Проблема определения понятия правотворчества: основные научные подходы

На данный момент в правовой литературе имеются четыре подхода к понятию правотворчество. Первый сводится к восприятию данного процесса как установления государством, его органами норм. Так, к примеру, И.Н. Сенякин считает: «Правотворчество – это форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества» [2, с. 415].

Данная теория относится преимущественного к позитивистской позиции, согласно которой закон, законодательство отождествляется с правом, а его создателем признается государство, роль которого гипертрофируется, в то же время принижается роль общества, народа в формировании права и его установлении.

Соотнесём понятия правотворчество и правообразование:

Правотворчество представляет собой специальную деятельность компетентных органов, завершающая процесс правообразования.

Субъективной деятельности законодателю предшествует объективный процесс обучения правам. Многие правила поведения до того, как они были выражены в тексте правил, уже развивались в общественных отношениях, в фактическом правовом поведении субъектов права или были сформированы в правосудии людей. Осталось только задокументировать их, дать им официальную силу. Таким образом, выдавая нормы права, государство способствует зарождению и развитию некоторых связей с общественностью, ограничивая и вытесняя других.

На первый взгляд вопрос определения правотворчества не представляет актуальности. Юридическая литература изобилует многими попытками интерпретировать это политико-правовое явление на основе совершенно разных методологических принципов и методов. Однако проблему вряд ли можно считать исчерпанной. Считается, что концепция правотворчества столь же многогранна, как и понятие права. Любая попытка рассмотреть права с новых методологических позиций, выявить новые аспекты формирования, возникновения и действия прав неизбежно приводит к изобретению новой интерпретации концепции правотворчества. В последние годы многоуровневая проблема правосудия в различных аспектах стала предметом многих научно-теоретических исследований.

Исследовав проблему определения правотворчества, можно заключить, что во всех определениях существует единство в следующих признаках правосудия: правосудие – это процесс; целью этого процесса выступает установление обязательных правил для регламентирования связей с общественностью; конечным результатом данного процесса выступают нормативные и правовые акты, содержащие общие обязательные правила поведения.