Гарантии прав, свобод и законных интересов человека

ВВЕДЕНИЕ

ГАРАНТИИ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЧЕЛОВЕКА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы представляемого исследования заключается в том, что Республика Беларусь как социальное государство стремится к надлежащему обеспечению достойного уровня жизни посредством социальной защиты граждан, используя для этого различные правовые механизмы. 

В соответствии со статьей 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой и провозглашенной резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1948 года (далее – Всеобщая декларация), «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». Несмотря на то, что правоспособность и гражданские права человека, в частности, возникают с момента рождения, тем не менее государство в лице уполномоченных органов должно в обязательном порядке признавать данное юридическое свойство человека, например, посредством записи акта о рождении, либо об ином правовом состоянии человека. 

Следовательно, каждый является субъектом права и носителем всего спектра прав человека, подлежащих реализации во взаимосвязи и взаимодействии, дополняя и компенсируя друг друга. 

При попытке четко разграничить права человека на отрасли права особая роль принадлежит межотраслевому подходу как механизму, действующему при невозможности абсолютного обособления одного права от другого. Свободная воля личности, осуществляемая в условиях демократии и защищаемая верховенством закона, составляет необходимую основу для успешного экономического и социального развития (3.2.2 Экономические и социальные права, Париж, 1990 Обязательств ОБСЕ в области человеческого измерения).

Учитывая, что формирование и развитие социальной сферы предполагает ряд составляющих элементов, целесообразно исследовать содержание определенных направлений социального обеспечения и социальной интеграции во взаимодействии с гражданско-правовыми институтами, осуществляющим обеспечение гражданских прав человека как правового средства для достойного уровня жизни и достойного развития личности.

 

Развитие и совершенствование правовой основы для достойного развития личности и обеспечения достойного уровня жизни – это непрерывный процесс с участием, на который в значительной мере воздействует международно-правовой механизм обеспечения и защиты прав человека. Отдельно следует указать на сотрудничество Республики Беларусь с международными организациями, которые оказывают существенную консультативную и техническую помощь в реализации проектов по развитию национальной правовой базы в сфере обеспечения социальной защиты. 

Такое сотрудничество, в частности, осуществляется в рамках Союза Беларуси и России. Так, одним из направлений работы постоянно действующего семинара при Парламентском собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства является обеспечение равных прав граждан Союзного государства, в рамках которого периодически проходят семинары (один из последних был проведен 23–24 октября 2017 года, г. Псков), где вырабатываются основные рекомендации по гармонизации законодательства Беларуси и России. 

Это не может не отразиться на становлении национального законодательства, в том числе гражданского и социально-обеспечительного. Контекст рекомендаций сорок девятого заседания постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства на тему: «Обеспечение равных прав граждан Союзного государства» подтверждает, что национальное правовое регулирование обеспечения равных прав граждан между двумя странами в настоящее время осуществляется в основном посредством заключения международных договоров. 

Общие статьи международных договоров, устанавливающие принцип равенства прав граждан (статья 14 Договора о создании Союзного государства и статья 3 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан), сформулированы таким образом, что не имеют прямого действия и не обладают приоритетом перед национальным законодательством, а, наоборот, содержат прямую отсылку к законодательству государств-участников. 

1. Всеобщая декларация прав человека Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс] : [принята в Нью-Йорке 10.12.1948] // КонсультатПлюс. Беларусь / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 7 дек. 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2017 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

3. Государственный социальный заказ: анализ практики применения и предложения по совершенствованию [Электронный ресурс]. – Режим доступа: actngo.info@gmail.com, www.actngo.info. 

4. Государственная социальная поддержка пожилых граждан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mintrud.gov.by.

5. Конвенция о защите прав человека и фундаментальных свобод [Электронный ресурс] : [заключен в Риме 04.11.1950] // КонсультатПлюс. Беларусь / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

6. О ратификации Конвенции о правах инвалидов [Электронный источник] : Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и ратифицированной Законом Республики Беларусь от 18 октября 2016 года // КонсультатПлюс. Беларусь / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

7. Международный пакт Организации Объединенных Наций об экономических, социальных и культурных правах [Электронный ресурс] : [принят в Нью-Йорке 16.12.1966] // КонсультатПлюс. Беларусь / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

8. Международный пакт ООН о гражданских и политических правах [Электронный ресурс] : [принят в Нью-Йорке 16.12.1966] // КонсультатПлюс. Беларусь / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

9. Об итогах реализации концепции социального развития союзного государства на 2011–2015 годы : постановление Совета Министров Союзного Государства от 16 февраля 2017 г., № 9 // Консультант Плюс. Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.

10. О равных правах граждан : Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 22 июля 1999 года // КонсультантПлюс. Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

11. Об утверждении Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 30.01.2016, № 73 // КонсультантПлюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

12. Об итогах реализации концепции социального развития Союзного государства на 2011–2015 годы : [Электронный ресурс] : резолюция высшего Государственного Совета Союзного Государства 30 июня 2017 г. № 1 // КонсультантПлюс. Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

13. Об утверждении государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы : постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 30 января 2016 года, № 73 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

14. Обязательства ОБСЕ в области человеческого измерения [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020. 

15. Пляхимович, И.И. Комментарий к Конституции Республики Беларусь : в 2 т. Т. 1 / И.И. Пляхимович. – Минск : Амалфея, 2015. – 1224 с.