Введение
1 Особенности административной ответственности по результатам валютного контроля в Республике Беларусь
2 Административная ответственность по результатам валютного контроля в России
3 Сравнительный анализ валютного контроля в Республики Беларусь и России
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Исследование использования, функционирующего законодательства в сфере валютного контроля, демонстрирует, что требования валютного законодательства содержат систему публично-правовых и частноправовых установок и способов регулирования. Государственная политика регулирования валютных отношений, должна основываться на утвержденный валютным законодательством с содействием определенного набора применяемых средств порядок [10].
Необходимо принять во внимание, что под валютный контроль подчиняются все денежные мероприятия вне зависимости от законного режима их исполнения. В частности, подобный контроль расширяется как на денежные операции, которые могут выполняться без каких-либо локализаций, так и на денежные операции, в отношении которых лимитировано введено. Это определено тем, что даже касательно тех валютных операций, которые могут выполняться без ограничений, учтены конкретные условия, например, по соответствующему информированию субъектов валютного контроля.
Выполнение данных условий дает возможность осуществить органам валютного контроля системное накопление и исследование информации о движении валютных средств, что, в свою очередь, дает возможность вводить поправки в проводимую страной валютную политику [9].
Цель валютного контроля ‒ предоставление соблюдения валютного законодательства при исполнении валютных операций. При этом должна быть достигнута такая степень безопасности валютной сферы, при которой ее стандартное функционирование и формирование поддерживаются даже при присутствии беззаконных посягательств со стороны резидентов и нерезидентов, а кроме того других настоящих вызовов и опасностей.
1 ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Для обеспечения устойчивости платежного баланса белорусского рубля, финансовой защищенности страны, укрепления стабильного финансового роста и формирования интернационального партнерства Республики Беларусь законодатель четко выверяет порядок при выполнении валютных процедур [11].
В соответствии со ст. 11.1 КоАП РБ противозаконным признается установление иностранной валюты как платежное средство. Зарубежной валютой являются валютные знаки в виде банкнот, казначейских свидетельств, монет, которые находятся в обращении и являются легальным платежным средством в определенной зарубежной стране или группе стран. Согласно статье 11 Закона РБ от 22.07.2003 N 226–З «О валютном регулировании и валютном контроле», запрещается применять зарубежную валюту при проведении валютных процедур между резидентами, за исключением ситуаций, которые установлены актами денежного права [1].
Положения указа №49 ужесточают ответственность как физических, так и юридических лиц.
Так, согласно ст.11.1 КоАП РБ противозаконное получение зарубежной валюты в виде платежного средства – приводит к назначению взысканию в размере от 10 до 50 базовых величин. Если данное действие совершается вторично в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – приводит к назначению штрафа в размере от 50 до 100 базовых величин [2].
А вот в соответствии с п.1.2 Указа Президента РБ №49 подобные действия приводят к наложению взыскания в размере от 50 до 100 базовых величин с конфискацией предмета административного нарушения закона или без конфискации, а на ИП или юрлиц – от 100 до 200 базовых величин с конфискацией предмета или без конфискации, а если совершились еще раз в течении одного года после наложения административного взыскания за правонарушение – приводят к назначению взыскания в размере от 100 до 200 базовых величин с конфискацией предмета административного нарушения закона или без конфискации, а на ИП или юрлиц – от 150 до 300 базовых величин с конфискацией предмета административного нарушения закона или без конфискации [6].
2 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ
Административная ответственность за несоблюдение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования определена ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 15.25 КоАП РФ содержит в себе несколько составов административных правонарушений, свершенных в ходе вращения валютных ценностей [3].
Исследуем пошаговый процесс преодоления валютного контроля со всеми изменениями 2019 года:
‒ для того чтобы установить на учет валютный договор необходимо передать финансовому учреждению общие сведения о договоре. Также необходимо включить туда информацию о виде валюте и сумме, разумеется и день начала и выполнения контракта, его вид, реквизиты зарубежного контрагента;
‒ приняв данные, банковский служащий поставит на учет контракт в течение 1 рабочего дня, дав ему исключительный номер и открыв на него ведомость валютного контроля;
‒ совершив операцию, необходимо отчитаться по ней, выслав удостоверяющие бумаги и справку о удостоверяющих бумагах. Далее сообщается банку обо всех поправках договора, направляя соответственный материал. В случае если у контрагента сменились данные хватит элементарно заявления [3].
