1. Сущность СЭЗ
2. Классификация СЭЗ
3. Характеристики СЭЗ
4. Особенности развития свободных экономических зон Германии являются немаловажной частью при изучении данной страны
1. Сущность СЭЗ
Специальная экономическая зона (зона свободной торговли, зона свободного или совместного предпринимательства и т.д.), ограниченная часть национально–государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, валютного, визового, трудового режима и т.д.), что создает условия для развития промышленности и инвестирования иностранного капитала. В конце 80–х годов в развитых капиталистических странах действовало около 600 подобных зон, через которые осуществлялось почти 6 % мировой торговли. Такие зоны создаются для решения внешнеторговых, общеэкономических, социальных и научно–технических проблем [1, с. 59-80].
Свободные экономические зоны представляют собой часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемая в остальных частях страны. Как правило, СЭЗ — это в той или иной степени обособленная географическая территория.
В научных публикациях и отчетах международных организаций для характеристики разного рода зон используется термин «свободные экономические зоны». Однако этот термин не в полной мере отражает сущность этого явления. Так, во многих из них применяемые экономические правила, рычаги, специальные административные законы отнюдь не освобождают от определенного правового и хозяйственного режима, а лишь облегчают его, предоставляют льготы, стимулирующие предпринимательство. Фактически государство лишь сокращает масштабы своего вмешательства в экономические процессы [5, с. 24-35].
Для большинства равивающихся стран свободные зоны по существу являются специальными в смысле экстерриториальности, по условиям уровня жизни работников зоны, концентрации производственного потенциала.
2. Классификация СЭЗ
Классификация СЭЗ – это не просто перечисление их с краткой характеристикой, это эволюция их развития, становления и функционирования. Это весьма длительный путь развития и преобразования простейших экономических зон в более совершенные. Это вечно изменяющееся содержание экономических структур, получивших название экономических зон.
1. Торгово–складские зоны (The Store and trade zones)
В зонах данного типа иностранные товары могут храниться, продаваться и продаваться без оплаты обычных таможенных пошлин. Это – беспошлинная торгово–складская зона, именно так ее определила Киотская конвенция. Для этих зон характерны три особенности:
1. они создаются для обслуживания мирового рынка [1, с. 59-80];
2. на них не распространяются многие налоговые нормы и таможенные ограничения, действующие на остальной территории страны («таможенная экстерриториальность»);
3. на них распространяется государственное регулирование внешнеэкономических связей. Торгово–складские зоны создаются не только для приема, хранения, обработки товаров с последующей их куплей или продажей, но и для осуществления операций, улучшающих их потребительские свойства. На их территории предприятия могут заниматься обширной выставочной деятельностью, организовывать торги и представлять банковские и страховые услуги, не взимая торговых пошлин, а также НДС в результате улучшения потребительских свойств товара. Все торгово–складские зоны организуются преимущественно в морских портах, на железнодорожных узлах, в аэропортах, то есть в местах транзита товаров и пассажиров [5, с. 24-35].
2. Свободные таможенные зоны (The free customs zones)
Современными разновидностями беспошлинных торговых и складских зон, относящихся к простейшим, являются свободные таможенные зоны. Они создаются для активизации внешнеэкономической деятельности.
3. Характеристики СЭЗ
Для СЭЗ характерно развитие международного экономического сотрудничества практически во всех возможных формах, что дает импульс не только к постоянному достраиванию необходимых для данного уровня развития частей инфраструктуры в СЭЗ, но и к отсечению (ликвидации) омертвевших управленческих звеньев, технологических цепей и т.д.
Рассматривая СЭЗ с точки зрения размещения производительных сия следует иметь в виду, что, определяя ту или иную часть территории страны в качестве свободной экономической зоны для достижения конкретной цели, государство достигает ее, развивая там конкретные отрасли производства. При этом оно использует имеющиеся там факторы производства и привлекает недостающие как со своей территории (например, рабочую силу), так и из других стран (например, капитал, технологии и т.п.). Результатом такой деятельности государства неизбежно являются изменения в размещении производительных сил, экономических потенциалов отдельных регионов и страны в целом.
Для СЭЗ характерны особые, по сравнению со всей страной, экономические отношения производства и распределения необходимого и прибавочного продукта, произведенного на его территории. Эти отношения могут быть определены как преднамеренно видоизмененные в сравнении с господствующими в данной стране.
Однако, что данная характеристика менее универсальна, чем две предыдущие. Она приложима только к тем зонам, которые создаются в переходных экономиках. Но при этом не суть важно, от какой экономики к какой осуществляется переход.
На первое место в характеристике СЭЗ следует ставить отношения распределения, а не производства, поскольку именно они характерны для всех без исключения типов свободных экономических зон. Именно в таком контексте такой признак присущ любой разновидности СЭЗ.
4. Особенности развития свободных экономических зон Германии являются немаловажной частью при изучении данной страны
Особенности развития свободных экономических зон Германии являются немаловажной частью при изучении данной страны.
Зоны свободной торговли имеются практически во всех странах Западной Европы. В Германии старейшими СЭЗ являются Гамбургская и Бременская. Позднее появились зоны в Киле, Куксхафене и других городах. В общей сложности в Германии насчитывается шесть городов–портов, являющимися свободными портами (Бремен, Бремерхафен, Куксхафен, Эмден, Киль, Гамбург). В этих портах производится погрузка, разгрузка, перегрузка, хранение, сортировка, маркировка и продажа товаров, организуются выставки товаров и торги, ремонтируются суда, предоставляются банковские и страховые услуги. Если пользоваться классификацией СЭЗ, то портовые зоны в Германии могут быть отнесены к категории комплексных. Особый преференциальный режим на их территории создается, главным образом, путем отмены таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость (НДС),образуемую в результате доработки и переработки товаров на территории зоны порта [3].
Наиболее важной свободной экономической зоной для Германии является Гамбургская. Сегодня порт Гамбург – это второй по объему контейнерных перевозок, и третий по значимости океанский порт в Европе. Свободная экономическая зона порта Гамбург занимает площадь приблизительно в 1 600 гектар. Это одна из самых больших территорий в мире, где продукция и транзитные грузы хранятся, продаются, обрабатываются и перераспределяются без оплаты таможенных пошлин. Достижением последнего времени стал приток компаний из стран Азии. Сегодня Китай один из наших крупнейших торговых партнеров. Более чем 300 китайских фирм уже имеют офисы или представительства в Гамбурге [3].
