ВВЕДЕНИЕ
В юридической науке проблема пределов правового регулирования не получила однозначного и единственно верного разрешения данного вопроса. Существует крупное число определений представления «пределы правового регулирования».
В особенно всеобщем виде пределы правового регулирования можно рассматривать как обусловленную наличием объективных и субъективных факторов меру возможного, нужного и довольного воздействия права на социальные отношения, осуществляемого с поддержкой особых юридических средств.
В первую очередь осознание пределов правового регулирования зависит от того, в рамках какого типа правопонимания рассматривается данная проблемка. Помимо обзора пределов правового регулирования в рамках теории юридического позитивизма, в статье рассматриваются и иные подходы к предоставленной задаче: пределы правового регулирования исследуются в свете социологической, антропологической, дискурсивной (Р. Алекси), интегральной (Р. Дворкин), процедурной (Л.Фуллер) теорий права. Отдельное внимание уделяется рассмотрению видов пределов правового регулирования. Помимо обычно выделяемых критериев систематизации по волевому знаку и по знаку направленности интересов, предлагается систематизировать пределы правового регулирования в зависимости от модальности и в зависимости от объема взаимоотношений, регулируемых правом. В заключении раскрывается значение пределов правового регулирования.
Хоть право и является одним из немногих многофункциональных и результативных средств регулирования социальных взаимоотношений, впрочем, следует понимать, что далеко не всякое поведение человека может быть урегулировано правовыми предписаниями. Во все времена, право в своем воздействии имеет ограниченные возможности. Это обусловлено объективными факторами, которые выражаются в необходимости предъявления к поведению человека общности свойств и требований, которым они обязаны соответствовать, дабы подпадать под сферу правового воздействия.
При несоответствии данным задачам поведение индивида находится за границами регулятивных возможностей права. Весь объем поведения, которое правом может быть урегулировано, и составляет непосредственно предмет правового регулирования.
ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Субъект законодательства контролируется государством, что особенно важно для его совершенствования, развития, жизни общества и личности, повторяется волевые акты поведения субъектов общественных отношений.
Границы правового регулирования - это границы регулирующего функционирования права, границы, в которых происходит правовое регулирование общественных отношений. Вопрос о правовых пределах во внутригосударственной судебной практике подробно не исследуется. После детального изучения литературы по данной теме и сопоставления различных взглядов считается целесообразным разделить объективные и субъективные границы юридического сопровождения.
Правовое регулирование как форма власти - один из самых сложных процессов, происходящих в обществе и государстве. С момента принятия закона до настоящего времени органы государственной власти пытались оптимизировать механизм правового регулирования таким образом, чтобы он отвечал потребностям государства, общества и отдельных граждан.
Важным аспектом этого процесса оптимизации является установление границ правового регулирования, которое напрямую влияет как на объем прав и обязанностей, так и на способы и режимы правового регулирования с целью максимального повышения эффективности управления. Определим правовое регулирование следующим образом - это постоянно осуществляемая силовая деятельность по упорядочению отношений с общественностью путем установления и реализации правил поведения общего характера и других специальных средств, предоставляемых государством и обществом.
Целью правового регулирования является установление эффективного правового порядка, имеющего свою ценность, но воплощающего ценности свободы и справедливости. Во-вторых, пределы указывают на возможность и эффективность правового регулирования некоторых общественных отношений. Под возможностью следует понимать объективный характер общественных отношений, который обусловлен так называемым «Правовая природа» общественных отношений, которая понимается как совокупность специфических признаков, позволяющих отличать их от других общественных отношений, не охватываемых предметом законодательства.
Границы правового регулирования имеют две границы: верхнюю и нижнюю.
ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕГО ПРЕДЕЛЫ
Ниже приведены некоторые особенности законодательства.
1) Общий смысл общественных отношений, что означает ситуацию, при которой для каждого субъекта отношений он зависит не от личности другого субъекта, а от других элементов правоотношения: субъекта и причин возникновения, изменения и прекращение общественных отношений. Например, юридически возможно запретить людям изучать звезды и планеты с помощью микроскопа, но, поскольку такое поведение нетипично и не влияет на общественные интересы, эти связи с общественностью явно не являются универсальными.
2) Сознательно добровольный характер общественных отношений. Этот характер выражается в том, что субъекты общественных отношений обладают собственной волей, определяющей их поведение. В то же время это не лишает тех, кто не имеет возможности выразить свою волю, возможности участвовать в связях с общественностью. Так, например, под названием ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или недееспособных граждан защищаются в суде их родителями, усыновителями, опекунами, попечителями или другими лицами, которым предоставлено это право. федеральным законом. Кроме того, бессознательное поведение может принимать форму юридических фактов в рамках законодательства.
3) Повторение социальных отношений. Эта особенность соответствует такому признаку права, как нормативность права, указывает на глубокую основу общественных отношений, что объективно предопределяет его многократную реализацию. Социальные установки, как бы «подтвержденные», образуют устойчивую форму социального взаимодействия, пригодную на относительно долгое время для разных людей. Однако реальное отношение может быть уникальным. Поскольку закон предназначен для регулирования наиболее типичных и повторяющихся социальных отношений, индивидуальные эпизодические отношения не должны регулироваться законом.
4) Эквивалентность связей с общественностью. Социальные отношения, которые имеют такие характеристики, связаны с обменом действиями (или их результатами) между объектами на одном уровне. Эквивалентность отличает правоотношения от других сфер (моральных, религиозных), в которых субъекты обмениваются на основе своих духовных качеств, что позволяет им бесплатно делиться благами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Каждое правительство, его органы в поисках рационального варианта законодательного обеспечения общественных и публичных отношений могут допускать популярные колебания в определении совокупности отношений, разрешенных правом. Вслед за отменой законодательных актов часть публичных отношений может выпадать из сферы законодательного обеспечения, утрачивать законодательной характер и перебегать в сферу регулирования другими соц. регуляторами (моралью, традициями и т.д.).
Когда правительство принимает новые правовые акты, которых до этого не было, определенная часть публичных отношений, напротив, включается в предмет законодательного обеспечения и правового регулирования.
В итоге, отмечается динамика сферы законодательного регулирования, при этом превалирующей остается тенденция к её расширению. Предполагается, что к таким интенсивно прогрессирующим за прошедшие десятилетия сферам законодательного обеспечения можно отнести правовую информацию. Также, достоинства юридической науки и их всестороннее исследование служат основанием для более глубокого изучения вопроса правового регулирования.
Учитывая то обстоятельство, что что предмет и сфера законодательного регулирования находятся в плотной связи, имеются основания для разграничения их как самостоятельных категорий понятийного ряда теории права.
При всем этом под сферой законодательного обеспечения предлагается принимать упорядочиваемый и укомплектованный правом относительно замкнутый круг взаимосвязанных меж собой законодательных по природе публичных отношений, группирующихся на базе того, что их соединяет воедино, которые могут, должны и разрешены, также могут, должны, но не урегулированы нормами права, хотя и поддаются правовому воздействию.
Таким образом, свобода доступа к информации, которая своим составом или способом размещения не уменьшает права и свободы и свободы индивида, к которому она относится, является важной ценностью, так как свободное общество не может базироваться на началах цензуры и манипулирования данной информацией. Обратной ситуацией является то, что правовое регулирование не осуществляется в тех сферах, где оно должно находится, например, недостаточным является правовое регулирование в инвестиционных процессов. В силу данных обстоятельств вопрос о пределах правового регулирования требует дальнейшего исследования.
