Введение
Способы государственного контроля за действиями субъектов хозяйствования, занимающими доминирующее положение на товарных рынках
Заключение
Список использованных источников
Введение Актуальность темы «Способы государственного контроля за действиями субъектов хозяйствования, занимающими доминирующее положение на товарных рынках» проявляется в нескольких аспектах:
1. Рост монополизации рынков: во многих странах наблюдается тенденция к увеличению доли крупных корпораций и монополий на товарных рынках. Это приводит к ограничению конкуренции и возможности выбора для потребителей, а также может привести к повышению цен и снижению качества товаров и услуг.
2. Нарушение прав потребителей: субъекты хозяйствования, занимающие доминирующее положение на рынках, могут злоупотреблять своим положением, нарушая права потребителей. Это может включать неправомерное повышение цен, ограничение выбора, недостаточную информированность и другие практики, которые негативно сказываются на интересах потребителей.
3. Воздействие на экономику и конкурентоспособность: доминирующие субъекты хозяйствования могут оказывать существенное влияние на экономику страны, особенно если они являются ключевыми игроками в отраслях с высокой степенью концентрации. Несправедливая конкуренция и ограничение доступа к рынку для других участников могут привести к снижению инновационной активности и общей конкурентоспособности экономики.
4. Потребность в эффективном контроле: для обеспечения справедливой конкуренции и защиты интересов потребителей необходимо наличие эффективных механизмов государственного контроля за действиями доминирующих субъектов хозяйствования. Это может включать создание антимонопольных органов, разработку и применение антимонопольного законодательства, а также проведение регулярного мониторинга и анализа рынков.
Таким образом, актуальность темы «Способы государственного контроля за действиями субъектов хозяйствования, занимающими доминирующее положение на товарных рынках» заключается в необходимости балансирования интересов монополий и потребителей, обеспечении справедливой конкуренции и поддержке экономической стабильности.
[...]
Способы государственного контроля за действиями субъектов хозяйствования, занимающими доминирующее положение на товарных рынках Закон от 12.12.2013 N 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» [1] (далее Закон) вступил в силу 01.07.2014 (за исключением отдельных статей). Данный нормативный правовой акт определяет организационные и правовые основы противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, развития добросовестной конкуренции.
Закон определяет два вида конкуренции: добросовестную и недобросовестную.
Понятие «конкуренция» содержится в подп. 1.9 п. 1 ст. 1 Закона, а «недобросовестная конкуренция» в подп. 1.15 п. 1 ст. 1 Закона. Отдельные вопросы недобросовестной конкуренции регламентирует гл. 68 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Недобросовестная конкуренция в Республике Беларусь не допускается. При этом встречаются субъекты хозяйствования, так или иначе занимающие исключительное положение на товарном рынке, или положение, которое дает им возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на этом товарном рынке, устранять с него других хозяйствующих субъектов или затруднять им доступ на этот товарный рынок, т.е. занимать доминирующее положение.
Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на товарном рынке составляет 35% и более или менее 35%, если доминирующее положение установлено антимонопольным органом. Следует отметить, что в Республике Беларусь это влечет включение в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.
Один из методов, направленных на укрепление правовых основ, заключается в использовании антимонопольного законодательства. Через это законодательство государство осуществляет правовое и административное регулирование деятельности крупных предприятий и создает условия для формирования и функционирования механизмов конкуренции. Антимонопольное регулирование представляет собой целенаправленную государственную деятельность, проводимую в соответствии с существующим законодательством с целью установления и осуществления правил экономической деятельности на товарных рынках, направленных на поддержание честной конкуренции и обеспечение эффективности рыночных отношений.
[...]
Заключение
Закон различает два типа конкуренции: добросовестную и недобросовестную. Под термином «конкуренция» подразумевается в подпункте 1.9 пункта 1 статьи 1 Закона, а «недобросовестная конкуренция» в подпункте 1.15 пункта 1 статьи 1 Закона. Аспекты недобросовестной конкуренции регулируются главой 68 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Недобросовестная конкуренция запрещена в стране, особенно когда хозяйствующие субъекты имеют монопольное положение или влияние на товарный рынок, препятствуя другим субъектам. Доминирующее положение определяется, если доля хозяйствующего субъекта на рынке составляет 35% и более, или менее 35%, но с установлением этого положения антимонопольным органом. Заметим, что в Беларуси это влечет включение в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.
Для устойчивого развития экономики Республики Беларусь, ее успешного выхода на мировой рынок и повышения благосостояния населения необходимо усовершенствовать стратегию создания здоровой конкурентной среды через обновление нормативно-правовой базы. Антимонопольное законодательство страны должно не только защищать конкуренцию, но и в первую очередь создавать условия для ее дальнейшего развития. Это включает в себя поддержку появления новых производственных структур, лишенных возможности злоупотреблять монопольным положением на рынке, предотвращение сговоров между фирмами и стимулирование разнообразия производства.
Основными направлениями усовершенствования антимонопольного регулирования в Республике Беларусь следует считать: разработка и совершенствование законодательства; улучшение деятельности антимонопольного органа; снятие инфраструктурных и естественных монопольных барьеров; пропаганда конкуренции и повышение профессионализма государственных служащих; совместные усилия МАРТ и правоохранительных органов для предотвращения сговоров, завышения цен и нецелевого использования бюджетных средств. Согласно указу от 03.06.2016 №188 «Об органах антимонопольного регулирования и торговли», основным антимонопольным органом в стране является МАРТ, подчиненный Совету Министров Республики Беларусь.
[...]
1. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь от 12 дек. 2013 г., № 94-З: в ред. закона от 18 декабря 2019 г. № 275-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
2. Антипова, Д. В. Антимонопольное регулирование в зарубежных странах / Д. В. Антипова // Самоуправление. – 2020. – №. 4. – С. 142-145.
3. Синяк, О. В. Система антимонопольного регулирования в Республике Беларусь и странах-членах ЕАЭС / О. В. Синяк // Наука и практика глобально меняющегося мира в условиях многозадачности, проектного подхода, рисков неопределенности и ограниченности ресурсов. – 2020. – С. 167-169.
4. Концепция Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2035 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.economy.gov.by/uploads/files/ObsugdaemNPA/Kontseptsija-na-sajt.pdf.
5. Гурщенков, П.В. Хозяйственное право: курс лекций / П.В. Гурщенков, В.К. Сидорчук, С.Р. Турковский. – Витебск: ВГУ имени П.М. Машерова, 2022. – 402 с.
6. Об органах антимонопольного регулирования и торговли: Указ Президента Респ. Беларусь, 3 июня 2016 г., № 188 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=P31600188.
7. Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mart.gov.by/news/antimonopoly_itogi_9_2019.
8. Исполнительный комитет СНГ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cis.minsk.by/page. php?id=18935/.
9. Синяк, О. В. Роль конкуренции в системе экономических отношений на примере Республики Беларусь / О. В. Синяк // Инновационная кластеризация науки и практики в условиях цифровизации. – 2020. – С. 136-138.
10. Доклад по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений обязательных требований с разъяснением от 05.03.2018 г., утв. ФАС России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291724/.
11. Синяк, О. B. Конкуренция: теоретические и практические аспекты на примере Республики Беларусь / О. В. Синяк // Цифровая трансформация. – 2020. – №. 1. – С. 36-42.
