Административно-деликтное и процессуально-исполнительное право Практикум

ЗАДАЧА 1

Вводная: Незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства, а равно использование ценных бумаг или платежных документов в иностранной валюте с нарушением валютного законодательства.

23 сентября 2019 г. гражданин Самойлов Владислав Анатольевич, 01.01.1992 г.р., проживающий по адресу: г. Минск, по ул. Южная, д. 147, незаконно принял иностранную валюту в качестве платежного средства.

Решение вводной: в данном случае совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), санкция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – от ста до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

1. Состав правонарушения, предусмотренного условиями задачи. 

Объект: общественные отношения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.

Объективная сторона: выражается в действии (незаконное принятие иностранной валюты). Правонарушение будет оконченным с момента принятия валюты.

Субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность своего действия или бездействия и желает его совершить. 

Субъект: общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.

2. Составление протокола об административном правонарушении.

По ч. 1 ст. 11.1 КоАП на основании ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел, органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, таможенных органов, органов государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь, органов государственной безопасности, органа государственной охраны, секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи), следователь, лицо, производящее дознание, прокурор.

3. По данной статье вправе рассматривать дело, а также привлекать правонарушителя к административной ответственности суд и органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

4. Порядок подготовки дела об административном правонарушении.

4.1 По условиям задачи следует доказать наличие факта оставления должностным лицом без рассмотрения представления следователя, его виновность в совершении данного правонарушения, выяснить обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания.

4.2 Административный процесс начинается с момента составления протокола об административном правонарушении, составления протокола о процессуальном действии, вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса, административного задержания физического лица.

4.3 Дело должно быть подготовлено к рассмотрению не позднее 10 суток со дня начала административного процесса. 

4.4 В качестве мер обеспечения административного процесса могут применяться: административное задержание физического лица, личный обыск задержанного, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и документов.

4.5 В процессе подготовки следует составить протокол об административном правонарушении, возможно применение технических средств, обязательно разъяснять права и обязанности участникам административного процесса в необходимых случаях, составить протокол опроса лица, в отношении ведется административный процесс, возможно назначение экспертизы. 

5. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

5.1 В процессе рассмотрения дела судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс следует установить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс, истребовать необходимые дополнительные документы, известить лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения.

5.2 Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 

ЗАДАЧА 2

Вводная: Посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

10 августа 2020 г. было установлено, что гражданин Денисенко Петр Яковлевич занимался незаконным посевом и выращиванием без цели сбыта запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства.

Решение вводной: в условиях задачи усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

1. Состав правонарушения, предусмотренного условиями задачи. 

Объект: общественные отношения, посягающие на здоровье населения.

Объективная сторона: посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Субъективная сторона: прямой умысел. 

Субъект: физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. 

2. Составление протокола об административном правонарушении.

По ст. 16.1 КоАП на основании ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел, органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, таможенных органов, органов государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь, органов государственной безопасности, органа государственной охраны, секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи), следователь, лицо, производящее дознание, прокурор.

3. По данной статье вправе рассматривать дело, а также привлекать правонарушителя к административной ответственности суд и органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

4. Порядок подготовки дела об административном правонарушении.

4.6 По условиям задачи следует доказать наличие факта оставления должностным лицом без рассмотрения представления следователя, его виновность в совершении данного правонарушения, выяснить обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания.

4.7 Административный процесс начинается с момента составления протокола об административном правонарушении, составления протокола о процессуальном действии, вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса, административного задержания физического лица.

4.8 Дело должно быть подготовлено к рассмотрению не позднее 10 суток со дня начала административного процесса. 

4.9 В качестве мер обеспечения административного процесса могут применяться: административное задержание физического лица, личный обыск задержанного, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и документов.

4.10 В процессе подготовки следует составить протокол об административном правонарушении, возможно применение технических средств, обязательно разъяснять права и обязанности участникам административного процесса в необходимых случаях, составить протокол опроса лица, в отношении ведется административный процесс, возможно назначение экспертизы. 

8. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

8.1 В процессе рассмотрения дела судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс следует установить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс, истребовать необходимые дополнительные документы, известить лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения.

8.2 Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 

8.3 При рассмотрении следует выяснить было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо, подлежит ли лицо административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, причинен ли вред правонарушителем, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

ЗАДАЧА 3

Вводная: оскорбление следователя при исполнении им служебных полномочий.

22 февраля 2019 г. по ст. 108 УПК был задержан гражданин Республики Беларусь Семенов Иван Владиславович. При допросе последнего в качестве подозреваемого по факту совершения им хулиганских действий, Семенов А.В. нецензурно оскорблял следователя.

Решение вводной: в условиях задачи усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 23.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

1. Состав правонарушения, предусмотренного условиями задачи. 

Объект: общественные отношения, направленные на поддержание порядка правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.

Объективная сторона: характеризуется действием – оскорблением.

Субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины. 

Субъект: общий. 

1. Составление протокола об административном правонарушении.

По ст. 23.5 КоАП на основании ст. 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять должностные лица органов внутренних дел, органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, военизированной охраны.

2. По данной статье вправе рассматривать дело, а также привлекать правонарушителя к административной ответственности суд и органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

3. Порядок подготовки дела об административном правонарушении.

3.1. По условиям задачи следует доказать наличие факта умышленного уничтожения либо повреждения имущества, повлекших причинение ущерба в незначительном размере, если в этих действиях нет состава преступления, виновность лицо в совершении данного правонарушения, выяснить обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания.

3.2. Административный процесс начинается с момента составления протокола об административном правонарушении, составления протокола о процессуальном действии, вынесения постановления о мерах обеспечения административного процесса, административного задержания физического лица.

3.3. Дело должно быть подготовлено к рассмотрению не позднее 10 суток со дня начала административного процесса. 

3.4. В качестве мер обеспечения административного процесса могут применяться: административное задержание физического лица, личный обыск задержанного, наложение ареста на имущество, изъятие вещей и документов.

3.5. В процессе подготовки следует составить протокол об административном правонарушении, возможно применение технических средств, обязательно разъяснять права и обязанности участникам административного процесса в необходимых случаях, составить протокол опроса лица, в отношении ведется административный процесс, возможно назначение экспертизы.

4. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

4.1. В процессе рассмотрения дела судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс следует установить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс, истребовать необходимые дополнительные документы, известить лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения.

4.2. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня получения судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 

4.3. При рассмотрении следует выяснить было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо, подлежит ли лицо административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, причинен ли вред правонарушителем, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

4.4. По окончании рассмотрения должно быть вынесено постановление, которое должно быть также объявлено немедленно. Постановления могут быть о наложении административного взыскания, о наложении административного взыскания с прекращением дела об административном правонарушении в части, о прекращении дела об административном правонарушении, о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту работы (службы) физического лица, привлекаемого к административной ответственности, для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Вступает в законную силу по истечении срока на обжалование и опротестование, если не было обжаловано или опротестовано.