Хозяйственное право Вопросы

Хозяйственное право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения имущественного и организационного характера, складывающиеся по поводу осуществления хозяйственной деятельности.

Предмет три обособленные группы общественных отношений:

1) отношения, складывающиеся по поводу осуществления хозяйственной деятельности. Субъекты: юридические лица и ИП. На основании договоров поставки, энергоснабжения, контрактации, подряда;

2) отношения, складывающиеся по поводу осуществления государственного регулирования хозяйственной деятельностью;

3) отношения, складывающиеся по поводу государственного управления хозяйственной деятельностью.

Система: общая и особенная части

Общая – правовые институты, состоящие из норм, регулирующие все хозяйственные отношения: институт хозяйственной правосубъектности, институт юридической ответственности, институт эконом несостоятельности.

Особенная – институты, состоящие из правовых норм, регулирующие конкретные виды хозяйственной деятельности: институт государственного регулирования цен и тарифов, деятельность на рынке ценных бумаг, институт валютных регулирований.

 

1. Основным источником Хозяйственного права в РБ является Нормативно-Правовой Акт. Наибольшей юридической силой обладает Конституция РБ.

2. Источниками Хозяйственного Права являются и иные законодательные акты: законы РБ, декреты и указы Президента РБ.

3. Закон о предпринимательстве, о хозяйственных обществах. 

4. Нормы института защиты прав и законных интересов субъекты хозяйствования содержатся в следующих законодательных актах: ПИКОАП, НК РБ.

5. Международные договоры и соглашения.

Принципы: общеправовые (распространяющиеся на всю правовую систему Республики Беларусь), межотраслевые (действующие в рамках нескольких смежных отраслей права); отраслевые (действующие в рамках одной отрасли права); принципы отдельных правовых институтов (действующие в рамках отдельных правовых институтов конкретной отрасли права).

К общеправовым принципам относится: принцип законности в хозяйственных отношениях.

К межотраслевым принципам относятся принципы свободы договора, многообразия и равенства форм собственности.

К отраслевым принципам относятся: принцип неприкосновенности деловой репутации.

Принципов отдельных правовых институтов хозяйственного права выделяют следующие:

- принцип защиты свободной и добросовестной конкуренции;

- принцип непрерывности ведения бухгалтерского учёта;

- принцип приоритета косвенного регулирования цен и тарифов.

 

Хозяйственные правоотношения – это урегулированные нормами правоотношения между субъектами, складывающиеся по поводу и в процессе хозяйственной деятельности.

Виды:

- отношения, складывающиеся при осуществлении хозяйственной деятельности;

- отношения, складывающиеся при руководстве хозяйственной деятельностью;

- внутрихозяйственные отношения.

Содержание хозяйственного правоотношения – субъективные права и обязанности.

Правовой формой является договор.

Объекты хозяйственного права – действия, направленные на возникновение субъективных прав и обязанностей, их участников, материальных и нематериальных блага. Так же является и сама хозяйственная деятельность.

Виды хозяйственных правоотношений:

1) абсолютное вещное правоотношение – отношение, при котором субъект самостоятельно распоряжается своим имуществом.

2) абсолютно-относящееся – субъект распоряжается имуществом с согласованием другого лица.

3) абсолютное правоотношение – ведение собственной хозяйственной деятельности

4) неимущественное абсолютное правоотношение – честь, достоинство, деловая репутация.

Субъектами хозяйственных правоотношений признаются лица, обладающие определенными признаками, которые участвуют в хозяйственных правоотношениях.

