Введение
1 Воплощение теории разделения власти в Республике Беларусь
1.1 Функционирование ветвей власти в Республике Беларусь
1.2 Взаимодействие ветвей власти в Республике Беларусь
ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшний день проблемы организации и реализации государственной власти представляют большой интерес. Это связано с тем, что мировой опыт показывает нам, что важнейшим условием функционирования и эффективного функционирования государственной власти является принцип разделения властей.
Республика Беларусь как демократическое государство с республиканской формой правления также признает принцип разделения властей и основывает на нем все строительство государственной власти. Конституция предусматривает, что вся государственная власть в нашем государстве делится на законодательную, исполнительную и судебную.
Актуальность этой темы объясняется тем, что в настоящее время принцип разделения властей почти полностью определяет структуру всей государственной власти белорусского государства. Именно этот принцип полностью исключает произвол власти и ее органов, а монополизация власти устранена.
Степень научной разработки проблемы. Обзор нормативной базы показывает, что в целом он позволяет анализировать проблему разделения властей на законодательные, исполнительные и судебные полномочия в системе разделения ветвей власти. Среди наиболее важных источников можно выделить Конституцию.
По нашему мнению, дальнейшее совершенствование разделения властей на законодательные, исполнительные и судебные полномочия в системе разделения ветвей власти потребует разработки нормативно-правовой базы по направлениям.
Литературный обзор. Идея разделения властей была сформирована в 18 веке. На сегодняшний день в нашей стране сформировалась довольно полная система разделения властей, однако, на наш взгляд, более детальное совершенствование уже сформированной системы разделения властей недостаточно изучено. Тем не менее, стоит отметить работу некоторых авторов, которые проанализировали разделение властей: К. С. Бельский, Е.Ю. Эсев, Ю.М. Козлов, А. В. Ковалев, Н. Н. Ковтун, В. А. Лазарева, М.А. Лапина, А.Ф. Малый, Н. В Мишине А.С. Сахаров М.К. Свиридов Г.Г. Черемных В.Э. Чиркин Д.В. Шумков и так далее.
1 Воплощение Теории Разделения Власти В Республике Беларусь
1.1 Функционирование ветвей власти в Республике Беларусь
Принцип разделения властей является одним из основополагающих принципов организации деятельности и функционирования каждого демократического и правового государства. Необходимость изучения нынешней ситуации в системе разделения властей определяется проблемами, связанными с практической подготовкой и реализацией нормативных правовых актов в нашей стране, политическими и правовыми отношениями между структурными подразделениями всех трех ветвей власти : исполнительной, законодательной и судебной. Статья 10 Конституции устанавливает независимость и абсолютную независимость ветвей власти друг от друга. Это основа и ценность конституционного строя нашей страны. Но наблюдается ли такая ситуация на практике в деятельности всех государственных органов? Мы считаем, что на практике реальное разделение властей в нашей стране только начинается. В настоящее время большинство законопроектов готовится в стенах министерств, агентств, органов и служб. Фактически, исполнительная власть формирует законы, которые должны соблюдаться. Но законы должны обладать высшей юридической силой, быть подготовленными и приняты только законодательным (представительным) органом.
Принцип разделения властей является важнейшим принципом организации и функционирования механизма государственной власти любого правового демократического государства. Наша страна заявила о себе как о таком государстве, поэтому принцип разделения властей воспринимается не только как механизм государственного механизма, но конституционно закреплен и является одной из основ конституционного строя. Суть принципа разделения властей состоит в том, чтобы консолидировать свои собственные функции и полномочия для каждой из ветвей власти и в их независимости в своей деятельности друг от друга. Это обеспечивает баланс полномочий всех государственных органов, а также исключает возможность концентрации большинства полномочий какой-либо одной ветви государственной власти.
Теория разделения властей имеет многовековую историю, которая объясняется стремлением общества, поскольку первые государства были созданы для поиска наиболее эффективного и справедливого способа организации государственной власти [1].
Поэтому эта теория возбуждала работы многих ученых, как древних времен, так и средневековья, и современных. Его постулаты реализуются поразному в странах с различными формами государственного устройства и политического режима. Но эволюция этой теории все еще продолжается, так как многие страны делают только первые шаги в направлении создания правового государства, а принцип разделения властей является основным принципом государственной власти действительно правовых государств.
1.2 Взаимодействие ветвей власти в Республике Беларусь
Юридическая мысль выработала множество политико-правовых доктрин, которые являются социальной ценностью всего человечества, но получают негативную оценку и отвергаются в Беларуси. К числу таких доктрин относится учение (концепция, принцип) о разделении властей, являющееся небольшой составной частью теории демократии.
Принцип разделения властей, реализуемый через систему «сдержек и противовесов», предполагает организационную независимость трех ветвей власти - законодательной, исполнительной, судебной - и разграничение между ними соответствующих функций.
Принцип разделения властей предполагает и определенное взаимодействие, в результате которого не допускалось бы усиление одной ветви за счет другой (отсюда идея взаимоконтроля и уравновешивания властей, нашедшая воплощение в системе «сдержек и противовесов»). В 20-30 гг. XX столетия возникли «вождистские» концепции, отрицавшие разделение властей. Основа их: ликвидация парламентской системы, концентрация власти в руках мощного государства, управляемого всевластным вождем. В современных условиях в некоторых развивающихся странах, хотя и сохраняется определенное размежевание органов государства по видам их деятельности (есть парламент, президент, своеобразная система судов), но над всеми стоит специфический орган или верховное должностное лицо.
Так, по Конституции Ирана 1979 г., полнота власти фактически принадлежит руководителю государства - одному из высших духовных лиц. К числу вождистских можно отнести Конституцию Беларуси 1996 г., Согласно Конституции, власть президента становится неограниченной, он может практически все. Он назначает референдумы, выборы во все представительные органы, распускает палаты парламента, назначает на должность шесть членов Центральной избирательной комиссии, с согласия Палаты представителей назначает на должность премьер-министра, освобождает от должности председателя и членов Центральной избирательной комиссии.