Введение
1. Формирование единого образовательного пространства в странах СНГ
2. Основные проблемы формирования единого образовательного пространства стран СНГ
3.Рекомендации для решения проблем
Заключение
Список использованных источников
Введение
В современных условиях развития экономики, основанной на знаниях, образование становится одним из факторов экономического успеха государств, но и прямо определяет уровень и качество жизни людей, перспективы освоения новых технологических возможностей и социальный прогресс в целом. Возрастает роль и ответственность образования за глобальное социально-экономическое развитие, демократическое переустройство мира, формирование справедливых общественных систем и национальный успех каждой из стран СНГ. В соответствии с этим повышаются требования к общему и профессиональному образованию, которые должны соответствовать перспективам мирового прогресса и при этом учитывать многообразие путей национально-культурного развития народов.
Повышение роли и качества образования в конечном счете должно служить задаче формирования поколения молодежи, способного ответить на вызовы XXI века. В то же время нельзя забывать, что сегодня мы имеем дело с молодежью, выросшей в принципиально новых политических и социально-экономических условиях. Это диктует необходимость взаимообогащения накопленным опытом, формирования сходных подходов к системам образования, осуществления совместных мер по повышению качества образования и его организации, по активизации молодежных обменов.
Развитие международного сотрудничества в образовании, активное включение в него всех уровней и звеньев образовательной системы призваны способствовать не только интеграции наших народов, но и повышению конкурентоспособности и укреплению позиций стран Содружества в мире.
1. Формирование единого образовательного пространства в странах СНГ
За время существования СНГ каждое государство прошло путь от создания современной и независимой страны до активного поиска новых возможностей дружбы и сотрудничества с республиками, входившими в состав СССР. Последнее время четко прослеживаются первые экономические успехи и, как следствие, рост заинтересованности стран в партнерстве. Сегодня СНГ - это реальный и устойчивый механизм, направленный на интеграцию и сотрудничестве во всех областях. Разработана нормативная правовая база, созданы механизмы взаимодействия, которые реализуются в различных отраслях, среди приоритетов развития – сотрудничество в области образования и науки.
Многолетняя общность исторических судеб, традиции и опыт совместного проживания, экономические и культурные, да и просто человеческие связи – всё это благодатная почва для создания общего образовательного пространства молодых независимых государств, возникших на месте Советского Союза. Создание образовательного пространства носит юридический характер – совет глав правительств государств-участников СНГ принял пакет документов, составляющих правовую основу единого (общего) образовательного пространства. Среди них: Концепция формирования единого обще-образовательного пространства Содружества Независимых Государств, Соглашение о сотрудничестве по формированию единого общеобразовательного пространства Содружества Независимых Государств, Положение о Совете по сотрудничеству в области образования государств-участников Содружества Независимых Государств и др.
Развитие исторически сложившегося единого образовательного пространства всегда было одним из главных направлений сотрудничества стран СНГ. Главным шагом, направленным на закрепление четкого механизма выполнения взаимных обязательств в данной сфере, было утверждение Сове-том глав правительств СНГ 17 января 1997 г. Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Данный документ направлен на гармонизацию национальных законов и нормативных актов в области образования, содействие интеграции систем образования государств-участников СНГ, содействие в разработке национальных образовательных кодексов членов Содружества, согласование подходов к государственным образовательным стандартам всех уровней и требований к подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров и т.д.[1, с. 50].
2. Основные проблемы формирования единого образовательного пространства стран СНГ
В настоящее время в странах Содружества в основном сформированы национальные системы образования. Постоянно расширяя образовательные и научные связи с другими государствами и используя международный опыт, государства СНГ стремятся учесть мировые тенденции в развитии образования и науки с учетом современных требований инновационного общества и задач национального развития. Однако в ходе этого процесса в ряде случаев происходит недооценка роли традиционных образовательных связей между странами СНГ, а требования к качеству и стандарты образования по ряду направлений в странах Содружества все больше различаются. Становится очевидным, что современный этап формирования единого образовательного пространства стран СНГ требует более активных действий по гармонизации развития национальных систем образования в странах Со-дружества, поиска общих подходов к модели подготовки специалиста в XXI веке.
Наблюдаемый в настоящее время в странах СНГ рост заинтересованности населения в получении высшего образования происходит в основном за счет увеличения доли платного образования и численности обучающихся на этой основе. Вместе с тем эксперты отмечают, что данная тенденция зачастую сопровождается снижением качества обучения.
