Введение
1. Система пенсионного обеспечения в странах Европы
2. Система пенсионного обеспечения в США
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Актуальность исследования
Уровень и качество пенсионного обеспечения является важной составляющей экономического и социального положения населения страны. Анализ современного состояния экономической и социальной сфер показывает, что социальная незащищенность населения стала неотъемлемой чертой преобразований в мире. Формирование пенсионной системы, адекватной новым отношениям собственности, распределения, производства и потребления, представляется весьма актуальным с точки зрения поддержания жизни нетрудоспособных граждан.
Роль государства в регулировании социальных процессов очевидна. Основное бремя ответственности за социальную защиту граждан –законодательную, финансовую, управленческую, координирующую, контролирующую – несет государство. Опыт стран с рыночной экономикой показывает целесообразность построения системы социальной защиты на основе многосторонней ответственности: на уровне государства, частных структур, общественных объединений. Формирование структуры негосударственных субъектов социальной политики: предприятий и объединений различных форм и форм собственности, общественных фондов и организаций, отечественных и зарубежных спонсоров.
Цель исследования: изучить системы пенсионного обеспечения в Европе и США.
Задачи исследования:
– рассмотреть системы пенсионного обеспечения в Европе на примерах некоторых европейских стран;
– охарактеризовать пенсионную систему США.
Объект исследования: система пенсионного обеспечения в Европе и США.
Предмет исследования: начисление пенсионных выплат в Европе и США.
Метод исследования: аналитико-синтетический, теоретической, статистической базой являются работы российских и зарубежных исследователей в области пенсионного обеспечения.
Структура работы определена целями и задачами работы, и состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.
1. Система пенсионного обеспечения в странах Европы
Пенсионные системы, как и пенсионный возраст, в европейских странах несколько отличаются друг от друга. В разных странах пенсии формируются по-разному. В качестве примеров рассмотрим ситуацию в шести европейских странах: Австрии, Германии, Норвегии, Польше, Швейцарии и Швеции. Сразу отметим, что пенсионные системы европейских стран реформируются практически постоянно, особенно в этот период, и размер выплачиваемых пенсий зависит от различных показателей, в том числе от уровня экономики страны, и поэтому может не только увеличиваться, но и уменьшаться [15, с. 118].
Австрия. Размер пенсии в Австрии зависит от следующих факторов: возраст, стаж работы, наличие взносов в страховой фонд и уровень заработной платы. Средняя пенсия составляет 2 тысячи евро, а также существуют специальные надбавки – плюс 2-3% в год. Минимальный возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 62 года плюс 3 месяца. Женщины выходят на пенсию в возрасте 60 лет. Человек, занятый тяжелым физическим трудом, заканчивает свою карьеру в возрасте 58 лет плюс 3 месяца. Если человек пенсионного возраста работает, он получает только заработную плату [9, с. 64].
Германия. Размер пенсии в Германии зависит от размера пенсионных отчислений из заработной платы, продолжительности выплаты пенсионных взносов, пенсионного возраста, экономической ситуации в стране и типа пенсии. Для расчета пенсии используется следующая формула:
Ежемесячная пенсия = EP х ZF х AR х RF.
• EP – расчетные накопленные баллы застрахованного лица. Ежегодно человек получает 1 пункт, если его отчисления являются средними по Германии, или меньше (больше) одного пункта, в зависимости от суммы отчислений.
2. Система пенсионного обеспечения в США
Пенсионная система США является многокомпонентной. Пенсия состоит из той, которая выплачивается государством, а также из накопительной части. Сбережения, в свою очередь, состоят из того, что работодатель платит, если он является государственным служащим, из государственных средств, а также из сбережений пенсионера, которые могут накапливаться на его счете или инвестироваться в ценные бумаги и управляться фондами.
Обе эти статьи пенсионных накоплений не облагаются налогом. Дополнительные льготы получают военные, которые имеют отдельный фонд. Так что есть случаи, когда пенсионер получает три пенсии [1, с. 29].
Пенсионный возраст в США сейчас 67 лет. В то же время человек имеет право уйти на пенсию раньше, но тогда выплаты будут меньше. Досрочный выход на пенсию разрешен в возрасте 62 лет. Для этого нужно написать заявление и указать причину своего решения. В то же время социальная пенсия будет составлять всего 70-80% от начисленных ежемесячных выплат – в зависимости от возраста и места службы.
При позднем выходе на пенсию – в возрасте 70 лет – ежемесячные выплаты увеличиваются на 24%. Но если пенсионер уходит даже позже, он должен начать снимать средства, накопленные на его пенсионном счете. Это касается и государственной части пенсии, и накопительной. В противном случае эти средства будут облагаться налогом.
