Договор поставки товаров для государственных нужд

Правовое регулирование отношений, связанных с поставкой товаров для государственных нужд в Республике Беларусь, осуществляется такими нормативными правовыми актами, как:

Под государственными нуждами понимаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования (ст. 495 ГК).

Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд - договор, по которому одна сторона (поставщик) обязуется передать товар другой стороне (государственному заказчику или по его указанию третьему лицу (покупателю)). за определенную плату. Оплата товара осуществляется государственным заказчиком или покупателем по поручению государственного заказчика.

Предметом договора поставки товаров для государственных нужд являются любые товары, отвечающие потребностям Республики Беларусь и не изъятые из гражданского оборота.

Сторонами договора поставки для государственных нужд являются:

поставщик - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;

государственный заказчик - государственный орган или государственное учреждение, непосредственно участвующее в формировании и размещении государственного заказа;

покупатель - юридическое лицо, указанное в извещении государственного заказчика.

Существенными условиями договора поставки товаров для государственных нужд исходя из предмета и сущности самого договора являются:

Предметом договора;

наименование товара, его ассортимент, количество и качество в соответствии с государственным заказом.

Государственным контактом может быть предусмотрена поставка товаров как непосредственно государственному заказчику, так и по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю). При осуществлении поставщиком (исполнителем) поставки товаров государственный заказчик не позднее 30-дневного срока со дня подписания государственного контракта направляет поставщику ( исполнителю) и покупателю, который был указан государственным заказчиком, извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю).

Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным заказчиком в соответствии с государственным контрактом, является основанием заключения договора поставки товара для государственных нужд.[3,с.68]

Анализ ст. 499 и 500 ГК показывает, что поскольку обязанность заключения поставщиком договора поставки вытекает из государственного контракта, отказаться от его заключения он не вправе.

Покупатель имеет право полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполнитель) должен незамедлительно уведомить государственного заказчика и вправе потребовать от него извещение о прикреплении к другому покупателю.

Государственный заказчик в срок не позднее 30 дней со дня получения уведомления поставщика (исполнителя) либо выдаёт извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары, т.е. принять обязанности покупателя на себя.[3, с.69]

В то же время ни государственный контракт, ни извещение государственного заказчика о прикреплении к поставщику (исполнителю), ни нормы права не создают для покупателя обязанности заключить договор поставки товаров для государственных нужд. Поэтому он вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку [2,п. 1 ст. 500 ГК], причем без указания каких-либо мотивов.

При отказе покупателя от заключения договора поставки товаров для государственных нужд поставщик должен незамедлительно уведомить об этом государственного заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю. В свою очередь государственный заказчик в срок не позднее тридцати дней со дня получения уведомления поставщика либо выдает извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары.