Особенности квалификации действий лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

Как сообщается во Всемирном докладе ООН о наркотиках, в 2015 г. почти четверть миллиарда человек (в общей сложности 246 млн, или каждый двадцатый житель планеты в возрасте от 15 до 64 лет) принимали запрещенные наркотики. [5]

Для бывших стран СНГ чрезвычайно актуальным является изучение правовых, экономических, социальных и криминологических последствий изменения законодательства об административных правонарушениях, уголовного законодательства и принятия такого политически значимого решения, как упразднение Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. 

Процесс квалификации преступлений в сфере незаконного оборота психотропных веществ и наркотических средств – достаточно сложный. Верное определение объекта является первоначальным, необходимым этапом идентификации преступного посягательства, одним из непременных условий его квалификации. С учетом иерархии объектов преступления уточняются видовой, родовой и непосредственный объекты преступлений в области незаконного оборота наркотиков. 

Совершение незаконных действий с наркотическим средствами – решающее и необходимое условие причинения вреда общественным благам, то есть посягательство на них происходит извне. Таким образом, наркотические средства при квалификации преступлений следует включать в качестве предмета в число элементов объективной стороны преступного деяния, которое связано с незаконным оборотом наркотиков.  [7] 

Грамотное применение УК РБ предполагает оценку содеянного в точном соответствии с проецируемыми на конкретный казус уголовно-правовыми нормами. В связи с этим правильное разграничение смежных составов преступлений, которые нередко могут различаться всего лишь по одному из признаков, - одно из главнейших задач правоприменителя.

Подводя итог, отметим, что для преодоления проблемы наркотизации общества и выработки оптимальных подходов к борьбе с наркобизнесом необходим комплексный сравнительно-правовой, социологический,  экономический и криминологический анализ действующего законодательства и организационных мер, предпринимаемых в отношении распространения наркотиков на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления.

Ни в национальном законодательстве, ни в международном праве нет единого подхода к пониманию исследуемого понятия незаконного оборота наркотиков. Несмотря на кажущуюся незначительность терминологических вопросов, представляется, что они могут быть причинами отсутствия единого подхода к уголовной ответственности лиц, причастных к преступлениям данного вида, в различных странах или привести к проблемам в ходе сотрудничества государств по вопросам борьбы с преступлениями, которые связаны с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. Предлагается ввести и разграничить,  в связи с этим, понятия незаконного оборота наркотиков и преступлений, которые сопутствуют незаконному обороту наркотиков. При этом непосредственный объект преступлений, составляющих незаконный оборот наркотиков, предлагается определить как общественные отношения, обеспечивающие законный, безопасный для здоровья населения оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.