ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ. СРОКИ. ОСОБЕННОСТИ
ГЛАВА 2. НАЧАЛО ТЕЧЕНИЯ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ПЕРЕРЫВА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени. Гражданское право связано с возникновением, изменением и прекращением правоотношений, необходимостью осуществления действий, предусмотренных законом или договором, возможностью принудительного исполнения нарушенных прав и др. Название статьи уже присвоено в Гражданском кодексе в течение времени или периода времени, в течение которого произошло или истекло какое-либо юридическое следствие. По своей правовой природе термин является юридическим фактом, что законодательство обязывает к возникновению, изменению или прекращению имущества, а также возникновению или истечению многих неимущественных прав и обязательств.
Во многих случаях защита нарушенных прав ограничена по времени. Таким образом, реализация и защита гражданских прав часто напрямую зависят от фактора времени. Но юридическое значение имеет не сам процесс течения времени, наличие определенных последовательностей различных связей и объектов, а его отдельные этапы, подразделения, названные терминами. Возникновение или истечение указанного срока влечет правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, то есть является юридическим фактом.
Участники гражданских правоотношений, права которых нарушены, имеют право обратиться в суд за защитой. Реальная защита судом охраняемых законом субъективных прав и интересов может быть осуществлена только, как правило, в течение срока исковой давности.
Важность защиты судом охраняемых законом субъективных прав и интересов определяет актуальность исследования сроков давности.
Проблемам исковой давности посвятили свои труды очень многие правоведы (Грибанов В.П., Грин Е.В., Ильиных К.И., Киселев А.А., Коваленко Е.С., Новицкий И.Б., Родионова О.Ф., Шпачева Т.В. и др.).
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ. СРОКИ. ОСОБЕННОСТИ
В соответствии со статьей 60 Конституции Республики Беларусь каждый может быть защищен компетентным, независимым и беспристрастным судом в установленные законом сроки [1].
Одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременная защита прав лиц, участвующих в деле. Если суд рассматривает и разрешает дело в разумные сроки, то суд отвечает судебным требованиям [2].
В соответствии со статьей 150 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) процессуальные действия осуществляются в сроки, установленные гражданским процессуальным кодексом и иными законодательными актами, либо в сроки, установленные судом. В соответствии со статьями 153-154 Гражданского процессуального кодекса суд или судья, устанавливающий процессуальный срок, может по уважительным причинам продлить, уменьшить или восстановить его, если по результатам рассмотрения дела в законные интересы сторон подано заявление о продлении или восстановлении срока, которое должно быть подано в суд, который принимает процессуальные меры и рассматривает его в судебном заседании, и уведомляет об этом лиц, имеющих законный интерес к результатам [3].
Любой гражданин (организация), права которого были нарушены, может обратиться в суд с исковым заявлением. Только срок данного обращения ограничен. Срок, в течение которого гражданин (организация) имеет право обратиться в суд, и называется исковой давностью [2].
Соответственно по истечению данного срока гражданин свое право теряет. Трактовка понятия исковой давности содержится в Гражданском кодексе. Срок исковой давности возникает у гражданина с момента возникновения права на иск, т.е. с момента, когда он узнал, что его права были нарушены. Предметом воздействия исковой давности является право, нарушение которого есть необходимое условие для течения срока исковой давности. В науке мнения о характере исковой давности расходятся. Одни ученые считают, что у исковой давности только материальный характер. Это означает, что лицо, чье право нарушено, может с помощью суда принудить ответственного к восстановлению нарушенного права [5].
ГЛАВА 2. НАЧАЛО ТЕЧЕНИЯ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Срок исковой давности начинается со дня, когда лицо стало известно или должно быть осведомлено о нарушении его прав. В свою очередь, претензии возникают в день, когда человек понимает или должен знать о нарушении своих прав. При этом до начала срока исковой давности должны быть нарушены субъективные права лица, а также обстоятельства, при которых лицо знает или должно знать о нарушении его прав. Однако следует учитывать тот момент, когда человек может знать о нарушении своих прав, но пока не знает конкретного нарушителя субъективных прав.
