1. Раскрыть основные способы разрешения хозяйственных споров между участниками туристического рынка.
2. Дать общую характеристику Закону Республики Беларусь «О туризме».
3. Описать классификацию видов договоров в туристической сфере.
Список использованных источников.
1. Раскрыть основные способы разрешения хозяйственных споров между участниками туристического рынка.
Хозяйственные споры между субъектами туристической деятельности подлежат регулированию внутренним законодательством Республики Беларусь, а также международным законодательством, в случае, если одна из сторон не является резидентом Республики Беларусь, что чаще всего бывает при организации международного туризма.
Если стороны не приходят к соглашению по спорным вопросам взаимодействия, то окончательно вопрос должен решаться в суде. Однако, это длительный и дорогостоящий процесс, который стороны могли бы избежать прибегнув к досудебному урегулированию.
Досудебное урегулирование споров может проводиться путем направления претензии на досудебное урегулирование спора, в которой указываются все обстоятельства претензии, нормативные обоснования позиции стороны и требования. Если другая сторона примет обоснования и требования, как убедительные, она может удовлетворить исковые требования без вмешательства суда. Данный путь помогает сохранить не только время и средства на судебные издержки, но и деловую репутацию, что немаловажно при работе на туристическом рынке [2, с.67].
Еще один способ разрешения партнерских споров – это, конечно, переговоры. При проведении переговоров по спорным вопросам деловых соглашений фирмам-контрагентам рекомендуется не только обосновывать свои требования и пытаться их удовлетворить в полном объеме, но и постараться понять позицию собеседника, найти компромиссное решение для продления сотрудничества. Также немаловажным фактором служит безопасность и удовлетворенность клиентов. Нередко туристические фирмы могут пойти на невыгодные для себя условия для того, чтобы сохранить свою репутацию перед клиентом.
Поскольку субъекты туристической деятельности более защищены при ее осуществлении, чем турист, который в случае ненадлежащего предоставления туристических услуг попадает в сложную ситуацию вне дома и с ограниченными ресурсами, то государство делает все для того, чтобы его защитить, ввода нормы права, которые гарантируют соблюдение его интересов.
Правовое разрешение споров между участниками туристического рынка регулируют следующие законодательные акты:
Гражданский кодекс Республики Беларусь,
Закон Республики Беларусь «О туризме»,
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей»,
иные акты законодательства, защищают права туриста, как потребителя туристических услуг [1, с.39].
2. Дать общую характеристику Закону Республики Беларусь «О туризме».
Туризм является эффективно развивающейся отраслью услуг во всем мире. Несмотря на то, что Республика Беларусь не в полной мере использует свои ресурсы в сфере развитии туризма, тем не менее государственная политика в сфере регулирования туризма начинается именно с принятия законодательства в данной сфере.
В Республике Беларусь 25 ноября 1999 года был принят Закон «О туризме» [5].
Этот нормативный правовой акт будет особенно интересен тем, чья профессия связана с организацией или контролем над туристической деятельностью, но некоторые полезные сведения в нем могут найти даже те, кто туризмом специально не интересуется.
Рассмотрим здесь некоторые общие сведения о Законе, определим, для кого предназначены, и какое значение могут иметь его главы и статьи.
Законы, регулирующие туристическую деятельность, принимаются во многих государствах. Действие любого из них в полной мере распространяется только на территорию страны этот закон принявшей.
Наибольшее значение законы о туризме оказывают на:
положение посещающих страну и местных туристов;
деятельность туристических агентств внутри государства.
Правовое регулирование международного туризма также регулируется договорами между государствами и внутренним законодательством принимающей туристов страны.
Цели принятия Закона «О туризме» определены 6 статье этого документа:
обеспечение возможностей для свободного отдыха и путешествий;
привлечение в Республику Беларусь иностранных туристов;
создание привлекательного туристического облика Беларуси;
развитие туристических ресурсов для отдыха граждан и гостей страны, и заработка поставщиков услуг[5].
