Республика Беларусь в системе мирохозяйственных связей

Говоря о внешнеэкономической деятельности, стоит отметить, что это прежде всего деятельность Белорусских субъектов на мировом рынке, сюда же входит деятельность иностранных предпринимателей на территории Республики. 

Одними из главных критериев внешнеэкономической деятельности считается международная торговля и иностранные инвестиции. В настоящее время, ни одно современное государство не может успешно развиваться без эффективной системы внешнеэкономических отношений.  

Понятие внешнеэкономической деятельности очень часто обозначается совокупностью законов и понятий по экономической составляющей, но четкого определения нет.

Внешнеэкономическая деятельность – это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок [6].

Основная задача внешнеэкономической деятельности заключается в том, чтобы создать максимально благоприятные условия для повышения экономической эффективности страны, её взаимодействия на основе опыта, который приобретается от других стран.

Основными направлениями внешнеэкономической деятельности обычно выделяют следующие:

1) Расширение экспорта;

2) Рационализация объема и структуры импорта;

3) Углубленное взаимодействие с мировыми рынками;

4) Осуществление эффективной внешнеторговой политики [14, с. 112-114].

Основу внешнеэкономической деятельности стоит рассматривать в двух основных её аспектах: правовом и материальном. Экономика Беларуси входит в статус ресурсозависимой. 

Основные отрасли развития государства зависят от различных иностранных поставок: газ, нефть, металлы, электроэнергия. 

Самое главное место во внешнеэкономической деятельности занимает внешняя торговля. Содержание внешнеторговой деятельности определено в законе РБ от 25 ноября №347-3 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» [9]. 

Основными направлениями внешнеторговой политики являются политика свободной торговли и протекционизм.

Свободной торговлей является торговля без импортных тарифов и без каких-либо ограничений по количеству, за исключением некоторого строго определенного перечня случаев, при которых они могут вводиться.

Примером свободной торговли является зона свободной торговли стран СНГ (ЗСТ), созданная в 2011 году. Она является некоторым соглашением стран-участниц СНГ, подписавших Договор о зоне свободной торговли. Данный договор предусматривает минимальный список исключений из номенклатуры товаров, к которым импортные пошлины все-таки применяются. При этом, что касается экспортных пошлин, то они должны оставаться на определенном уровне, а с течением времени и вовсе поэтапно отменены. Данный договор заменил более ста двусторонних документов, которые регламентировали режим свободной торговли в содружестве.

Договор о ЗСТ СНГ начал свое действие с 20 сентября 2012 года в отношении Беларуси, России и Украины – первых трех стран, которые выполнили его ратификацию. Остальные пять стран СНГ, подписавшие данный договор, будут вовлечены в зону свободной торговли в установленном порядке после того, как окончательно завершат все внутригосударственные процедуры и получат все необходимые для этого документы. Оставшиеся три страны-участницы СНГ оставили за собой право принять у себя данный договор о зоне свободной торговли позже. 

Политика протекционизма основана на введении в стране высоких таможенных пошлин на импортные товары. К данным пошлинам, являющимся ограничителями для ввоза иностранных товаров, довольно часто добавляют еще и экспортные премии, которые служат своеобразным поощрением для вывоза товаров за границу.

В период первоначального накопления капитала основной системой внешнеторговой политики для большинства стран являлся именно протекционизм. Отечественная промышленность ограждала себя от иностранных конкурентов путем ввода высоких ввозных пошлин на промышленные товары. При этом, предприниматели довольно быстрыми темпами накапливали у себя капитал. В данный период протекционизм был необходим, он способствовал быстрому росту промышленности и высоким темпам роста и развития экономики страны [4, с. 457-458].

Республика Беларусь располагает достаточно большим внешнеторговым потенциалом, вместе с тем небольшие размеры страны порождают экспортоориентированную структуру экономики.

Экспортные операции в Республике Беларусь регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

1 Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.08.2016 г. № 604 «О поддержке и развитии экспорта в Республике Беларусь» в 2016-2020 гг. В рамках данного постановления установлена относительная сбалансированность внешней торговли в Республике Беларусь, было создано большее количество новых конкурентоспособных, а также экспортоориентированных товаров, которые продвигались на традиционные и перспективные рынки, осваивались новые рынки на основе механизмов стимулирования и поддержки экспортеров, отмечается рост доли услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг, проведены меры по совершенствованию системы правового и информационного сопровождения внешнеэкономической деятельности, а именно, в части повышения качества информационно-рекламной продукции, сайтов экспортеров, увеличения количества материалов по экспортной тематике в печатных и электронных средствах массовой информации.

2 Основополагающим документом в сфере экспортного кредитования и страхования экспортных рисков с господдержкой является Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» (с изм. и доп. от 19.12.2019 г. № 467). 

3 Указом Президента Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 261» ОАО «Банк развития Республики Беларусь» предоставлено право выдавать экспортные кредиты на сумму не менее 1 млн. долларов США на условиях, определенных Указом № 534: резидентам для приобретения в собственность товаров для передачи в международный лизинг; нерезидентам для приобретения товаров у белорусских организаций (с изм. и доп. 19.12.2019 г. № 467).

Внешнеэкономическая деятельность выполняет функцию экономического института, который регулирует сферу экономики благодаря действия во внешней торговле, импорте и экспорте. 

Под внешнеторговой политикой подразумевается составная часть внешнеэкономической политики государства, направленная на регулирование его внешней торговли. Иными словами, это целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Основными направлениями данной политики являются стимулирование экономического роста, повышение устойчивости национальной валюты, сохранение политической и экономической независимости государства и др. Основными направлениями реализации внешнеторговой политики являются политика свободной торговли и протекционизм. Политика свободной торговли в чистом виде означает, что государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного регулятора. При этом государство заключает договоры с другими странами для улучшения условий доступа своих товаров на рынки данных стран. Протекционизм – политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции с помощью торгово-политических барьеров. В отличие от политики свободной торговли при протекционизме исключается свободное действие рыночных сил. В Республике Беларусь экспортоориентированными отраслями являются: отрасль машиностроения, металлообрабатывающая отрасль, нефтехимическая отрасль, деревообрабатывающая отрасль, целлюлозно-бумажная отрасль, отрасли лёгкой промышленности (перерабатывающая, пищевая). В настоящее время органы государственного управления Республики Беларусь придают особое значение в формировании высокоэффективной инфраструктуры для осуществления процессов внешней торговли, при оказании содействия организациям, которые имеют возможность выхода на внешние торговые рынки и создают благоприятные условия на внутреннем для сбыта продукции.

Наибольшую долю в товарной структуре экспорта Республики Беларусь в 2020 году занимают прочие товары (20,30 %), а в структуре импорта – машины, оборудования и транспортные средства (26,50 %). Также довольно большую долю в составе экспорта занимают машины, оборудование и транспортные средства (19,20%), продукция химической промышленности, каучук (19,80 %) и продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (19,70 %). В составе импорта наряду с машинами, оборудованием и транспортными средствами значительную долю занимают минеральные продукты – 21,20 %.