Например, кража незастрахованного имущества из коммунальной квартиры Трухановой обещала, что она узнала о краже в тот день и сообщила в правоохранительные органы. Поэтому в данном случае необходимо учитывать специфику начала срока действия. Это относится к праву на иск, который, как правило, возникает, когда лицо уже знает или должно знать о нарушении своих прав, но срок исковой давности для предъявления иска начинается с того, что лицо, нарушившее субъективное право, знает о краже, если имущество застраховано, потерпевший имеет право обратиться в страховой надзор, который имеет право обратиться к виновному немедленно после определения [16, с. 59].
При этом следует учитывать, что для регрессных обязательств срок исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
В хозяйственных правоотношениях следует отметить, что срок исковой давности по регрессному иску исчисляется со дня выдачи истцом платежного поручения на списание соответствующей суммы на текущий счет в пользу третьего лица. Например, ограничение регрессной ответственности банка перед банком-агентом устанавливается со дня удовлетворения банком требований клиента.
Если лицо упустило исковую давность по основаниям, зависящим от нее (сначала не захотело предъявлять иск, а потом решило подать), то срок исковой давности должен исчисляться с момента фактического нарушения прав.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
В Гражданском процессуальном кодексе и других законах нет четких оснований для возобновления или продления процессуальных сроков в гражданском процессе.
На наш взгляд, необходимо обратить внимание на нормы гражданского судопроизводства, в частности статьи 160 и 161 Гражданского процессуального кодекса, которые предусматривают основания для приостановления судебного разбирательства при:
1) смерти гражданина или реорганизации юридического лица, являвшихся сторонами в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство – до определения правопреемника выбывшего лица;
2) утраты стороной дееспособности – до назначения недееспособному лицу представителя;
3) пребывания ответчика в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или просьбы истца, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном судопроизводстве или административном порядке;
4-1) заключения сторонами соглашения о применении медиации;
5) в иных случаях, прямо предусмотренных законом.
Причины, по которым суд может приостановить производство по иску ГПК, включают: оставление на стороне армии, других войск или воинской части Республики Беларусь для прохождения военной службы или использование ее для выполнения каких-либо общественных обязанностей [20, с. 40].
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ПЕРЕРЫВА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Течение срока исковой давности, как мы установили в предыдущей разделе, может быть приостановлен. Помимо этого, он также может быть прерван по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством.
Суть нарушения срока исковой давности заключается в том, что, если закон обоснован, время, прошедшее до них, не учитывается в норме о времени. После исчезновения оснований, вызванных нарушением закона, срок давности начинает течь первым. Эта ситуация отличается от приостановления срока исковой давности.
В соответствии со статьей 204 Гражданского кодекса течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Иск подается в установленном порядке. Подача иска в суд, коммерческий или арбитражный суд является основанием для прекращения исковой давности.
Решение иска указанным органом прекратило возникшие спорные правоотношения, и вопрос о сроке давности исчез. Апелляция в суд, коммерческий или арбитражный суд должна соответствовать требованиям, т. е. должна соответствовать юрисдикции существующего спора; жалоба должна быть подана компетентным лицом; стороны приняли все необходимые меры для разрешения спора до подачи жалобы. Если эти обстоятельства не будут удовлетворены, это станет основанием для отказа суда в производстве иска или его рассмотрения судом. Устранение препятствий к рассмотрению дела является обязанностью заинтересованных сторон [11, с. 132].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из вышеизложенного следует, что под сроком в гражданском праве понимается момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия.
Срок может быть определен в законе, договоре или назначен судом.
Сроки, установленные законом, могут иметь в качестве правовых последствий возникновение, изменение или прекращение соответствующих гражданских прав и обязанностей. Тому может служить пример: с достижением 18-летнего возраста, вступлением в законный брак возникает дееспособность в полном объеме.
Установленные законом сроки обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Договорные сроки устанавливаются соглашением сторон.
Сроки, устанавливаемые судом, определяются судом при рассмотрении конкретных споров. Сроки в науке гражданского права классифицируются и по правовым последствиям. Имеются также сроки, которые определяют время исполнения обязанностей и осуществления прав. Есть сроки, называемые исковой давностью. Исковая давность – это установленный законом срок для принудительной защиты субъективного гражданского права компетентным органом. Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено исковая давность устанавливается в три года.
