ВВЕДЕНИЕ
Кроме задержания и мер пресечения, для того, чтобы обеспечить порядок предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела, надлежащее исполнение приговора орган уголовного преследования или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому дополнительные меры процессуального принуждения. Иные меры процессуального принуждения - это предусмотренные уголовно - процессуальным законодательством правовые механизмы принудительного характера, применяемые в строго установленном законом порядке следователем, дознавателем, судом в отношении обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля и других лиц, участвующим в уголовном процессе, для устранения действительных и возможных препятствий, возникающих в ходе расследования и разрешения уголовных дел.
К ним относятся, в соответствии с ст. 128 УПК Республики Беларусь: обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь, денежное взыскание.
1.ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О ЯВКЕ
Наряду с тем, что иные меры процессуального принуждения налагаются на подозреваемого или обвиняемого, органом уголовного преследования или судом, данный тип мер может быть применен по отношению к потерпевшему, свидетелю и другим лицам, участвующим в уголовном процессе. К ним применяют следующие меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод, денежное взыскание.
Наиболее простой мерой процессуального принуждения выступает получение обязательства о явке. Взятое обязательство о явке подразумевает письменное обещание своевременно являться по вызову органа, ведущего уголовный процесс. Обязательство о явке так же означает, что лицо, его подписавшее, в случае перемены места жительства должно незамедлительно сообщить об этом [7].
2.ПРИВОД
Следующим способом процессуального принуждения является привод. В ст. 130 УПК Республики Беларусь закреплено, что в случае неявки по вызову без уважительных причин такие участники уголовного процесса как подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель могут быть подвергнуты приводу. Привод осуществляется по мотивированному постановлению органа дознания, следователя, прокурора, государственного обвинителя, судьи или по определению суда. В качестве обязательного элемента процедуры привода, постановление (определение) объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено, перед его исполнением, что удостоверяется его подписью на постановлении (определении) [7].
Привод производится органами внутренних дел. В применении привода безусловным является запрет на его проведение в ночное время. Привод, кроме
3.ВРЕМЕННОЕ ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ
УПК Республики Беларусь, кроме того, установлена такая мера процессуального принуждения как временное отстранение от должности. Сущность отстранения от должности заключается в запрещении подозреваемому или обвиняемому исполнять должностные полномочия, выполнять работу, которую они выполняли, или заниматься деятельностью, которой они занимались. Руководствуясь ст. 131 УПК Республики Беларусь, временное отстранение от должности применяется к подозреваемому или обвиняемому в случаях, когда они, оставаясь в должности:
- будут препятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству уголовного дела;
- будут препятствовать возмещению причиненного преступлением вреда;
- продолжать заниматься преступной деятельностью, связанной с пребыванием в этой должности.
Особенностью данной меры процессуального принуждения является определение круга лиц, которые уполномочены применять временное отстранение от должности:
- Прокурор, его заместитель;
- Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель КГБ Республики Беларусь;
- следователь с санкции прокурора или его заместителя;
- суд [7].
При временном отстранении от должности наниматель всегда обязан проверять, действительно ли требование об отстранении от работы исходило от уполномоченного на это органа, было ли требование надлежащим образом
4.НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО
Наряду с рассмотренными выше, эффективной мерой процессуального принуждения является наложение ареста на имущество. Сущность наложения ареста на имущество заключается в объявлении собственнику или владельцу:
- запрета на распоряжение имуществом;
- запрета на пользование этим имуществом – в необходимых случаях;
- изъятия имущества и передаче его на хранение.
При этом следует учитывать, что наложение ареста на имущество, как указано в ст. 132 УПК Республики Беларусь, может иметь место только в случаях:
- обеспечения возмещения ущерба (вреда), причиненного преступлением;
- уплаты дохода, полученного преступным путем;
- обеспечения гражданского иска;
- обеспечения других имущественных взысканий;
- возможной конфискации имущества.
Арест на имущество налагают в Республике Беларусь орган дознания, следователь, прокурор и суд. Вместе с тем, арест может быть осуществлен не только в отношении имущества непосредственно подозреваемого, обвиняемого, но и лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. О наложении ареста на имущество выносится мотивированное постановление и составляется протокол описи арестованного имущества. В ходе процедуры наложения ареста на имущество может участвовать специалист, определяющий стоимость имущества [7].
