ВВЕДЕНИЕ
1 ПРОБЛЕМЫ ДЕСЯТИЛЕНИЯ И ОШИБКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Текущее состояние системы образования. Статистические данные
Международный опыт и влияние
2 ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
3 ПОЭТАПНОЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
Совершенствование образовательных программ
Усиление профессионально-ориентационной работы, совершенствование системы практической подготовки и формирование навыков решения реальных производственных задач
Проведение структурных преобразований в системе образования
Повышение качества подготовки в учреждениях общего среднего образования
Совершенствование системы отбора абитуриентов
Мировые тенденции в развитии высшего образования
Направления развития и совершенствования высшего и профессионально-технического образования в стране
Мониторинг и оценка качества образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Образование давно стало очень ценным и дорогим товаром, а устойчивое развитие стран определяется не столько их природными ресурсами, сколько общим уровнем образования нации. Наличие в Беларуси сбалансированной системы образования, соответствующей лучшим мировым стандартам, но с учетом своих национальных особенностей и приоритетов, развитие ее на всех уровнях – фундамент будущего нашего независимого государства.
Образование – важнейший фактор экономического роста любого государства. Сегодня нет ни одной страны, обладающей «сильной экономикой и плохим образованием» или, наоборот, «слабой экономикой и хорошей системой образования». Многочисленные примеры из истории ведущих государств мира свидетельствуют о том, что практически все реформы, приводившие к укреплению государственности, усилению обороноспособности, повышению конкурентоспособности экономики страны в мире, начинались с укрепления системы образования, со специальной ее поддержки государством.
Цель реферата – выявить проблемы повышения качества образования и выявить пути их преодоления.
В качестве источников аналитической информации будут рассмотрены официальные статистические бюллетени за актуальный для исследования период, информация с официальных сайтов Министерства образования, Информационно-аналитического центра при Администрации Президента, Республиканского института контроля знаний Республики Беларусь. Также будут проанализированы результаты отечественных и международных исследований.
Развитие образования представляет собой задачу общенациональной значимости и для Беларуси. Актуальность темы подтверждается и тем, что вопросы, связанные с состоянием системы образования в Беларуси, ее развитием и совершенствованием, находятся под постоянным пристальным вниманием Президента А. Г. Лукашенко.
1 ПРОБЛЕМЫ ДЕСЯТИЛЕНИЯ И ОШИБКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Текущее состояние системы образования. Статистические данные
В настоящее время в белорусском образовании существует некоторый разрыв между потребностью в инновационном развитии государства в целом и сферы образования в частности и теми способами организации учебного процесса, которые используются в процессе подготовки специалистов для разных отраслей производства. Образовательные технологии в большинстве своем по-прежнему оказываются консервативными, т. е. направленными преимущественно на накопление знаний, а не на практическую их реализацию.
Развитие национальной системы образования определено в Кодексе об образовании Республики Беларусь и базируется на следующих принципах [1]:
– приоритета образования;
– приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования;
– гарантии конституционного права каждого на образование;
– обеспечения равного доступа к получению образования;
– обязательности общего базового образования;
– интеграции в мировое образовательное пространство при сохранении и развитии традиций системы образования;
– экологической направленности образования;
– поддержки и развития образования с учетом задач социально- экономического развития государства;
– государственно-общественного характера управления образованием;
– светского характера образования.
Одной из стратегических целей развития Республики Беларусь является создание национальной системы образования, соответствующей потребностям личности, общества и государства, для подготовки новых поколений к жизни и труду в обществе с устойчивой и социально ориентированной рыночной экономикой [1].
Не секрет, что в настоящее время имеет место некое нарушение согласованности между средней и высшей школой. Важно, чтобы ребенок получил базовые знания именно в том возрасте, который наиболее соответствует их усвоению. Для овладения навыками получения знаний в более старшем возрасте требуется значительно больше усилий и затрат времени.
