Никола Макиавелли о государстве и государственном управлении

Многие исследователи отмечают, что именно Макиавелли был тем, кто  впервые фокусирует внимание на том факте, что «для сохранения власти государю необходимо сознательно заручиться поддержкой народа, а не знати (от которой надо уметь обезопасить себя), поскольку правитель сам активно участвует в процессе ее формирования – приближает и отдаляет ее представителей по своему усмотрению» [4, с. 81].  Иными словами, если восхождению правителя на престол способствовала знать, ему крайне важно заручиться поддержкой обычного народа, поскольку иначе его власть не будет считаться легитимной. Правитель должен заниматься формированием так называемого противовеса, поскольку люди приближенные (особенно в случае, если народ не признает правителя легитимным), или знать способна пойти против государя. Для этого пусть и существует многообразие подходов и способов, но достаточно просто реализовывать политику, внушающую доверие народа, не приводящую к агрессии, недовольству или ненависти в адрес лидера, которого многие и не считают лидером. Достаточно совершать такие политические действия, которые не будут способствовать проявлению презрения среди знати, подданных и народа. Народ должен наслаждаться жизнью и считать свою жизнь более, чем удовлетворительной. «Ненависть правители возбуждают хищничеством и посягательством на добро и женщин своих подданных» [4, с. 117].

Помимо того, Макиавелли фокусирует внимание на том, как реализовывать процесс удержания власти над народом и знатью. Он утверждает, что это возможно лишь в том случае, если применяются следующие методы: «разоружения, поддержание раскола, намеренное создание врагов, привлечение на свою сторону сомневающихся граждан» [4, с. 112]. Однако крайне важно понимать, что их можно использовать лишь в конкретных и отдельных случаях, обусловленных отдельными и конкретными условиями. Мыслитель рассуждает о применении указанных методов и делает выводы, останавливаясь на каждом из них. Например, он отмечает, что «поддержание раскола может оказаться гибельным для сохранения власти (особенно, в случае внешней угрозы)» [4, с. 480].

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:

1. Совокупностью своих трудов Макиавелли ставит благую цель – показать путь к достижению действительно гражданского общества, в котором провозглашены и реально соблюдаются права и свободы всех и каждого. Но он не идеалист, и богатый опыт в политике говорит ему, что просто так существующий строй не сдастся, в любом случае будут жертвы, будут те, чьи интересы и права ущемляются. Де факто Никколо Макиавелли – предтеча утилитаризма, и в основе всей его доктрины лежит все та же теория достижения максимального счастья для максимального количества людей, что оформится во влиятельную научную этическую концепцию спустя несколько веков после его смерти.

2. С точки зрения Н. Макиавелли, политический лидер не должен следовать заповедям морали, он «должен приобрести способность отступать от добра и использовать эту способность по мере необходимости» [14, с. 72]. Мудрый руководитель должен сочетать в себе качества сильного и честного льва, и качества лисы, способной на высококлассное притворство и мистификацию, другими словами, должны соединяться качества врождённые с качествами приобретёнными. 

3. В рамках трехэлементной структуры Макиавелли ставит государя, который является обычным человеком, выше остальных. Государь неподсуден и неподконтролен какому–либо органу, т.е. осуществляет верховную власть. Его решения являются окончательными и обжалованию не подлежат, т.е. в лице государя фактически объединена законодательная, исполнительная и судебная власть, а советники имеют совещательные полномочия.