Введение
Рынок труда включает в себя два больших блока - занятость и безработицу.
Проблема занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в Республике Беларусь, поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и решения. К числу таких проблем надо отнести проблему занятости населения, решение которой является не только необходимым фактором ускорения экономического роста, но и в значительной степени основой для социальной стабильности в обществе.
Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.
Исследование занятости и безработицы актуально в силу важности достижения наиболее полного использования трудовых ресурсов общества.
Цель курсовой работы – рассмотреть занятость и безработицу в Республике Беларусь.
Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
- изучить сущность и виды занятости;
- рассмотреть сущность, виды и показатели безработицы;
- проанализировать занятость населения Республики Беларусь;
- рассмотреть особенности безработицы в Республике Беларусь;
- выделить социально-экономические последствия безработицы;
1 Занятость и безработица: теоретический аспект
1.1 Сущность и виды занятости
Проблема занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.
Существуют теоретическая и практическая трактовки занятости. Теоретически занятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой доход.
Практически занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда.
Однако обе трактовки не учитывают глубинные процессы, свойственные занятости. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полезной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества.
Занятость населения представляет собой такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход [12, с. 16].
К занятому населению относятся работники по найму (за вознаграждение), а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, - предприниматели, фермеры, члены кооперативов и др. [12, с. 16].
Из определения понятия занятости следует, что должны учитываться следующие ограничения:
- деятельность не должна противоречить законам государства;
- она должна быть полезной, рациональной, т. е. удовлетворять личные или общественные потребности;
- она должна приносить субъекту доход.
Существуют различные теории занятости. Рассмотрим основные положения некоторых из них, получивших наибольшее распространение.
Неоклассическая теория, основателями которой были Э. Бем-Баверк, Ф. Визер, К. Менгер, М. Вальрас, А. Маршалл, базируется на следующих положениях.
2 ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Занятость населения Республики Беларусь
Анализируя структуру занятости и динамику важнейших показателей в Республике Беларусь, следует отметить, что формирование трудовых ресурсов предопределяется динамикой численности населения в трудоспособном возрасте, прежде всего численностью поколений, вступающих в трудоспособный возраст и выходящих за его пределы. Влияние миграционного фактора на формирование трудового потенциала в Беларуси не существенно.
Численность занятого населения по видам экономической деятельности, областям и г. Минску в 2015 г. представлена на рисунке 2.1.
Численность экономически активного населения Республики Беларусь за 2011-2015 гг. приведена в таблице 2.1.
Таблица 2.1. Численность экономически активного населения Республики Беларусь за 2011-2015 гг.
| |
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| Тысяч человек |
| Экономически активное население – всего | 4 722,7 | 4 640,6 | 4 601,8 | 4 572,8 | 4 537,3 |
| мужчины | 2 330,7 | 2 274,3 | 2 270,0 | 2 305,7 | 2 288,1 |
| женщины | 2 392,0 | 2 366,3 | 2 331,8 | 2 267,1 | 2 249,2 |
| Из общей численности экономически активного населения занятые – всего | 4 691,2 | 4 612,1 | 4 578,4 | 4 550,5 | 4 496,0 |
| мужчины | 2 315,6 | 2 260,0 | 2 256,6 | 2 292,0 | 2 261,0 |
| женщины | 2 375,6 | 2 352,1 | 2 321,8 | 2 258,5 | 2 235,0 |
| В процентах от экономически активного населения |
| Экономически активное население – всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| мужчины | 49,3 | 49,0 | 49,3 | 50,4 | 50,4 |
| женщины | 50,7 | 51,0 | 50,7 | 49,6 | 49,6 |
| Из общей численности экономически активного населения занятые – всего | 99,3 | 99,4 | 99,5 | 99,5 | 99,1 |
| мужчины | 49,0 | 48,7 | 49,0 | 50,1 | 49,8 |
| женщины | 50,3 | 50,7 | 50,5 | 49,4 | 49,3 |
Примечание: Источник: [19]
Таким образом, численность занятых в экономике в 2015 г. составила 4537,3 тыс. человек. В 2014 году впервые наблюдается превышение удельного веса мужчин в общей доле населения – 50,4 %. Удельный вес женщин ставил, соответственно, 49,6 %.
3 Социально-экономические последствия безработицы и пути ее преодоления
3.1 Социально-экономические последствия безработицы
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.
Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение [12, с. 78].
Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов) [12, с. 78].
Безработица отрицательно влияет на экономическую и социальную обстановку в стране, увеличивает нагрузку на занятых, девальвирует высококвалифицированный труд, замедляет темпы экономического роста, создает социальную напряженность. Для характеристики состояния безработицы используются различные показатели доля безработных в совокупной рабочей силе, количество безработных, средняя продолжительность безработицы, доля длительно безработных в экономически активном населении и др.
Различают реальную и скрытую безработицу. Реальная безработица - это безработица в открытой форме, обязательно регистрируемая органами службы занятости, в отличие от скрытой, масштабы которой определяются исключительно косвенными методами, в том числе с помощью экспертных оценок. Именно скрытая безработица представляет особую опасность для Республики Беларусь. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, компания не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
В Беларуси значительное число безработных предпочитают не регистрироваться в службе занятости, так как последняя не в состоянии предложить им подходящую работу, а пособие по безработице крайне низкое и
Заключение
На основании вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы.
1. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход.
2. Многообразие социально-экономических процессов, протекающих в рамках рынка труда, порождает существование различных форм занятости.
3. Безработица – социально-экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться..
4. Причины безработицы – падение темпов экономического роста, технический прогресс, структурная перестройка экономики, инфляция, демографическая политика государства.
5. Основные формы безработицы – фрикционная, структурная, циклическая, сезонная, застойная.
6. В последние годы ситуация на рынке труда Республики Беларусь характеризуется такими благоприятными тенденциями, как высокий уровень занятости населения, уровень официально зарегистрированной безработицы в рамках социально допустимого, небольшая продолжительность периода поиска работы.
7. Вместе с тем в последние годы под воздействием неблагоприятных внешнеэкономических факторов (снижение объема белорусского экспорта, особенно в Россию, падение мировых цен на нефть и др.) в стране наблюдаются снижение спроса на рабочую силу, неполная занятость, частичное высвобождение работников, рост напряженности на рынке труда и, как следствие-увеличение числа обращений граждан в службу занятости за содействием в трудоустройстве.
8. Основная цель политики занятости - не просто обеспечить граждан Республики Беларусь рабочими местами, а дать возможность максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантировать достойное вознаграждение за достойный труд. А так же определять приоритетные направления развития и реализовывать их.
9. Повышение эффективности использования трудового потенциала должно происходить по двум основным направлениям – обеспечение эффективной занятости, реализация мер активной политики занятости.
10. Обеспечение эффективной занятости должно быть обеспечено путем стимулирования структурной перестройки экономики и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников в перспективные сектора экономики, ликвидации разрыва между профессиональным образованием и требованиями рынка труда.
1. Бродский, Б. Е. Макроэкономика. Продвинутый уровень : курс лекций / Б. Е. Бродский. – М. : Магистр, 2014. – 336 с.
2. Андреюк, А. А. Проблема занятости и безработицы в Республике Беларусь / А.А. Андреюк, А.Н. Филоненко // Национальная экономика Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития : материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. студентов. – Минск : БГЭУ, 2015. – С. 3-4.
3. Базылев, Н.И. Курс макроэкономики в таблицах и схемах: учеб. пособие / Н. И. Базылев, С. П. Гурко. – Минск : Современная школа, 2010. – 216 с.
4. Бузуверова, О. М. Формирование и использование трудового потенциала Республики Беларусь / О. М. Бузуверова // Потребительская кооперация. – 2013. – № 4. – С. 61–68.
5. Ванкевич, Е.В. Рынок труда в Республике Беларусь : тенденции и особенности развития / Е. В. Ванкевич // Экон. бюл. НИЭИ Минэкономики Респ. Беларусь. – 2015. – № l. С. 1–4.
6. Вечканов, Г.С. Макроэкономика: учебник для вузов. 3-е изд., дополненное / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. – СПб.: Питер, 2009. – 560 с.
7. Государственная программа о социальной защите и содействии занятости на 2016 – 2020 годы [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.belta.by/society/view/novaja-gosprogramma-o-sotszaschite-i-sodejstvii-zanjatosti-napravlena-na-razvitie-chelovecheskogo-172026-2015. – Дата доступа: 27.07.2016.
8. Декрет Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2016.
9. Дроздов, А. Лик безработицы / А. Дроздов // Беларуская думка. - 2016. – № 1. – С. 40–47.
10. Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. № 125-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2016.
11. Заславский, И.Е. Труд, занятость, безработица/ И.Е. Заславский – М.: Департамент труда и занятости правительства Москвы, 2009. – 312 с.
12. Корогодин, И. Т. Экономическая теория труда : учеб. пособие для вузов / И. Т. Корогодин. – М. : Экономика, 2015. – 239 с.
13. Кузьмин, С.А. Рыночная экономика и труд / С.А. Кузьмин – М : Наука, 2002. – 245 с.
14. Куропатенкова, И. Н. Организация социальной защиты от безработицы / И. Н. Куропатенкова, Н. В. Манцурова // Вестник БГЭУ. - 2015. – № 3. – С. 26–31.
15. Ленькина, О. Б. Эволюция подходов к регулированию занятости населения в развитых странах / О. Б. Ленькина // Менеджмент в России и за рубежом. – 2012. – № 3. – С. 30–35.
16. Макроэкономика : учеб. пособие для студентов заочной и дистанционной форм образования / Т. С. Алексеенко [и др.]; под ред. Л. П. Зеньковой. – Минск : ИВЦ Минфина, 2013. – 446 с.
17. Манцурова, Н. В. Совершенствование организации социальной защиты от безработицы в Республике Беларусь / Манцурова Н. В. // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2014. – № 10. – С. 66–75.
18. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mintrud.gov.by/ru. – Дата доступа: 01.08.2016.
19. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://belstat.gov.by/. Дата доступа: 07.08.2016.
20. Рофе, А. И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда : учеб. пособие / А.И. Рофе. – М. : Издательство «МИК», 2008. – 360 с.
21. Сечко, Н. Н. Уровень жизни занятого населения как индикатор эффективности функционирования рынка труда / Н. Н. Сечко // Известия Национальной академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наук. – 2016. – № 1. – С. 20–24.