Обратимся к цифрам. По сравнению со второй половиной 1990-х годов, в средней школе после отказа от профильного образования учебное время сокращено примерно на 30 % (из 910 часов в целом по учебному плану:
2 ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Одно из главных условий успешного инновационного развития государства – формирование современной экономики знаний как новой парадигмы образования. В основе этого – развитие у обучающихся способностей, дающих возможность самостоятельно приобретать знания, творчески их перерабатывать, внедрять их в практику и создавать новое, научиться нести ответственность за свои действия.
Стратегической целью развития отечественной системы образования является повышение качества и доступности образования в соответствии с потребностями инновационной экономики, требованиями информационного общества, образовательными запросами граждан, развитием потенциала молодежи. Среди основных приоритетов, позволяющих реализовать такой подход, можно выделить [5]:
– обеспечение наиболее полного удовлетворения запросов семьи на образовательные услуги в системе дошкольного образования, в том числе на платной основе;
– повышение качества общего среднего образования, включая приобретение учащимися компетенций, необходимых в практической деятельности;
– формирование в учреждениях образования обучающей и воспитывающей среды, направленной на саморазвитие и личностный рост учащейся и студенческой молодежи;
– организация системы высокоэффективного непрерывного образования;
– осуществление в системе профессионально-технического и среднего специального образования структурно-содержательных преобразований, отвечающих прогрессивным общемировым тенденциям, переход на качественно новый уровень подготовки рабочих и служащих, специалистов с учетом инновационного развития экономики страны и потребности регионов. Подготовка квалифицированных конкурентоспособных рабочих и специалистов в соответствии с заказом реального сектора экономики;
– разработка образовательных стандартов нового поколения. Развитие электронного, мобильного и дистанционного образования;
– развитие образовательной среды учреждений образования посредством внедрения продуктивных технологий обучения и воспитания, формирования «облачной» информационно-образовательной среды, содержащей качественные ресурсы и услуги и базирующейся на современных технических средствах информации;
3 ПОЭТАПНОЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
Совершенствование образовательных программ
Фундаментом базового образования является в первую очередь хорошее математическое и естественнонаучное образование. Поэтому так важно выработать разумный баланс между универсальностью знаний, их фундаментальным характером и практико-ориентированностью образовательного процесса на потребности реального сектора экономики государства.
В доказательство необходимости сохранения приоритетного подхода к естественно-научным дисциплинам можно еще несколько слов сказать о математике. Еще в 1858 году Ученый комитет Министерства просвещения России в проекте школьного устава в качестве первой цели преподавания математики в школе определил «развитие умственных способностей» ученика [7]. При решении задач развиваются аналогия и интуиция, которые в будущем позволяют человеку в сложных ситуациях принимать правильное решение. Успехи в математике часто выявляют лидерские качества у молодого человека. Лучше решать задачи по сути значит – быть первым. К тому же математика приучает ученика ставить вопросы «почему?», «верно ли это?», «из чего это следует?», что нужно человеку в любой сфере деятельности.
В определенном смысле примером может служить советская модель образования, которая на соответствующем временном интервале развития общества была одной из лучших в мире. Кроме того, не вызывает сомнений, что в настоящее время при разработке образовательных программ необходимо самым серьезным образом учитывать современное развитие информационных технологий и их активное внедрение в образовательный процесс, в обучение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В такой сфере, как образование, без постоянного анализа текущего состояния и оценки перспектив развития общества, науки, производства, без новаторства, творчества и кропотливой тщательной проработки всех предложений и решений невозможно движение вперед. Необходимо четко осознавать, что от состояния системы образования зависят не только развитие и жизнь отдельных личностей, но и благосостояние и безопасность общества и государства в целом.
Система образования Беларуси продолжает сохранять свой информационный, интеллектуальный, материально-технический, а также символический капитал (достаточно высокий уровень доверия к школе как к социальному институту и педагогам как профессии) для потенциально возможных реформ.
