Введение
Коллективному управлению имущественными правами авторов и обладателей смежных прав в Законе Республики Беларусь от 17 мая 2011 г. № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон) [1] уделено значительное внимание в сравнении с предыдущей редакцией аналогичного Закона, в которой данному правовому институту было уделена лишь одна статья. Так, согласно нормам Закона, коллективное управление имущественными правами трактуется как деятельность в интересах множества авторов или иных правообладателей, имеющая целью обеспечение сбора, распределения и выплаты авторам или иным правообладателям вознаграждения за использование объектов авторского права или смежных прав физическими и юридическими лицами, осуществляемая в соответствии с Законом в случае, когда практическое осуществление имущественных прав в индивидуальном порядке затруднительно, и направленная на защиту, в том числе в суде, имущественных прав авторов или иных правообладателей при их нарушении.
Считается, что такая редакция Закона наиболее оптимальна, поскольку в условиях активно цифровизации общества и государства, а также в условиях политики государства, направленной на внедрение новых технологий во все процессы государства, вопрос коллективного управления авторскими правами является наиболее актуальным.
Таким образом, объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении коллективного управления авторскими правами.
Глава 1 История возникновения коллективного управления правами авторов и иных правообладателей
Система коллективного управления авторскими правами складывалась постепенно. Ее колыбелью стала Франция конца XVIII - начала XIX века, где для укрепления позиций профсоюзов было создано Управление по правовой защите драматургов [2, с. 354]. Именно эта ассоциация, основанная в 1777 году, легла в основу Общества авторов и драматургов, которое пятьдесят лет спустя во многом стало похожим на современные организации, коллективно управляющие имущественными правами авторов [3, с. 152].
Спустя несколько лет борьба за свои права охватила и создателей литературных произведений. В 1837 году было основано Общество литературных писателей для защиты прав авторов произведений, которые газеты перепечатывали без законных оснований и оплаты. В 1850 году была создана система коллективного управления авторскими правами на музыкальные произведения, что было связано со знаменитым инцидентом, произошедшим в Париже в 1847 году. Композиторы Поль Анрион и Виктор Паризо вместе с писателем Эрнестом Бурже отказались платить за вход, напитки и закуски в кафе «Амбассадор», поскольку владелец кафе ничего не заплатил им за исполнение созданных ими музыки и песен [2, с. 355-356].
Описанный выше инцидент не был разрешен на месте. Стороны урегулировали его в суде, который поддержал позицию авторов и обязал владельца кафе «Амбассадор» воздержаться от исполнения произведений истцов. Эту же позицию впоследствии занял и соответствующий Кассационный суд, постановивший, что владелец кафе «Амбассадор» должен возместить авторам причиненный им ущерб. В 1850 году те же авторы создали организацию под названием «Центральное агентство по защите прав авторов и композиторов», которая спустя некоторое время была преобразована в компанию по коллективному управлению правами авторов – Организацию авторов, композиторов и музыкальных издателей.
Французскому опыту последовали многие европейские и другие страны. В конце XIX – начале XX века они создали компании, ориентированные на коллективное управление авторскими правами. Позже необходимость расширить сферу защиты прав авторов, на которую они имеют право, привела их к заключению договоров о взаимном представительстве интересов. Спустя некоторое время для координации своей деятельности и укрепления международных связей восемнадцать таких обществ создали Международную конфедерацию авторских и композиторских обществ, более известную как СИЗАК [2, с. 357].
[...]
Глава 2 Понятие и принципы коллективного управления имущественными правами авторов
Анализ законодательства в данной области и практики его применения позволяет согласиться с мнением о том, что управление экономическими правами авторов на коллективной основе представляет собой сложную систему. Она применяется в случаях, когда авторы (иные правообладатели) не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, и включает в себя:
1. передача права авторов (других обладателей авторских прав) вести переговоры об условиях использования их произведений различными пользователями организациям, созданным специально для этой цели;
2. контроль над использованием произведений, права на которые переданы в управление;
3. сбор авторских гонораров, причитающихся авторам (другим владельцам авторских прав), и их распределение среди авторов;
4. принятие мер по защите прав авторов (иных обладателей авторских прав).
Система коллективного управления экономическими правами авторов может включать в себя и выполнение других задач специально созданными организациями. Последние, кроме того, напрямую зависят от особенностей национального законодательства, политического строя каждой страны, ее экономической системы, роли обществ по сбору авторских отчислений в системе охраны авторских прав и т.д. Эти же факторы определяют и другие особенности системы обществ по сбору авторских отчислений в той или иной стране: основания для осуществления деятельности по управлению авторскими правами, организационно-правовые формы соответствующих обществ, основания для перечисления вознаграждения авторам (другим правообладателям) и т.д.
Деятельность по коллективному управлению экономическими правами авторов в отдельных странах характеризуется не только вышеупомянутыми особенностями. Она организована и основана на общих принципах, выработанных мировой практикой в этой области за последние полтора столетия. Среди этих принципов можно выделить следующие:
1. разрешение специально созданным организациям управлять авторскими правами их владельцев, либо по договору, либо на основании закона;
2. как правило, некоммерческий характер деятельности организаций по коллективному управлению имущественными правами авторов;
3. предоставление права на использование произведений, переданных в управление, обычно на условиях, единых для всех потенциальных пользователей;
4. Специальное законодательное регулирование деятельности организаций, осуществляющих коллективную реализацию и защиту экономических прав авторов.
[...]
Заключение
Суть системы коллективного управления заключается в том, что правообладатели доверяют реализацию авторских и смежных прав организациям, действующим от их имени и в их интересах. Общество по сбору авторских отчислений действует на основе договоров с пользователями (дискотеками, кинотеатрами, ресторанами, радиостанциями, вещательными организациями и т. д.) и разрешает им использовать авторские произведения из своего репертуара на определенных условиях и за вознаграждение.
В задачи обществ по сбору авторских отчислений обычно входят:
1. контроль за использованием произведений владельцами авторских прав.
2. ведение переговоров и заключение договоров с правообладателями и потенциальными пользователями.
3. выдача лицензий пользователям на определенных условиях и за соответствующее вознаграждение.
4. сбор авторских гонораров и их распределение между правообладателями.
Целью коллективного управления является обеспечение соблюдения экономических прав авторов и других правообладателей в тех областях, где невозможно или весьма затруднительно обеспечить соблюдение этих прав в индивидуальном порядке: театр и развлечения, телерадиовещание и другие области.
Принципы коллективного управления экономическими правами авторов и других правообладателей включают:
- некоммерческий характер деятельности по коллективному управлению;
- имущественные права авторов и других правообладателей;
- приоритет интересов авторов и иных правообладателей, а также пользователей, когда эта деятельность осуществляется организацией по коллективному управлению экономическими правами авторов и иных правообладателей;
- контроль авторов и иных правообладателей и пользователей, а также государства в лице его уполномоченных органов за деятельностью общества по сбору произведений;
- обеспечение равных условий для использования произведений и смежных объектов пользователями одной категории;
- обеспечение равных условий для осуществления экономических прав авторов и обладателей смежных прав одной и той же категории;
- обеспечение справедливого вознаграждения авторам и другим правообладателям за использование объектов, на которое они имеют право; авторское право и смежные права.