Medicare предоставляет пособия пенсионерам старше 66 лет. Для пенсионеров с низким доходом дополнительные льготы предоставляются в рамках программы Medicaid [12, с. 32].
Пенсионный возраст в Соединенных Штатах, который по российским стандартам опаздывает, обусловлен постоянным увеличением продолжительности жизни, которое наблюдалось до 2016 года. К концу 2017 года продолжительность жизни несколько снизилась: до 78,6 года с 78,7 года. Женщины в США живут в среднем дольше – 81,1 года, мужчины – 76,1 года.
Заключение
В разных странах проблема пенсионного обеспечения решается путем создания трехуровневой системы формирования пенсионных фондов:
– финансовые отчисления граждан по линии государственных пенсионных программ;
– финансовые отчисления работодателей в те же государственные фонды;
– приобретение гражданами долгосрочных полисов страхования жизни (пенсионного страхования) или других продуктов, которые могут гарантировать дополнительный источник дохода после выхода на пенсию.
Все эти три компонента пенсионной системы развитых стран обеспечивают пенсионную защиту граждан. Первые два компонента (обязательные взносы работников и работодателей) доминируют в странах Европы. Последний компонент получил серьезное развитие в США. Однако даже при такой пенсионной системе развитые страны начинают сталкиваться с серьезными трудностями, в основном связанными с продолжающимся старением населения Европы, а также старением населения периода «родового бума» в США.
Первый и второй методы в европейских странах, основаны на принципе распределения, следовательно, с уменьшением трудоспособного населения и увеличением числа людей, выходящих на пенсию, число лиц, платящих в фонды государственной пенсионной программы, сокращаются, а количество людей, имеющих законное право на гарантированную государством пенсию – увеличивается. Следовательно, эта система, если не будет реформирована, будет давать сбои.
Перед правительствами всех ведущих стран стоит выбор: либо изменить ставку выплаты взносов под государственную пенсионную защиту, либо предоставить гражданам льготы при приобретении инструментов, которые позволят им иметь гарантированный источник дохода после выхода на пенсию. Одним из таких инструментов является дополнительный полис пенсионного страхования. Сегодня большинство западных экспертов в области пенсионного обеспечения сходятся во мнении, что стоит отдать предпочтение в расширении льгот при покупке полисов долгосрочного пенсионного страхования, чем повышать ставки взносов в государственную пенсионную программу.
1. Васильев, B.C. США: федеральный бюджет и национальные приоритеты / В.С. Васильев. – М.: Наука, 1987. – 194 с.
2. Ветрова, Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада / Н.С. Ветрова. – М., 1995. – 411 с.
3. Волобуев, В.Н. Финансовые дилеммы США. Эволюция бюджетного регулирования экономики / В.Н. Волобуев. – М.: Наука, 1987. – 214 с.
4. Ильясова, Г. Инвестирование пенсионных накоплений / Г. Ильясова // Пенсионные фонды и инвестиции. – 2002. – №5. – С. 54-62.
5. Марцинкевич, В.И. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства / В.И. Марцинкевич. – М.: Наука, 1999. – 312 с.
6. Перегудов, С. Новое социальное партнерство: трудное начало / С. Перегудов // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – №12. – С. 97-104.
7. Пороховский, А.А. Американское государство накануне XXI века: стратегия и тактика в экономике / А.А. Пороховский. – М.: Наука, 1990. – 79 с.
8. Проскурякова, Т. Уроки пенсионных реформ в зарубежных странах / Т. Проскурякова // Рынок Ценных Бумаг. – 1999. – №20. – С. 44-56.
9. Рутковский, М.К. Реформы пенсионной системы в странах с переходной экономикой / М.К. Рутковский. – М.: Всемирный банк, 2001. – 137 с.
10. Скоров, Г. Капитализму XXI века предстоит решать труднейшие задачи / Г. Скоров // Мировая экономика и международные отношения. –2003. – №2. – С.16-19.
11. Соловьева, Л.И. Социальное обеспечение в западных странах / Л.И. Соловьева. – М.: МЭиМО, 1993. – 77 с.
12. Усоскин, В.М. «Денежный мир» Милтона Фридмена / В.М. Усоскин. – М.: Мысль, 1989. – 62 с.
13. Фридмен, М. Капитализм и свобода / М. Фридмен. Пер. с англ. – М., 1992. – 78 с.
14. Церкасевич, Л.В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского cоюза / Л.В. Церкасевич. – СПб., 2002. – 109 с.
15. Эльянов, А. Государство и развитие / А. Эльянов // Мировая экономика и международные отношения. – 2003. – №1. – С. 117-121.