Разработаны новые учебные программы по всем учебным предметам и методическое обеспечение допрофильной подготовки и профильного обучения учащихся. Учреждения общего среднего образования в плановом порядке обеспечиваются необходимой учебной и учебно-методической литературой, укрепляется их учебная база.
Пока используемая в Беларуси система ЦТ не в полной мере пригодна для объективной всесторонней проверки усвоенных и приобретенных знаний. Для повышения объективности оценки качества подготовки школьников представляется возможным шире использовать услуги по мониторингу оценки качества образования независимых институтов.
Модернизация как содержания, так и методов, подходов и структуры обучения в соответствии с произошедшими коренными изменениями во «внутренней» и «внешней» среде, в том числе и с возросшим потоком студентов, должна стать одним из главных приоритетов в развитии высшего образования в нашей стране.
Создание кластеров и реализация сетевой организации образовательного процесса, помимо повышения качества подготовки специалистов, позволит провести дальнейшую оптимизацию системы высшего образования в целях повышения ее экономической и ресурсной эффективности (с учетом имеющихся долгосрочных прогнозов развития регионов и потребности в кадрах).
1 Кодекс об образовании Республики Беларусь [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 2 дек. 2010 г.: одобрен Советом Респ. 22 дек. 2010 г.: с изм. и доп.: текст Кодекса по состоянию на 17 янв. 2014 г. // ИПС Эталон / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017. – Дата доступа: 27.02.2017.
2 Аналитические данные Всемирного банка [Электронный ресурс] / Всемирный банк. – Режим доступа: http://databank.worldbank.org/data/ databases.aspx. – Дата доступа: 28.02.2017.
3 Вороненко, А. Школьное образование в Республике Беларусь в среднесрочной и долгосрочной перспективе / А. Вороненко // Будущее Беларуси. Взгляд молодых экспертов / под ред. Е. Прейгермана. – Минск, 2014. – С. 178–197.
4 Дунаев, В. Образование: между реформами и тоской по «золотому веку» / В. Дунаев // Белорусский ежегодник – 2016. – Vilnus: Логвінаў, 2016. – С. 174–181.
5 Журавков, М. Еще раз о системе образования / М. Журавков // Советская Белоруссия. – № 9. – 2016.
6 Журавков, М. Задачи общенациональной значимости. О развитии системы образования в Республике Беларусь / М. Журавков // Беларусская думка. – № 2–3. – 2016.
7 Мельников, И. И. Рычаг и опора / И. И. Мельников // Образование, которое мы можем потерять: сб. / под общ. ред. В.А. Садовничего. – М.: Московский гос. ун-т им. М. В. Ломоносова; Ин-т компьютерных исследований, 2002. – С. 71–81.
8 Министерство образования Республики Беларусь [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Режим доступа: http://edu.gov.by. – Дата доступа: 01.03.2017.
9 Образование в Республике Беларусь (2016/2017 учебный год): статистический бюллетень / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Минск, 2016. – 46 с.
10 Республиканский институт контроля знаний [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Дата доступа: 02.03.2017. – Режим доступа: http://rikc.by.
11 Социологические исследования // Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]: официальный сайт. – Режим доступа: http://iac.gov.by/reseach.html. – Дата доступа: 01.03.2017.
12 Чубрик, А. Отдача на образование и оценка человеческого капитала Беларуси /А. Чубрик, Г. Шиманович // Исследование. 03/2013 [Электронный ресурс] / Исслед. центр ИПМ. – Режим доступа: http://belinstitute.eu/sites/biss. newmediahost.info/files/attached-files/BISS_SA03_2013ru.pdf. – Дата доступа: 28.02.2017.
13 Proposed indicators to track the post-2015 education framework [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.uis.unesco.org/Education/Pages/post-2015-education-indicators.aspx. – Date of access: 14.12.2015.