Введение
Глава 1 Понятие и содержание информационной безопасности
Глава 2 Правовое регулирование информационной безопасности в Республике Беларусь и его проблемы
Заключение
Список использованных источников
ВведениеВ современном информационном обществе одним из ключевых национальных приоритетов является обеспечение информационной безопасности государства. Развитие информационно-коммуникационных технологий приводит к возникновению новых вызовов и угроз в информационной сфере. В этой связи повышается значимость формирования эффективной системы правовых и организационных мер обеспечения информационной безопасности.
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь определяет информационную сферу в качестве одного из основных объектов национальной безопасности. Меры по обеспечению безопасности в данной сфере включают в себя разработку нормативной правовой базы, создание специальных органов и механизмов контроля, защиту от неправомерного доступа к информации и системам ее хранения и обработки, от информационно-психологического воздействия.
Важной задачей в области обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь является приведение национального законодательства в соответствие с современными вызовами, гармонизация правовых норм с международными стандартами в данной сфере. От эффективности правового регулирования зависят состояние защищенности государственных информационных систем и ресурсов, равно как и информационных систем негосударственного сектора, а также защита конституционных прав граждан в информационной сфере.
В нормативных правовых актах Республики Беларусь, регулирующих отношения в области информации и защиты информации, содержатся отдельные недостатки и пробелы, вследствие чего возникают трудности в применении и толковании правовых норм. В частности, отмечается избыточность диспозитивных норм, недостаточная системность и согласованность ряда положений законодательства об информации и информационной безопасности, несоответствие отдельных норм международным стандартам и лучшим зарубежным практикам в данной сфере.
[...]
Глава 1 Понятие и содержание информационной безопасностиИнформационная безопасность представляет собой сложное, многоаспектное явление, не имеющее однозначного определения в научной литературе. В общем виде, как указывает А.А. Бельский: «под информационной безопасностью понимается защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры» [1, c. 17].
Информационная безопасность является комплексной проблемой, затрагивающей многие сферы жизнедеятельности современного информационного общества. Несмотря на пристальное внимание исследователей к данной тематике, до сих пор не выработано единого подхода к трактовке сущности и содержания понятия «информационная безопасность».
Как указывает В.А. Галатенко: «информационная безопасность чаще всего определяется как защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры» [2, с. 33]. Данное определение отражает техно-центрический подход, сосредоточенный на защите информационных систем и ресурсов.
Наравне с этим, А.А. Стрельцов отмечает то, что: «в то же время в нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере информационной безопасности, акцент делается на обеспечении национальных интересов государства в информационной сфере» [3, с. 47]. Такой подход носит геополитический характер и отражает роль информационной безопасности в системе национальной безопасности.
[...]
Глава 2 Правовое регулирование информационной безопасности в Республике Беларусь и его проблемыОбеспечение информационной безопасности имеет важное значение для защиты конституционного строя Республики Беларусь, прав и свобод граждан. В частности, в ст. 2 Конституции Республики [5] Беларусь белорусский законодатель продекларировал то, что права, свободы и гарантии их реализации выступают в качестве наивысшей ценности и цели государства и общества. Ввиду этого, все государственные органы и их должностные лица, иные физические и юридические лица в обязательном порядке соблюдают права, свободы и законные интересы человека и гражданина, в т.ч. и в информационной области.
Статья 34 Конституции Республики Беларусь гарантирует гражданам право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации.
Конституция Республики Беларусь закрепляет право граждан на защиту их данных. Ограничение права на информацию допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения.
Основы государственной политики в сфере информатизации определены Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь, которая утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 года № 575 [14]. Согласно ей одним из главных направлений является обеспечение безопасного функционирования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет на территории республики.
Таким образом, создание правовых и организационных механизмов защиты информационного пространства закреплено в качестве приоритета государственной политики Республики Беларусь.
[...]
ЗаключениеИнформационная безопасность представляет собой комплексную проблему, затрагивающую как технологические, так и социально-политические аспекты развития современного информационного общества.
Несмотря на многообразие подходов, в научной литературе и нормативно-правовых актах информационная безопасность чаще всего определяется как защищенность информации и информационной инфраструктуры, а также возможность реализации национальных интересов страны в информационной сфере.
Ключевыми объектами информационной безопасности выступают информационные ресурсы, информационно-коммуникационные системы и сети. Субъекты обеспечения информационной безопасности включают органы государственной власти, юридических и физических лиц – владельцев и пользователей защищаемых информационных активов.
Информационная безопасность Республики Беларусь в настоящее время сталкивается с многочисленными угрозами техногенного и антропогенного характера, что требует комплексных усилий по их предотвращению и ликвидации.
Информационная безопасность в Республике Беларусь регулируется рядом нормативно-правовых актов, таких как Конституция Республики Беларусь, Закон № 455-З и иными нормативными правовыми актами.
Основным органом, ответственным за обеспечение информационной безопасности, является Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.
Существует ряд проблем в сфере правового регулирования информационной безопасности: отсутствие единого нормативно-правового акта, пробелы и противоречия в законодательстве, недостаточное финансирование и кадровое обеспечение.
[...]
1. Бельский, А.А. Правовое регулирование и механизмы обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь / А.А. Бельский // Информационное общество. – 2016. – № 2. – С. 16-24.
2. Галатенко, В.А. Основы информационной безопасности / В.А. Галатенко. – М.: Интернет-университет информационных технологий, 2004. – 215 с.
3. Информационная безопасность: национальные интересы, угрозы, механизм противодействия: монография / А.А. Стрельцов [и др.]; под общ. ред. В.А. Богуша. – Минск: Изд. центр БГУ, 2018. – 327 с.
4. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: 6 января 2021 г. № 91-З: принят Палатой Представителей 18 декабря 2020 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2020 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
5. Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г., № 2875-XII, с изм. и доп., прин. на респ. референд. 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 фев. 2022 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
6. Ластовка, А. Л. Информационная безопасность Республики Беларусь: состояние и перспективы / А. Л. Ластовка // Проблемы управления. – 2018. – № 1. – С. 95-101.
7. О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449: приказ оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 20 февраля 2020 г. № 66 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
8. О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет: Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
9. О некоторых мерах по совершенствованию защиты информации: Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
10. О нормативных правовых актах Республики Беларусь (утратил силу): Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 года № 361 – З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
11. О нормативных правовых актах: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2018 года № 130 – З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
12. Об информатизации, информации и защите информации: Модельный закон СНГ от 18 ноября 2005 года № 26-7 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
13. Об информации, информатизации и защите информации: Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
14. Об утверждении концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 года № 575 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
15. Об электронном документе и электронной цифровой подписи: Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 113-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
16. Правовая защита информации и информационная безопасность Республики Беларусь: пособие / Е.М. Достанко [и др.]; под общ. ред. Е.М. Достанко. – Минск: Амалфея, 2012. – 288 с.
17. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в области обеспечения информационной безопасности от 10 октября 2008 года // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
18. Уголовный кодекс Республики Беларусь: 9 июля 1999 г. № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : одобрен Советом Респ. 24 июня 1999 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
19. Чудаков, М.Ф. Конституционное развитие в Республике Беларусь в свете изменений общественного и государственного строя / М.Ф. Чудаков. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 151 с.
20. Яскевич, Я. С. Обеспечение информационной безопасности – важнейшее условие развития цифровой экономики / Я. С. Яскевич // Цифровая трансформация. – 2020. – № 1. – С. 15–23.