Как и почему информационные отношения следует регулировать на международном уровне

Формирование и развитие информационного законодательства Беларуси находится под пристальным вниманием руководства государства, о чем свидетельствуют ежегодные Послания Главы государства белорусскому народу и Национальному собранию, в которых четко и недвусмысленно ставится задача эффективного правового обеспечения построения информационного общества. 

Отраслевая юридическая наука информационного права, находясь в начале своего становления, имеет в своем арсенале одну из важнейших задач: систематически и всесторонне исследовать все виды правоотношений в информационной сфере, не дублируя теорию права и руководствуясь фундаментальными положениями, сформулированными этой общей юридической наукой, выявить характерные, отличительные признаки, свойственные данному комплексу информационных правоотношений. Исследование автора в первую очередь направлено на восполнение пробелов в системе белорусского права с точки зрения эффективного правового регулирования общественных отношений, связанных с одним из важнейших социально-правовых явлений. Это феноменальное явление, получившее название "информация", сегодня определяет устойчивое развитие современного постиндустриального общества, а также переход экономики к шестому технологическому укладу, который выделяется учеными как самостоятельная движущая сила поступательного восхождения к информационному обществу [1].

Историко-правовое исследование информационного законодательства Республики Беларусь. Современные реалии информационного законодательства Республики Беларусь позволяют выделить три исторических этапа развития правового регулирования информационных отношений, которые легли в основу формирования информационного общества. Первый этап завершается периодом времени, связанным с принятием первой программы информатизации. 27 ноября 1991 года Совет Министров Республики Беларусь принял программу информатизации Республики Беларусь на 1991-1995 годы и на период до 2000 года. В это время в республике началось формирование информационной инфраструктуры, значительно увеличилось количество информационных ресурсов (Ир), накоплен опыт проектирования и создания информационных систем в сферах науки, образования, медицины, социального обеспечения. Ир, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) нашли свое применение в правоохранительной, судебной системе и других сферах. 

1. Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» от 10 ноября 2008 г. № 455-З.

2. Созыв международной конференции по вопросу о свободе информации: Резолюция 59 (I) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1946 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/59(I). 

3. Сайт «Информационная безопасность» [Электронный ресурс]. URL: http://itsec.by/informatsionnaya-bezopasnost/. 

4. Указ Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет».

5. Ляхова, О. А. Гражданско-правовой режим информационных ресурсов: проблемы теории и практики / О. А. Ляхова // Проблемы правовой информатизации. – 2005. – № 2. – С. 31–33.

6. О некоторых вопросах регулирования деятельности средств массовой информации [Электронный ресурс]: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 декабря 2008 г., № 2015 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.

7. Положение о Министерстве информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2001 г., № 1545 (с изм. и доп. от 7 апреля 2009 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2014.

8. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/217%20(III).

9. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: 17 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29160. 4. Афанасьева О.В. Наш доступ к информации, которой владеет государство / О.В. Афанасьева, М.Н Афанасьев; [общ. ред. М.Н. Афанасьева]. – М., 2010. – 192 с. 

10. Международный пакт о гражданских и политических правах: Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol. 

11. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных: заключена в г. Страсбурге 28 января 1981 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121499. 

12. О свободе выражения мнения и информации: Декларация Комитета Министров Совета Европы, принятая на 70-й сессии Комитетом Министров 29 апреля 1982 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/90199608. 

13. О защите данных и свободе информации: Рекомендации 1037 (1986) Совета Европы от 3 июля 1986 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rm.coe.int/16806461f9. 

14. О свободе выражения мнений и информации в европейских СМИ: Рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 25 января 2001 г. № 1506 (2001) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.coe.int/T/r/parliamentary_assembly/russian_documents/2001/Avril2001/Rek1506.asp. 

15. Европейская Конвенция об информации относительно иностранного законодательства: заключена в г. Лондоне 7 июля 1968 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1900541. 11. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901770887. 

16. Декларация принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии»: всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества в г. Женева 12 декабря 2003 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/events/pastevents/pdf/dec_wsis.pdf. 

17. Соглашение о сотрудничестве в области информации от 9 октября 1992 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901737874. 14. Соглашение об обмене правовой информацией от 21 октября 1994 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1900515.