‒ если необходимо снять договор с учета, следует написать заявление, сопроводив его документами, которые объясняют данный шаг;
‒ кроме того, можно изменить обслуживающее финансовое учреждение, при этом необходимо передать новому банку договор и его уникальный номер.
3 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И РОССИИ
В процессе случившихся в 90-х гг. в Республике Беларусь переустройств была аннулирована национальная монополия внешней торговли, вследствие чего большой круг хозяйственных аппаратов в ключевых функционирующих лиц ВЭД. Это определило потребность в введении валютного регулирования, сконцентрированного на утверждение способа организации выполнения мероприятий с валютными ценностями и присоединением государств в мировой валютный рынок [12].
Национальное валютное регулирование организовывалось в рамочных условиях Таможенного союза Беларуси и России, которое предполагает взаимную гармонизацию и унификацию таможенных операций, к числу которых принадлежит и валютный контроль, и мероприятие валютного регулирования. К главным целям валютного контроля в обоих государствах были определены выравнивание внутреннего валютного рынка, привлечение валютных ресурсов страны, недопущение противозаконного вывоза валютных ценностей.
Тем не менее формирование валютного контроля в Беларуси и Российской Федерации совершалось по-разному. В России уже 9 октября 1992 г. был принят Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который определил ключевые понятия валютных операций, возможности, цели органов валютного контроля [7].
Технологически схема валютного контроля в Беларуси и России схожа: сравнение двух информативных потоков и перемещения товаров и движения валютных средств. Сопоставим практическое выполнение валютного контроля в Беларуси и России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог данного реферата, можно сделать следующие выводы:
1) Валютным контролем является система установленных процессов, которые осуществляются преднамеренно уполномоченными на то лицами, в том числе с помощью средств валютного регулирования, так, например, :
‒ предостережение нарушений налаженности исполнения валютных мероприятий основано на данных инструментах:
а) ответственность представителей валютного контроля выполнять данный контроль;
б) поручение отвергать в проведении валютной процедуры при конкретных условиях;
в) ответственность представителей извещать об открытии счета за границей;
г) оформление сделок;
‒ проявление и прекращение преступлений налаженности исполнения валютных мероприятий - на последующих инструментах: регистрация сведений об обнаруженных правонарушениях (посредством оформления протокола об административном нарушении и т. д.);
‒ извещение об обнаруженном правонарушении компетентному органу валютного контроля).
2) Административная ответственность за нарушения валютного законодательства РФ установлена ст. 15.25 КоАП. Сегодня все санкции за несоблюдение валютного законодательства исключены из сферы регулирования специального валютного законодательства и помещены в названную статью [3].
1. Закон Республики Беларусь «О валютном контроле Республики Беларусь» от 22 июля 2003 г. № 226–З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 5 января 2016 г. // Консультант Плюс. Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь 21 апреля 2003 г. №194–З (в ред. 19.07.2016) // Консультант Плюс. Беларусь. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) – [Электронный ресурс] – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.
4. Приказ об осуществлении таможенными органами валютного контроля (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 07.05.99 г., N 33)
5. Указ Президента Республики Беларусь от 23 июня 2017 г. N 221 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» Указа Президента РБ №49 – [Электронный ресурс] – https://www.alta.ru/tamdoc/17bl0221/.
6. Указ Президента Республики Беларусь № 178 от 27 марта 2008 г. «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» – [Электронный ресурс] – http://www.tamagent.biz/INFO/Documents/2008/Ukaz_PRB_178_2008.htm .
7. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 N 173-ФЗ (последняя редакция) // Компьютерная справочная правовая система Консультант Плюс. – [Электронный ресурс] – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45458/.
8. Бакулина Т.С. Организация деятельности центрального банка: учебное пособие – [Электронный ресурс] – http://window.edu.ru/catalog/pdf2txt/153/65153/36182?p_page=11.
9. Валютный контроль (понятие, виды, формы осуществления). – [Электронный ресурс] – https://studopedia.ru/12_189908_valyutniy-kontrol-ponyatie-vidi-formi-osushchestvleniya.html.
10. Валютное регулирование и валютный контроль – [Электронный ресурс] – https://www.nbrb.by/legislation/ForexRegul.
11. Комментарий к Платежному балансу Республики Беларусь с государствами – членами ЕАЭС – [Электронный ресурс] – https://www.nbrb.by/publications/BalPayEEU.
12. Стоменок Т.М. Сравнительный анализ таможенных процедур валютного контроля Беларуси и России – [Электронный ресурс] – http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/177506/1/181-184.pdf.