Исходя из этого, можно заключить, что непредъявление иска в течение срока исковой давности – и есть основание для погашения права на подачу этого иска. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков – исковая давность теряет свое значение. И в заключении отметим, что исковая давность – это не срок, в течение которого гражданин может обращаться в суд. Обращаться в суд можно и по истечению срока давности. А также истечение срока исковой давности не влечет за собой погашения права на обращение в суд.
1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 1999. - № 1. - 1/0; 2004. - № 188. - 1/6032.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-3 (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2015.
3. Письмо Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31 октября 1994 года №01-10 "О применении исковой давности при разрешении хозяйственных споров"// Бюллетень нормативно-правовой информации.1995. №1.
4. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года №19 "О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности"// Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. 2000. №1.
5. Белов, В.А. Гражданское право: Особенная часть: учебник / А.В. Белов. - М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2004. – 453 с.
6. Бакшинскас, В.Ю. Договорные обязательства: теория и практика: практическое пособие для руководителя и бухгалтера. - М.: "АКДИ Экономика и жизнь",1997. – 601 с.
7. Безбах, В.В. Пучинский В.К. Основы российского гражданского права. Учебное пособие. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1995. – 443 с.
8. Гражданское право: учебник. В 2 ч. Ч.2 / Т.В. Авдеева, С.М. Ананич [и др.]; под общ. ред. проф. В.Ф. Чигира. - Минск: Амалфея, 2002. - 1008 с.
9. Доўнар, Т. I. Развiццё асноўных iнстытутаў грамадзянскага права Беларусi у XV-XVI стст.- Мн.: БГЭУ, 1993. – 408 с.
10. Ильюков, С.В. Все о сделках. - СПб.: "Издательский дом Герда", 2000. – 451 с.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 кн. Кн.1/ Отв. ред. В.Ф. Чигир. - Мн. Амалфея, 2012. – 554 с.
12. Кириллова, М.Я. Сроки в гражданском праве. Исковая давность / М.Я. Кириллова, П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2007. - 76 с.
13. Масевич, М. Исковая давность/ Масевич, М.// Хозяйство и право. №9. 1999. – 886 с.
14. Сарбаш, С. Вопросы исковой давности / Сарбаш, С.// Хозяйство и право. №4. 2010. – 617 с.
15. Советское гражданское право: Учебник. В 2-х томах. Т. 1/ Илларионова Т.И., Кириллова М.Я., Красавчиков О.А. и др. Под ред. О.А. Красавчикова. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. шк., 1985. – 2007 с.
16. Терещенко, Т.А. Исковая давность: проблемы переосмысления традиционного представления / Т.А. Терещенко // Правоведение. - 2006. - №3. - С.39-62.
17. Туровский, С. Применение сроков исковой давности к налоговым правоотношениям/ Туровский, С.// Хозяйство и право. №9. 1999. – 132 с.
18. Черепахин, Б.Б. Труды по гражданскому праву. - М.: "Статут", 2011. – 778 с.
19. Чигир, В.Ф. Восстановление срока исковой давности / В.Ф. Чигир // Юстиция Беларуси. - 2007. - №1. - С.44-45.
20. Чигир, В.Ф. Последствия истечения сроков исковой давности / В.Ф. Чигир // Юстиция Беларуси. - 2007. - №2. - С.39-41.
21. Лебедева, К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков [Электронный ресурс]: дис. на соискание ученой степени к.ю.н. / К.Ю. Лебедева – Томск, 2003. – 246 с.
22. Нестерова, Т.И. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков. – Саранск: Старт, 2008. – С. 263.
23. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации [Электронный ресурс]: одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и 70 совершенствованию гражданского законодательства 7.10. 2009 г. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. – М., 2019.
24. Гражданское право в 4 т. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право. 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. В.А. Белова. – М., 2016. – 622 с.
25. Лебедева, К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков: дис., к.ю.н. – Томск, 2003. – С. 98.