По-прежнему острой остается проблема доступности качественного образования для различных слоев населения на всей территории СНГ. Для ее решения необходимо сделать образовательные рынки более открытыми для обмена и перемещения образовательных продуктов и услуг. Полнее за-действовать возможности дистанционных форм образования, использовать современные технологии обучения.
Особого внимания заслуживает проблема переподготовки и повышения квалификации преподавателей стран СНГ. В настоящее время ведущие российские вузы не могут предоставлять услуги по переподготовке специалистов из стран СНГ на приемлемых для высших учебных заведений этих стран условиях. В результате такой важный фактор формирования единого образовательного пространства, как активное взаимодействие высших учебных заведений стран Содружества, работает неэффективно. Мобильности студентов, преподавателей, научных сотрудников мешают многочисленные организационные, законодательные и финансовые препятствия, а также несовместимость образовательных стандартов.
3. Рекомендации для решения проблем
Участники палаты, обсудив проблемы и перспективы сотрудничества в области образования, пути активизации молодежных связей и обменов и основываясь на понимании роли приоритетного развития образования и науки в современном обществе, а также ответственности за сохранение совместных образовательных и научных ценностей стран Содружества, считают важным сосредоточить усилия на:
- активизации действий по формированию на обновленных принципах общего гуманитарного и образовательного пространства стран СНГ;
- создании эффективной системы мер по упрощению доступа молодежи к образованию, культурным и научным ценностям всех стран Содружества;
- повышении качества образования, основанного на единстве процессов обучения и развития науки;
- содействии выработке единых подходов к образованию и оценке квалификации выпускников с учетом потребностей инновационной экономики и рынка труда;
- формировании системы современных форм обучения с использованием информационных технологий, методов дистанционного обучения и др. новых технологий;
- значительном расширении обменов студентов и преподавателей;
- создании правовых и организационных механизмов для расширения сотрудничества в сфере образования и активизации молодежного сотрудничества.
Участники палаты считают важным осуществление ряда приоритетных организационных и законодательных действий для активизации процесса формирования общего гуманитарного и образовательного пространства стран СНГ и расширения сотрудничества молодежи на новом этапе развития, а именно:
1. Оказывать поддержку талантливой молодежи в сфере образования. С этой целью при участии создаваемого Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества стран СНГ:
• Ежегодно проводить межгосударственные конкурсы и олимпиады по естественным и гуманитарным наукам для школьников и студентов из стран СНГ. Предоставлять победителям таких олимпиад приоритетное право для обучения в высших учебных заведениях, в магистратуре, аспирантуре и докторантуре в странах СНГ при финансовой поддержке процесса обучения государством.
Заключение
Несмотря на то что к настоящему времени заключен ряд важных межгосударственных соглашений в области формирования единого образовательного пространства, в частности, принята Межгосударственная программа реализации Концепции формирования единого образовательного пространства и подписано Соглашение о гуманитарном сотрудничестве стран СНГ, реализация основных положений данных документов потребует осуществления дополнительных мер по совершенствованию законодательной и нормативной базы сотрудничества. В этой связи участники палаты считают важным рекомендовать правительствам своих стран:
▪ Внести изменения в национальные акты об образовании, направленные на расширение возможностей организационной и финансовой поддержки программ международного сотрудничества, межвузовских обменов между странами СНГ.
▪ Принять нормативные акты, позволяющие осуществлять прием на обучение магистрантов, аспирантов, докторантов и осуществлять повышение квалификации на бюджетные места граждан из других стран СНГ.
▪ Повысить статус и роль межвузовских соглашений. Предоставить законодательное право использовать средства высших учебных заведений на поддержку межвузовских обменов молодежи.
▪ Внести изменения в налоговое законодательство, направленные на стимулирование поддержки образования, молодежных и научных обменов предпринимателями.
▪ Продолжить практику создания модельных кодексов в сфере образования.
▪ Рассмотреть вопрос о создании Евразийского молодежного союза.
▪ Рассмотреть проблемы двуязычия (многоязычия) как основы меж-культурного взаимодействия.
▪ Просить Правительство РФ доработать проект Программы сотрудничества государств - участников СНГ в области образования на 2006-2010 гг. с учетом рекомендаций Первого форума творческой и научной интеллигенции и внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ.