ВВЕДЕНИЕ
1 Общая характеристика стадий судебного разбирательства
1.1 Понятие, задачи и значение стадий судебного разбирательства
1.2 Теоретико-правовые подходы к выделению стадий хозяйственного процесса
2 Рассмотрение дел в судах, рассматривающих экономические дела, первой инстанции
2.1 Возбуждение и подготовка дела к судебному разбирательству
2.2 Судебное разбирательство. Вынесение судебного решения
3 Производство по пересмотру постановлений судов, рассматривающих экономические дела, первой инстанции
3.1 Пересмотр дела в судах, рассматривающих экономические дела, апелляционной и кассационной инстанций
3.2 Пересмотр дела в порядке надзора
3.3 Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Республика Беларусь следует общепризнанным в демократических странах принципам правосудия, в ряде которых независимость судов и подчинение их исключительно закону; запрет на вмешательство в деятельность судов и преследование по закону данных действий; равенство сторон; открытость и гласность судопроизводства; равное право на доступ к юридической помощи; обязательность исполнение судебных решений всеми гражданами и организациями. Названных принципов придерживаются и суды, осуществляющие экономическое правосудие.
Хозяйственный процесс выступает не просто совокупностью действий, регламентируемых нормами хозяйственного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, которые осуществляются участниками хозяйственного процесса, в зависимости от процессуальной цели их осуществления и их содержания образуют стадии хозяйственного процесса. Следовательно, стадия хозяйственного процесса представляет собой совокупность процессуальных действий по определенному делу, объединенных их процессуальной целью.
Прохождение дела по всем стадиям хозяйственного процесса не является обязательным, а предусматривается в конечном счете заинтересованными лицами – участниками производства по определенному делу.
Уровень сложности и число совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии хозяйственного процесса зависит от задач, которые осуществляет конкретная стадия. Наиболее полно регулируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии производства в хозяйственного суде первой инстанции. Возбуждение соответствующей стадии, подготовка к рассмотрению и разбирательство характерны и для последующих стадий хозяйственного процесса.
Все, изложенное выше, свидетельствует об актуальности выбранной темы, необходимости ее постоянного исследования и совершенствования.
Объект исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования стадий хозяйственного процесса.
Предмет исследования является законодательство Республики Беларусь, научные труды отечественных и зарубежных ученых по теме исследования.
Цель работы заключается в анализе общих положений о стадиях хозяйственного процесса.
Названная выше цель предусматривает постановку и решение ряда теоретических и практических задач:
- дать общую характеристику стадиям судебного разбирательства;
- исследовать порядок возбуждения и подготовки дела к судебному разбирательству;
- изучить порядок осуществления судебного разбирательства.
1 Общая характеристика стадий судебного разбирательства
1.1 Понятие, задачи и значение стадий судебного разбирательства
Под хозяйственным процессом следует понимать совокупность действий, регламентируемых нормами хозяйственного процессуального права. В зависимости от цели совершения и содержания процессуальных действий принято выделять соответствующие стадии хозяйственного процесса, которые преследуют общую цель [1, c. 28].
Деятельность хозяйственного суда по рассмотрению споров осуществляется в конкретной логической последовательности, то есть по стадиям процесса.
Стадию хозяйственного процесса необходимо рассматривать, в первую очередь, как совокупность процессуальных действий суда, которые последовательно осуществляются с целью рассмотрения и разрешения дела, и участников процесса. Порядок совершения процессуальных действий устанавливается Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ХПК) [2], который предусматривает этапы, называемые в теории стадиями процесса.
Именно цель стадии основу двух сложившихся в науке подходов к понятию «стадии» процесса и деления процесса на стадии.
В случае первого подхода, стадией хозяйственного процесса именуется совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели.
Приверженцы второго подхода считают, что стадия процесса – это его конкретная часть, объединенная совокупностью процессуальных действий, нацеленных на достижение конечной цели, соответствующей этапу судопроизводства, в котором спор или жалоба должны быть рассмотрены по существу. Существенную роль при делении процесса на стадии играет тот признак, что процесс может быть окончен на любой стадии [3, с. 3].
Процессуалисты практически единогласны в том, что под стадией подразумевается совокупность ряда процессуальных действий, направленных на одну конкретную цель. Стадии хозяйственного судопроизводства являются взаимосвязанными, однако относительно самостоятельными частями хозяйственного судопроизводства. Они отделяются друг от друга определенным процессуальным решением. Намеченная цель достигается посредством совершения конкретных процессуальных действий, которые образуют условия для перехода дела из одной стадии в другую [4, c. 212].
