Проект программы повышения эффективности использования трудовых ресурсов

Эффективность использования трудовых ресурсов − важнейшее экономическое понятие, характеризующее результативность использования трудовых ресурсов; выражается в достижении наибольшего эффекта при минимальных затратах трудовых ресурсов и измеряется как отношение результата к затратам живого труда во всех сферах деятельности [1, c. 48].

Повышение эффективности использования трудовых ресурсов приводит к росту производительности труда, экономии фонда заработной платы и сокращению персонала [9, c. 12].

Необходимость повышения эффективности использования трудовых ресурсов обусловливает постоянное внимание руководства организационных систем, работников управлений и отделов кадров, ученых -экономистов, социологов, психологов к вопросам улучшения работы с кадрами [12, c. 19]

 Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется в первую очередь показателями производительности труда. Для оценки уровня интенсивности использования трудовых ресурсов применяется система обобщающих, частных и вспомогательных показателей производительности труда [24, c. 11]. 

Обобщающим показателем, характеризующим уровень эффективности использования трудовых ресурсов, является выработка. Выработка представляет собой отношение количества произведенной продукции (работ, услуг) к численности в единицу рабочего времени [12, c.153].

Выработка может быть рассчитана как на одного работающего, так и на одного работника [4, c. 28].

Наличие этих двух показателей позволяет проанализировать сдвиги структуры персонала предприятия. 

Выработка на одного работающего − отношение стоимости произведенной продукции (или количества в натуральных показателю) к общей численности персонала организации. От производительности труда отличается тем, что производительность труда используется почти исключительно применительно к численности рабочих - персонала, непосредственно занятого выпуском продукции, а при расчете выработки на одного работающего в расчет берется и вспомогательный и управленческий персонал [18, c. 77].

В настоящее время все острее проявляются проблемы формирования и использования трудовых ресурсов. Формирование трудовых ресурсов происходит под влиянием 3-х аспектов: демографического, образовательного и профессионально-квалификационного. 

Влияние демографических процессов на формирование трудовых ресурсов осуществляется, прежде всего, через рождаемость и смертность населения. Количество трудовых ресурсов 2010–2013 гг. зависит от малочисленного поколения, родившихся в 1992-1996 гг., вступивших в трудоспособный возраст, и вышедших из него -  многочисленного поколения родившихся в послевоенные годы. Причем количество вышедших из трудоспособного возраста превышает количество вступивших, что ведет к дефициту трудовых ресурсов. Также на количество трудовых ресурсов оказывают влияние показатели смертности в трудоспособном возрасте. Так, в 2013 году смерти в трудоспособном возрасте составили 23,4% от всех смертей, причем на долю мужчин пришлось 82,1% [20, c. 32].

Важную роль в формировании населения в трудоспособном возрасте играет миграция. В настоящее время в Республике Беларусь наблюдается превышение выехавших над приехавшими в страну. Так, миграционный отток в период с 2003 по 2012 гг. на основании арифметических подсчетов составил 101 тысячу человек [16, c. 179]. 

Немаловажными аспектами формирования трудовых ресурсов являются образовательный и профессионально-квалификационный: по официальным данным с 2013 по 2016 гг. количество занятых в экономике с высшим образованием возросло с 21,3% до 25,4%, со средним специальным образованием — увеличилось на 0,14%. В настоящее время в нашей стране распространенной является тенденция получения высшего образования [13, c. 65]. Однако превышение количества студентов и выпускников ВУЗов над студентами и выпускниками ССУЗов и ПТУ может привести к нехватке квалифицированных кадров по рабочим специальностям. Актуальной в нашей стране является и проблема безработицы. Так, официальный показатель уровня безработицы — 0,5%, предлагаемый Национальным статистическим комитетом, не соответствует реальному положению вещей [5, c. 243]. 

По причине низкого размера пособия по безработице, а также принудительного привлечения на низкооплачиваемые общественные работы большая часть граждан, не имеющих работы, ищут ее самостоятельно, 275 не регистрируясь в органах по труду, занятости и социальной защите, и поэтому не включены в официальную статистику [3, c. 50]. Таким образом, к основным проблемам формирования и использования трудовых ресурсов в Республике Беларусь относятся: 

1. снижение рождаемости; 

2. увеличение смертности; 

3. отрицательное сальдо миграции; 

4. безработица, реальный уровень которой точно не известен [6, c. 57]. 

Особый интерес представляет опыт стран Европейского союза по регулированию процессов воспроизводства трудовых ресурсов [15, c. 191]. Анализ процессов формирования и использования трудовых ресурсов в странах ЕС позволил включить в список предложенных мероприятий следующие: 

1. предоставление различных форм частичной занятости (гибкий график, работа на дому) беременным женщинам, женщинам, имеющим детей (широкая практика применения в Германии); 

2. введение страхования по безработице (различные системы существуют во всех странах ЕС); 

3. разработка и внедрение новых форм контрактов, предоставляющих возможность получения работы молодым специалистам, специалистам, не имеющим опыта работы (действует во Франции); 

4. разработка различных программ занятости для молодежи (на примере Великобритании, Франции, Италии, Германии);

5. постепенное введение системы страхования здравоохранения по примеру таких стран, как Германия, Австрия, Бельгия, Франция, Нидерланды [8, c. 127].