 

Признаки предпринимательской деятельности: самостоятельности и целенаправленности. Самостоятельность включает в себя организационную самостоятельность и имущественную самостоятельность предпринимателя. Организационная самостоятельность проявляется в том, что предприниматель сам – без всяких указаний «сверху» – решает, что и как производить, у кого приобретать необходимое сырье и материалы, кому и по каким ценам реализовывать произведенную продукцию и т.д. Имущественная самостоятельность предполагает наличие у предпринимателя обособленного, т.е. именно ему принадлежащего имущества, которое он использует при осуществлении предпринимательской деятельности. Признаки предпринимательской деятельности: систематичности и цели изготовления (приобретения) реализуемого имущества (работ, услуг). Цель изготовления и (или) приобретения имущества, посредством использования и реализации которого осуществляется деятельность: деятельность является предпринимательской, если данное имущество приобретено для целей его реализации или реализации работ и услуг, с помощью его использования. Если оно было приобретено для личных, семейных и домашних нужд, а затем вынужденно реализовано – это не предпринимательство, независимо от размера полученного от реализации дохода. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности. Частное предпринимательство – предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

Коллективное предпринимательство – предпринимательская деятельность, осуществляемая предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

Предпринимательство без образования юридического лица – предпринимательская деятельность одного физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо нескольких таких лиц на основе договора о совместной деятельности (простого товарищества); 

Предпринимательская деятельность с образованием юридического лица – предпринимательская деятельность коммерческой организации либо некоммерческой организации в силу необходимости осуществления такой деятельности для достижения целей деятельности последней.

 

Лицензирование можно разделить на 2 части: общее и специальное лицензирование.

Для получения лицензии в лицензионный орган предоставляется:

1) заявление установленного образца;

2) копия свидетельства, устава;

3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

4) документ, подтверждающий полномочия руководителя.

Основания для отказа в выдаче лицензии:

1) предоставление на полных сведений;

2) предоставление не достоверных сведений;

3) отрицательное заключение экспертизы либо отказ в проведении экспертизы;

4) обращение за получением лицензии в течении года с момента ее аннулирования.

Основания для внесения изменения и дополнения в лицензию: изменение наименования лицензиата, реорганизация и изменение месторасположения лицензиата (в течении 30 дней лицензиат обязан внести изменение в лицензию).

Полномочия лицензионного органа:

1) выдает лицензии;

2) осуществляет проверку на соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям. По результатам проверки: а) выносится предписание об устранении выявленных нарушений на срок не более 6 месяцев; б) приостанавливается действие лицензии; в) действие лицензии аннулируется:

- прекращение действия лицензии осуществляется по окончании срока действия лицензии, если не продлевается, заявление о продлении срока лицензии не ранее чем за 2 и не позже чем за 1 месяц до окончания срока действия лицензии;

- лицензиат не обращается за получением лицензии в течении 6 месяцев с момента принятия решения о ее выдаче;

- не были внесены изменения в лицензию.

 

Основания для принудительной ликвидации субъекта хозяйствования – юридические факты, с которыми закон связывает необходимость ликвидации (прекращения деятельности) субъекта предпринимательской деятельности. Компетенцией на осуществление принудительной ликвидации субъекта хозяйствования по определенным законодательством основаниям обладают хозяйственные суды и регистрирующие органы.

Принудительная ликвидация: истечение срока, достижение цели, ради которой оно создано, осуществление лицензируемого вида хозяйственной деятельности без надлежащего разрешения (лицензии). Лицензируемые виды деятельности: факт наступления экономической несостоятельности субъекта, признание государственной регистрации юридического лица недействительной.

Признается безнадежным долгом и списывается: истечение трехлетнего срока со дня выявления задолженности, неосуществление организацией и ИП деятельности в течении последних 6 месяцев подряд, отсутствие имущества для погашения задолженности.

Порядок ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования. Основные этапы процедуры ликвидации.

1. Создается ликвидационная комиссия.

2. Составляется промежуточный ликвидационный баланс – это документ, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результате их рассмотрения.

3. Принятие ликвидационной комиссией мер, направлен на удовлетворение требований кредиторов. Если недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационной комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов. Выплата денежной сумм кредиторам производится ликвидируемой комиссией.

4. Составляется ликвидационный баланс – документ, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица после завершения расчетов с кредиторами.

Оставшееся имущество юридического лица передается его учредителям.

Ликвидация субъекта хозяйствования считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь.