Прежде чем называть конкретные статьи, в которых перечислены права и обязанности участников отношений в сфере туризма, опишем одну общую закономерность, которая отражена и в положениях настоящего закона:
отношения туристов и организаторов отдыха регулируются договорами;
обязанности поставщиков туруслуг по договорам и законодательству становятся, в некоторой степени, правами туристов;
законодательство о туризме не добавляет туристам никаких дополнительных обязанностей, кроме общих для всех жителей и гостей страны;
профессионалам в сфере туризма вменяется в обязанность обеспечивать оплаченный туристами отдых, повышать туристическую привлекательность местности, исполнять другие, назначаемые государством задачи;
права продавцов туристических услуг в отношении туристов состоят, большей частью, в получении платы согласно положениям договора[5].
Это очень похоже на отношения в сфере защиты прав потребителей и положениями одноименного закона.
3. Описать классификацию видов договоров в туристической сфере.
При реализации туристического продукта непосредственно потребителю заключают договор о предоставлении туристских услуг. Согласно нормам гражданского права договор заключается лично с каждым клиентом, исключением является несовершеннолетние дети (контракт заключают родители), в двух экземплярах. Договор на туристическое обслуживание может заключаться путем выдачи ваучера.
По договору на туристическое обслуживание за установленную договором плату обязуется обеспечить предоставление по заказу туристу комплекс туристических услуг.
До заключения договора на туристическое обслуживание потребителю туристического продукта должна быть предоставлена информация о:
1) основные требования предлагаемых к оформлению выездных / въездных документов (паспорт, разрешение (виза) на въезд / выезд в страну временного пребывания), в том числе информацию о сроках их оформления;
2) медицинских предостережениях относительно осуществления туристической поездки, в том числе противопоказания через определенные заболевания, особенности физического состояния (физические недостатки) и возраста туристов для участия в поездке;
3) турагента, его местонахождение и почтовые реквизиты, наличие лицензии на осуществление туристической деятельности, сертификатов соответствия и другую информацию в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;
4) размер финансового обеспечения турагента на случай его неплатежеспособности или несостоятельности (банкротства) и кредитное учреждение, которое предоставило такое обеспечение.
Агентский договор включает следующие пункты:
1. Предмет договора. Предметом договора является предоставление туроператором тур агенту туристического продукта. Туристический продукт это предварительно разработанный туроператором комплекс туристических услуг, в состав которых входят транспортные услуги, размещение, питание, страхование и другие соответствии с настоящим договором.
2. Обязанности сторон. В этом пункте указываются обязанности тур агента и туроператора, их ответственность.
3. Взаиморасчеты сторон и штрафные санкции. В данном пункте описываются расчеты туроператора и тур агента за предоставленные и принять услуги. Также определяются штрафные санкции, уплачиваемые сторонами за нарушение условий договора.
1. Бгатов, А.П. Туристские формальности / А. П. Бгатов, Т. В. Бойко, М. В. Зубрева. – М.: Академия, 2017. – 296 с.
2. Бирицкая, Н.М., Сергеева, Т.М. Туроперейтинг / Бирицкая Н.М., Сергеева Т.М. – Мн.: БГЭУ, 2010. – 655 с.
3. Дурович, А.П. Организация туризма: учебное пособие. – Минск: Новое знание, 2003. – 632 с.
4. Закон Республики Беларусь от 25.11.1999 N 326-З «О туризме» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_tur izme.htm.
5. Зорин, И.В., Туризм как вид деятельности / И.В. Зорин, Т.П. Каверина, В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 288 с.
6. Министерство спорта и туризма Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Беларусь туристическая. - Минск, 2010 – 2018. - Режим доступа: http: //www.http://www.mst.by/ru/tourists-belarus.
7. Можаева, Н.Г. Туризм: учеб.пособие / Н.Г. Можаева, Е.В. Богинская. – М.: Гардарини, 2017. – 270 с.
8. Морозов, М.А. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности в туризме / М.А. Морозов // Автореферат – М., 2016. – 23 с.
9. Официальный туристический портал Беларуси [Электронный ресурс]. – Минск, 2010-2018. – Режим доступа: http: //www.BelarusTourism.by.
10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 232 Об утверждении Государственной программы «Беларусь гостеприимная» на 2016–2020 годы // Веб-сайт Министерства спорта и туризма Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mst.by/ru/programma-razvitiya-turizma-ru/.