Правовая характеристика отношений по предоставлению несвязанной государственной поддержки сельского хозяйства на основе анализа норм национального аграрного законодательства и права ЕАЭС Реферат

Сельское хозяйство является важной отраслью экономики Республики Беларусь, обеспечивающей продовольственную безопасность и экспортный потенциал. 

По оценке в 2020 году вклад сельскохозяйственного производства в объем ВВП страны составил 6%, в отрасли трудилось около 266 тыс. человек. На 1 января 2021 года в отрасли насчитывалось более 1,4 тыс. сельскохозяйственных организаций и 3 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств.

Производство сельскохозяйственной продукции на душу населения в Беларуси соответствует уровню развитых стран и по многим позициям превышает показатели, достигнутые в странах СНГ. Белорусский продовольственный сектор не только полностью обеспечивает внутренние потребности населения в продуктах питания, но и является одним из основных источников получения валютной выручки [1].

Главным торговым партнером Республики Беларусь в данном секторе традиционно является Российская Федерация, при этом активно ведется работа по диверсификации экспорта, что позволило экспортировать продукцию более чем в 100 стран мира, в том числе все страны СНГ, страны ЕС, Азии, Африки, Ближнего Востока, Южной и Северной Америки.

В 2020 году освоены новые внешние рынки – Марокко, Сомали, Джибути, Хорватия, Южный Судан, Кипр, Намибия, Сьерра-Леоне, Экваториальная Гвинея, Парагвай, Мадагаскар, Сент-Люсия. Еще один знаковый показатель – Беларусь входит в пятерку ведущих производителей льноволокна. В 2020 году его произведено 47,8 тыс. тон [2].

Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) Республики Беларусь, Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации является одним из крупнейших экономических и политических объединений в мире. Страны-участницы ЕАЭС ведут активную работу по консолидации совместных усилий развития взаимной торговли между членами как внутри Союза, так и при реализации совместных проектов за его пределы [3].

Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в рамках реализации согласованной агропромышленной политики государств-членов ЕАЭС предусмотрена подготовка совместных прогнозов развития агропромышленного комплекса, спроса и предложения в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Совместные прогнозы отражают состояние и динамику развития агропромышленных комплексов государств – членов ЕАЭС [4].

В 2020 году начался новый этап взаимоотношений в ЕАЭС, в связи с отражением темы поддержки экспорта в обращении к главам государств – членов ЕАЭС Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, под председательством которого 1 января 2020 был открыт очередной цикл развития Союза [1].

Реализация совместных мер по развитию экспорта, а также создание механизмов стимулирования промышленной кооперации и содействия повышению экспорта продукции производителей являются приоритетными направлениями в Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. В этой связи Евразийским межправительственным советом принято распоряжение от 9 октября 2020 № 21 «О совместных мерах развития экспорта».

Совместные прогнозы являются основой для оценки потенциала взаимных поставок, перспектив развития основных отраслей АПК, их инвестиционной привлекательности с учетом емкости рынка Союза и обеспечения продовольственной безопасности [5].

В 2020 году Республика Беларусь председательствовала в органах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Приоритеты белорусского сотрудничества направлены на сокращение изъятий и ограничений на рынках ЕАЭС, предотвращение возможности возникновения новых видов препятствий, повышение эффективности работы органов Союза, совершенствование институциональной структуры Союза, усиление наднациональной компетенции Евразийской экономической комиссии, повышение ее ответственности и дисциплины [6].

Дальнейшее развитие ЕАЭС Республика Беларусь связывает с решением следующих важнейших задач:

1. переход к единой или общей политике в сферах промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и других;

2. завершение работы по формированию общих энергетического и транспортного рынков ЕАЭС;

3. построение общего финансового рынка;

4. расширение производственной кооперации;

5. укрепление сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах;

6. выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности;

7. формирование сбалансированного аграрного рынка Союза;

8. ускорение разработки единых для стран Союза технических регламентов и современных стандартов.

Сельское хозяйство – одна из важнейших отраслей национальной экономики Беларуси, которая обеспечивает продовольственную безопасность, сохраняя достойные позиции страны на международном рынке. Руками аграриев создается национальное богатство как основа благополучия общества. Продукция сельского хозяйства, предприятий перерабатывающей отрасли всегда востребована.

Аграрный сектор, являясь одним из ключевых в национальной экономике, развивается активно и динамично. Благодаря непростому, напряженному, но очень важному труду в полях, на фермах, перерабатывающих предприятиях увеличиваются объемы выпускаемой продукции, улучшается качество продуктов питания, расширяется ассортимент. Специалисты сельскохозяйственного профиля вносят большой вклад в обеспечение функционирования народного хозяйства, продовольственной безопасности, экономической и социальной стабильности Беларуси.

Сегодня при поддержке государства агропромышленная отрасль динамично развивается, создается инновационная производственная база, внедряются передовые технологии. На полях работает современная энергонасыщенная техника. Построены крупные животноводческие комплексы и перерабатывающие предприятия, оснащенные по мировым стандартам, позволяющие выпускать конкурентоспособную продукцию и занимать достойные позиции на мировом рынке.

За последние годы агропромышленный комплекс добился значительных результатов, наращивает эффективность и приумножает свой потенциал. Надеемся, что и в дальнейшем, опираясь на богатый опыт предшественников, используя передовые технологии и новейшие достижения науки и техники, сельское хозяйство будет способствовать устойчивое развитию отрасли и эффективному решению стоящих перед страной задач.