 

Субъекты хозяйствования – физ.лица и юр.лица, а также иные участники гражданского права, осуществляющие ПД. К субъектам хозяйствования относятся: физ.лица (и.п.), юр.лица, объединения юр.лиц и государство и АТЕ. К физ.лицам относят граждан РБ, иностранных граждан, лица без гражданства. Иностранные граждане имеют право заниматься трудовой предпринимательской деятельностью, которые постоянно проживающие на территории РБ занимаются ПД наравне с гражданами РБ, те, которые временно пребывают на территории РБ имеют право заниматься ПД на срок не более срока пребывания на территории РБ. Не имеют права заниматься ПД государственные служащие. Для приобретения статуса субъекта хозяйствования физ.лицо должно быть зарегистрировано в качестве и.п. Физ.лица обладают правосубъектностью (правоспособность+дееспособность). Юр.лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении обособленное имущество, имеет права и обязанности, несет самостоятельно полную ответственность по своим обязательствам, может быть истцом и ответчиком в суде. Государство и АТЕ являются особыми участниками правоотношений, поскольку с одной стороны государство регулирует предпринимательскую деятельность, а с другой стороны может быть участником правоотношений. Государство и АТЕ обладают правоспособностью, которая имеет следующие признаки:

Государство и АТЕ могут быть участниками следующих правоотношений:

1) государство может быть собственником имущества;

2) может быть учредителем юр.лица;

3) может быть стороной договора;

4) может быть наследником имущества;

5) может реализовать право на защиту нарушенных прав и интересов через государственные органы.

 

В целях реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь законодательством могут предусматриваться:

- особые режимы налогообложения для субъектов малого предпринимательства;

- сокращенный состав бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства, а в предусмотренных законодательными актами случаях – освобождение их от обязанности ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;

- упрощенный порядок представления субъектами малого предпринимательства государственной статистической отчетности;

- меры по упрощению порядка совершения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства административных процедур, сокращению их количества;

- упрощенный порядок передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства находящихся в государственной собственности неиспользуемых или неэффективно используемых капитальных строений (зданий, сооружений), производственных площадей, незавершенных законсервированных капитальных строений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам, в собственность на возмездной или безвозмездной основе, в безвозмездное пользование или аренду;

- особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг);

- меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- меры по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- иные меры, направленные на обеспечение реализации целей и принципов государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах.

Виды:

- хозяйственные товарищества и общество;

- производственный кооператив (артелью);

- унитарное предприятие;

- крестьянское (фермерское) хозяйство;

Современная теория права квалифицирует способы создания субъектов хозяйственного права следующим образом: распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный.

Весь процесс создания условно можно разделить на 3 этапа:

1) подготовка документов для государственной регистрации;

2) непосредственно сама государственная регистрация, которая осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь;

3) обязательные действия, которые должны совершить уже зарегистрированные коммерческие юридические лица. Рассмотрим данные этапы детально.

 

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Правоспособность государственного органа, а также государственного юридического лица, положение о котором утверждено актом законодательства, возникает с момента вступления в силу акта законодательства, предусматривающего образование (создание) такого органа или юридического лица, если иное не предусмотрено этим актом, и прекращается с момента вступления в силу акта законодательства, предусматривающего упразднение (ликвидацию) такого органа или юридического лица, если этим актом не предусмотрено иное.

Учредительными документами являются (согласно недавно принятым поправкам, учредительным договором является только устав).

Учредительный договор – это консенсуальный договор, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Он заключается только в письменной форме.

В нем определены:

1) порядок совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица;

2) условия передачи имущества юридическому лицу;

3) порядок участия учредителей в деятельности юридического лица;

4) условия и порядок распределения прибыли и убытков между учредителями;

5) наименования места нахождения и цель деятельности юридического лица.

Устав в отличии от учредительного договора разрабатывается и утверждается учредителе. Устав, как правило, подписывается уполномоченными лицами и он вступает в силу с момента государственной регистрации юридического лица. В уставе определены:

1) наименование, место нахождения и цель деятельности юридического лица;

2) порядок управления деятельностью юридического лица (органы управления);

3) сведения о филиалах и представительствах;

4) информация о размере уставного фонда и источниках его формирования.