уровень официально зарегистрированной безработицы, который значительно отличается от реального, что связано с несовершенной системой регистрации безработных.
1. Бабашкина, А. М. Государственное регулирование национальной экономики : Учебное пособие / А.М. Бабушкина. – М.: Финансы и статистика, 2016. – 480 с.
2. Бродская, Т. Г. Экономическая теория: учеб. пособие / Т.Г. Бродская, В.И. Видягин [и др.]. – М.: РИОР, 2015. – 208 с.
3. Бычкова, И.М. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / И.М. Бабук. – Минск: ИВЦ Минфина, 2015. – 327 с.
4. Внешняя торговля Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/upload/iblock/d88/d888e3dbd9d197e732e55629b1505071.pdf.
5. Декрет Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by/ru/decret_o_igd/.
6. Ивашковский, С. Н. Макроэкономика: учебник / С.Н. Ивашковский. – 2-е изд., испр., доп. – М.: Дело, 2012. – 472 с.
7. Колпина, Л.Г. Финансы и кредит: Учебное пособие для вузов / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.Л. Тарасевич; под ред. Л. Г. Колпина – Мн.: Книжный Дом; Мисанта, 2015. – 336 с.
8. Лемешевский, И. М. Макроэкономика: учеб.-метод. комплекс / И.М. Лемешевский, В.И. Донцова. – Минск: МИУ, 2015. – 266 с.
9. Лысенко, Д.В. Макроэкономика: Учебник / Д.В. Лысенко. – Москва: Инфра-М, 2015. − 319 с.
10. Макроэкономика. практикум. учебное пособие для магистратуры / Н.М. Розанова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 496 c.
11. Маховикова, Г. А. Экономическая теория : учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. А. Маховикова, Г. М. Гукасьян, В. В. Амосова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 443 с.
12. Модульные технологии и интерактивное моделирование как основа совершенствования информационного обеспечения образовательного процесса [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://libeldoc.bsuir.by/bitstream/123456789/33145/1/Shpak_Modulnyye.pdf .
13. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/NSUR2030/Natsionalnaja-strategija-ustojchivogo-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-Respubliki-Belarus-na-period-do-2030-goda.pdf
14. Основные показатели внешней торговли [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/vneshnyaya-torgovlya_2/godovwe_danne/osnovnye-pokazateli-vneshnei-torgovli/.
15. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nbrb.by/Publications/ectendencies/rep_2017_12_ot.pdf.
16. Основы экономической теории : учебник / В. В. Андреева [и др.]. – М. : Юрайт, 2016. – 443 с.
17. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/Programma-2020.pdf.
18. Реализация активных мер [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mintrud.gov.by/system/extensions/spaw/uploads/files/Realizatsija-aktivnyx-mer-2010-2018.pdf.
19. Станковская И. К. Экономическая теория : учебник / И. К. Станковская, И. А. Стрелец. — Ростов н/Д : Феникс, 2017. — 428 с.
20. Фактическая безработица в Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://finance.tut.by/news590396.html.
21. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, и потребность в работниках, заявленная организациями в органы по труду, занятости и социальной защите [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/solialnaya-sfera/trud/graficheskii-material_4/chislennost-bezrabotnykh-zaregistrirovannykh-v-organakh-po-trudu-zanyatosti-i-sotsialnoy-zashchite-i/.
22. Беларусь в цифрах, 2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/publications/izdania/public_compilation/index_13297//.