Хозяйственный процесс осуществляется посредством следующих стадий: возбуждение производства по делу, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, производство в суде апелляционной инстанции, производство в кассационной инстанции, производство в порядке надзора, пересмотр в порядке надзора по вновь открывшимся обстоятельствам и исполнительное производство.
2 Рассмотрение дел в судах, рассматривающих экономические дела, первой инстанции
2.1 Возбуждение и подготовка дела к судебному разбирательству
Возбуждение производства по делу относится к первой стадии хозяйственного процесса. На данной стадии суд решает вопрос о возможности начала процесса по заявлению заинтересованного лица, наличие у него права на обращение в суд и соблюдение предусмотренного порядка его осуществления. На этой стадии суд не предрешает вопрос об обоснованности заявленных требований, о подлежащих применению по делу нормах материального права и других обстоятельствах, необходимых для уяснения на поздних стадиях процесса [10, c. 77].
Суд, который осуществляет рассматривание экономических дел, обязан принять к производству исковое заявление, поданное в соответствии с требованиями, определенными статьями 159, 160 ХПК. Определение о возбуждении производства по делу направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления (ст. 161) [2].
Заинтересованное лицо обращается в суд с письменным процессуальным документом (исковое заявление, заявление, жалоба). Однако одного такого обращения недостаточно для возбуждения судебного дела. Требуется, чтобы суд на основании обращения вынес определенный судебный документ – определение о возбуждении производства по делу.
Рассмотрев поступившее исковое заявление и приложенные к нему материалы, судья вправе произвести одно из четырех процессуальных действий, определенных законом:
- принять исковое заявление и возбудить производство по делу (ч. 2 и 3 ст. 161);
- отказать в принятии искового заявления (ст. 164);
- возвратить исковое заявление истцу (ст. 163);
- оставить исковое заявление без движения (ст. 162).
Хозяйственный суд не вправе совершать иные процессуальные действия до возбуждения дела (например, принимать меры по изменению состава лиц, участвующих в деле, применять меры по обеспечению иска, предпринимать действия по сбору доказательств и прочее).
Таким образом, деятельность суда при принятии решения о возбуждении производства по делу заключается в проверке наличия или отсутствия оснований для отказа в принятии искового заявления, возврата искового заявления или оставления его без движения. При отсутствии таких оснований хозяйственный суд обязан возбудить производство по делу.
3 Производство по пересмотру постановлений судов, рассматривающих экономические дела, первой инстанции
3.1 Пересмотр дела в судах, рассматривающих экономические дела, апелляционной и кассационной инстанций
В апелляционном порядке пересматриваются решения, которыми экономический спор разрешен по существу и которые еще не вступили в законную силу.
Согласно ст.ст. 7, 267 ХПК в качестве основания для возбуждения производства по делу в хозяйственном суде апелляционной инстанции выступает апелляционная жалоба или апелляционный протест, принесенный прокурором.
Апелляционные жалобы рассматривает суд, рассматривающий экономические дела, апелляционной инстанции экономического суда области (города Минска) в количестве не менее трех (нечетное количество) судей апелляционной судебной коллегии соответствующего экономического суда, один из которых является председательствующим [10, c. 124].
Судья экономического суда, участвовавший в слушании дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в Апелляционном суде.
Апелляционная жалоба (протест) может быть подана в течение пятнадцати дней после принятия судом, рассматривающим экономические дела, апелляционный судебный приказ первой инстанции, если иное не предусмотрено ХПК.
Апелляционная жалоба (протест) может быть подана как в судебный приказ в целом, так и в его часть.
Крайний срок подачи апелляционной жалобы (протест) может быть продлен (ч. 3 ст. 269 ХПК) при условии, что соответствующая петиция будет подана не позднее, чем через месяц после даты принятия такого судебного приказа и причины упущения этого срока апелляционным судом (судья, действующий от имени апелляционного суда) считается уважаемым.
Среди веских причин пропустить крайний срок апелляции (протест), в частности, являются:
- несоблюдение периода составления мотивационной части решения экономическим судом первой инстанции;
- получение копии мотивационной части решения, своевременно, после истечения срока апелляции;
- получение копии судебного приказа после крайнего срока апелляции (протеста) лицом, участвующим в деле, не уведомленном о времени и месте судебного разбирательства;
- получение копии судебного приказа после крайнего срока апелляции (протеста) лицом, не вовлеченным в дело, чьи права и юридические интересы были нарушены судебным решением, вынесенным в случае, если экономический суд первой инстанции принял судебный приказ о его правах и обязанностях;
- болезнь индивидуального предпринимателя, другого физического лица, имеющего право подать жалобу.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования можно прийти к следующим выводам:
1. Наукой хозяйственного процессуального права общепризнанным принято считать деление судопроизводства по определенному хозяйственному делу на отдельные этапы или стадии. В свою очередь, под стадией подразумевается строго установленный этап в развитии процесса по определенному делу, представляющий собой совокупность последовательно совершаемых процессуальных действий, нацеленных на решение самостоятельной процессуальной задачи.
