Введение
1 Виды и формы коррупции
2 Пресечение преступлений коррупционной направленности в учреждениях образования Республики Беларусь
Заключение
Список использованных источников
Введение
Борьба с коррупцией в Республике Беларусь является важнейшей государственной задачей. Базовым документом, на основе которого организуется антикоррупционная деятельность в нашей стране, является Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».
Коррупция считается одной из основных социально-политических проблем, снижающих темпы экономического роста. Преступления должностных лиц, особенно коррупционной направленности, наносят серьезный ущерб авторитету государственной власти, препятствуют нормальному функционированию органов государственной власти и управления, аппаратов управления иных органов и организаций, независимо от форм собственности, подрывают доверие граждан к властным структурам.
В Республике Беларусь сформирована принципиальная позиция государства по противодействию коррупции и ее преступным проявлениям.
Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного [3].
[...]
1 Виды и формы коррупции
Коррупция (от лат. коррупция) означает подкуп; купля-продажа общественных и политических деятелей, чиновников. Коррумпированный (от лат. сorrumpere) – подкупить кого-то деньгами или другими материальными благами [1, c. 78].
В интересах борьбы с коррупцией необходимо четкое юридическое определение этого явления.
В современном законодательстве Республики Беларусь определение коррупции закреплено в Законе Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон № 305-З), который определяет коррупцию как «преднамеренное использование государственным должностным лицом или лицом, равным ему или иностранному должностному лицу, его служебного положения и связанных с этим возможностей для незаконного получения имущества или других выгод в форме работы, службы, покровительства, обещания выгоды для себя или для третьи лица, а также должностное лицо или эквивалентное лицо или иностранное должностное лицо, предоставляя им имущественные или иные льготы в виде работы, услуг, патронажа, как пособий для них, так и для третьих лиц, так что этот государственный служащий или эквивалентное лицо или иностранное должностное лицо совершает или воздерживается от их исполнения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также выполнения этих действий за или от имени юридического лица, в том числе иностранного» [2].
В самом общем смысле коррупция может быть определена как использование должностным лицом своей должности для получения личной выгоды.
Практика показывает, что на сегодняшний день коррупция проявляется в различных формах. Формы коррупции: взяточничество, фаворитизм, непотизм (кумовство), протекционизм, лоббизм,
[...]
2 Пресечение преступлений коррупционной направленности в учреждениях образования Республики Беларусь
Коррупция - одна из главных угроз национальной безопасности. Она подрывает верховенство закона и права человека, серьезно препятствует здоровому развитию общества и подрывает его моральные устои и доверие к власти, препятствует конкуренции, тормозит экономические и социальные преобразования, способствует распространению неформальной экономики и снижению налоговых поступлений в бюджет. По этой причине эффективное противодействие коррупции, борьба с ней определена Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575, в качестве приоритетного направления деятельности государства.
Главными нормативными правовыми актами, которыми руководствуется Министерство образования Республики Беларусь и другие государственные органы при проведении работы по противодействию коррупции, являются законы Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе в Республике Беларусь», Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732. Работа по профилактике коррупционных правонарушений и содействию профессиональной порядочности работников Министерства образования и подчиненных организаций проводится на системной основе и начинается уже на стадии их приема на работу.
С учетом положений Закона Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», при приеме гражданина на государственную службу проверяется его предыдущая трудовая биография, резюме, рекомендации с предыдущих мест работы (учебы), статус гражданства, а также анализируется знание антикоррупционного законодательства.
[...]
Заключение
Коррупция представляет собой серьезную угрозу для нормального функционирования любого государства, создает препятствия для равного осуществления прав и свобод граждан и их объединений, способствует росту преступности в различных сферах, поэтому борьба с коррупцией является важной задачей государства. Однако необходимо учитывать, что государство состоит из определенных людей, которые должны осознавать необходимость принятия мер по борьбе с этим явлением, независимо от степени риска того, что они столкнутся с коррупцией в своей жизни. Неслучайно в стране уделяется так много внимания проблемам борьбы с коррупцией.
Однако установление юридической ответственности, даже в самых строгих случаях, не всегда предотвращает совершение преступления. Создание системы государственных органов для борьбы с этим явлением, то есть передача государству основной ответственности за борьбу с коррупцией, не гарантирует искоренения коррупции. На наш взгляд, необходимо работать в другом направлении: формировать сознание каждого члена общества, чтобы он в полной мере осознавал опасность коррупции и сознательно отказывался от соответствующих действий. Одним из способов формирования такого правосознания является установление для всех граждан обязанности бороться с коррупцией, что может быть установлено на различных нормативных уровнях.
Полагаем, что целью возложения общей обязанности на каждого субъекта является формирование у всех членов общества правового сознания того, что коррупция приносит зло в различные сферы жизни общества, что она влечет негативные последствия для лиц, совершивших коррупционные действия, не только в случае их выявления и привлечения к ответственности, но и в каждом случае. Кроме того, следует подчеркнуть, что все участники коррупционных преступлений, а не только должностные лица, в равной степени несут ответственность за совершенное правонарушение. По вышеуказанным причинам необходимо установить общую антикоррупционную обязанность.
1. Берестень, В. И. Коррупция и ее общественная опасность : учеб.- метод. пособие / В. И. Берестень. – Минск : РИВЩ, 2016. – 166 с.
2. О борьбе с коррупцией: Закон Респ. Беларусь, 15 июл. 2015 г., № 305-З, в ред. закона от 30 декабря 2022 г. № 232-З [Электронный ресурс] // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
3. Лешков, А.В. Противодействие коррупции: пособие для реализации содержания образовательных программ высшего образования I ступени и переподготовки руководящих работников и специалистов / авт.-сост. А. В. Лешков. – Гомель: учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2018. – 96 с.
4. Гладышев, В.В. Противодействие коррупции: учеб.-метод. пособие по одноим. дисциплине для студентов специальностей 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-26 02 02 «Менеджмент (по направлениям)» и 1-26 02 03 «Маркетинг» днев. и заоч. форм обучения / В. В. Гладышев. – Гомель: ГГТУ им. П. О. Сухого, 2019. – 109 с.
5. Уголовный кодек Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 9 июля 1999, № 275-З : принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г., по состоянию на 9 марта 2023 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2024.
6. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С .И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М. : ИТИ Технологии, 2016. – 944 с.
7. Башан, А. В. Правовые ограничения и повышенная ответственность для лиц, занимающихся подкупом госслужащих, как основа эффективной борьбы с коррупцией / А. В. Башан // Право.by. – 2016. – № 5 (31). – С. 12–16.
8. Декларация Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях 1996 г. [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/bribery.shtml.
9. Мурашев, А. А. Коррупция как аспект международного сотрудничества / А. А. Мурашев. – М.: Норма, 2016. – 320 с.