Стадия хозяйственного процесса также может определяться как отдельная часть процесса, характеризующаяся конкретной целью, задачами и группой процессуальных действий, направленных на достижение целей и задач стадии, а также возможностью завершения процесса в рамках стадии.
Бесспорно, судебное разбирательство выступает центральной стадией хозяйственного процесса, основной целью которой следует считать рассмотрение и разрешение спора по существу.
Многоаспектность подходов к определению понятия стадий процесса и отсутствие общих критериев, теоретических основ уяснения этого понятия снижает результативность информационной функции процессуальной науки.
2. Возбуждение производства по делу относится к первой стадии хозяйственного процесса. На данной стадии суд решает вопрос о возможности начала процесса по заявлению заинтересованного лица, наличие у него права на обращение в суд и соблюдение предусмотренного порядка его осуществления. На этой стадии суд не предрешает вопрос об обоснованности заявленных требований, о подлежащих применению по делу нормах материального права и других обстоятельствах, необходимых для уяснения на поздних стадиях процесса.
Рассмотрение и урегулирование дела по существу на заседании суда, рассматривающем экономические дела, является основным этапом процесса. На этом этапе выясняются все обстоятельства дела, изучаются и оцениваются доказательства, устанавливаются права и обязанности сторон для принятия законного и обоснованного решения. На данном этапе осуществляется судебная защита прав собственности и законных интересов предприятий и организаций, предпринимательских структур.
Суд первой инстанции принимает два типа судебных приказов: решение и определение.
3. В апелляционном порядке пересматриваются решения, которыми экономический спор разрешен по существу и которые еще не вступили в законную силу.
В качестве основания для возбуждения производства по делу в хозяйственном суде апелляционной инстанции выступает апелляционная жалоба или апелляционный протест, принесенный прокурором.
1 Литягина, О.Н. Хозяйственный процесс: электр. учебно-методич. комплекс / О.Н. Литягина. – Минск: УО «МИУ», 2018. – 190 с.
2 Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г., № 219-З: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года: одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года: с изм. и доп. от 17 июля 2020 г.
3 Москалевич, Г.Н. Основные подходы к определению стадий гражданского процесса / Г.Н. Москалевич // Вестник-экономист ЗАБГУ. – 2015. – № 10. – С. 1-15.
4 Яркова, В.В. Гражданский процесс: учебник 5-е изд. перераб. и доп. / под ред. д.ю.н. В.В. Яркова. – Москва: Юрист, 2005. – 739 с.
5 Парукова, Е.В. Хозяйственный процесс / Е.В. Парукова. – Гомель: ГГТУ им. П.О. Сухого, 2018. – 32 с.
6 Малышев, К. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1 / К. Малышев. – 2-е изд., испр. и доп. – С.-Пб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1876. – 454 c.
7 Викторов, Б.А. Советский уголовный процесс [Текст]: Общая часть: [Учебник для вузов МВД СССР] / под общ. ред. Б.А. Викторова и В.Е. Чугунова. – Москва: Высш. школа МВД СССР, 1973. – 253 с.
8 Горшнев, В.М. Теория юридического процесса / под общей ред. проф. В.М. Горшенева. – Харьков: «Вища школа», 1985. – 192 с.
9 Осипов, Ю.К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права / Ю.К. Осипов // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. – 1976. – Вып. 48. – С. 42-43.
10 Сигаева, Т.А. Хозяйственный процесс практикум / Т.А. Сигаева, Д.Г. Цыганков. – Минск: БГЭУ, 2019. – 178 с.
11 Александров, Д.О. О досудебной подготовке дела / Д.О. Александров // Вестник Верховного Суда, рассматривающего экономические дела Республики Беларусь. – 2004. – № 24. – С. 106-112.
12 Бодакова, О.В. Хозяйственный процесс: учебное пособие / О.В. Бодакова. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2019. – 431 с.
13 Мартыненко, И.Э. Судоустройство и судопроизводство по хозяйственным спорам / И.Э. Мартыненко. – Гродно: ГрГУ им. Я. Купалы, 2009. – 600 с.
14 Агалец, Н. А. Хозяйственный процесс. Общая часть / Н. А. Агалец. – Минск: ТетраСистемс, 2006. – 143 с.
15 Борщевская, А.Э. Гражданский и хозяйственный процесс / А.Э. Борщевская. – Могилев: УО «Могилевский институт МВД РБ», 2018. – 147 c.