Если наложение ареста проводится на имущество, которое находится в жилище и ином законном владении, то для него необходимо согласие собственника или проживающих в них совершеннолетних лиц. В противном случае необходимо получение санкции прокурора, его заместителя либо постановления Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя КГБ, или постановления суда.
Кроме того, при применении данной меры процессуального принуждения следует учитывать, что арест не может быть наложен на залог, а также на имущество, являющееся предметами первой необходимости, перечень которых содержится в приложениях к Уголовно-исполнительному кодексу [6]. Принимая во внимание цели наложения ареста на имущество, наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и кредитных учреждениях, расходные операции по данным счетам прекращаются только в пределах средств, на которые наложен арест.
Как было сказано выше, имущество, на которое наложен арест, может
5.ВРЕМЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА НА ВЫЕЗД ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Специфической для Республики Беларусь мерой процессуального принуждения выступает временное ограничение права на выезд. Временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь заключается в запрещении подозреваемому или обвиняемому покидать пределы Республики Беларусь, о чем органом дознания, следователем, прокурором или судом выносится соответствующее постановление (определение). Временное ограничение права на выезд применяется в случае, если подозреваемый или обвиняемый, не содержащиеся под стражей, покинув пределы Республики Беларусь, могут уклониться:
- от участия в следственных действиях;
- от участия в судебном разбирательстве;
- от явки по вызову без уважительных причин.
Вместе с тем, в ст.1321 УПК Республики Беларусь установлены случаи, когда подозреваемому или обвиняемому, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, может быть разрешен выезд из Республики Беларусь на определенный срок:
6.ДЕНЕЖНОЕ ВЗЫСКАНИЕ
Денежное взыскание не является мерой процессуального принуждения в обычном смысле, поскольку оно не преследует цель обеспечения соблюдения уголовно-процессуального законодательства как таковую, а наложение взыскания за несоблюдение основных мер процессуального принуждения. Тем не менее, оно дополнительно способствует, как и прочие иные меры процессуального принуждения, обеспечению основных мер процессуального принуждения.
Денежное взыскание устанавливается в случае нарушения личного поручительства, а так же при нарушении условий залога. Основанием для этого, в соответствии с ст.134 УПК Республики Беларусь, является протокол о нарушении, составленный органом уголовного преследования. Денежное взыскание налагается судом. Протокол подлежит рассмотрению судьей единолично в течение пяти суток. Судья, вынесший постановление о наложении денежного взыскания, вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до трех месяцев.
Денежное взыскание, в соответствии со ст. 117 Уголовно-процессуального кодекса РФ – это мера процессуального принуждения, которая
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Применение иных мер процессуального принуждения в Республике Беларусь и Российской Федерации не ставится в прямую зависимость от факта действительного правонарушения. Эти меры преследуют общую цель - не допустить нарушения уголовно-процессуальных норм участниками уголовного процесса, поставить соответствующее лицо в такие условия, которые исключали бы возможность иного, кроме требуемого законом, поведения. Непосредственные цели отдельной иной меры процессуального принуждения содержатся непосредственно в, их регулирующих, статьях. Таким образом, присутствует принципиальное сходство в подходах к правовому регулированию иных мер процессуального принуждения в двух странах.
Вместе с тем, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь имеет и существенные отличия:
- круг субъектов применения иных мер процессуального принуждения в Республике Беларусь шире, чем в Российской Федерации: например, привод в РФ не осуществляется по постановлению прокурора, государственного обвинителя; в Беларуси временное отстранение от должности вправе применять Председатель Следственного комитета, Председатель КГБ, следователь с санкции прокурора или его заместителя, тогда как в РФ право на это имеет только суд. Судебный порядок в РФ предусмотрен и для применения наложения ареста на имущество;
- в РФ допускается исключительная возможность привода в ночное время, он осуществляется органами дознания, судебными приставами;
- для Российской Федерации характерно более детальное регулирование наложения ареста на имущество. В праве РФ закреплена возможность наложения ареста на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия. Кроме того, УПК РФ устанавливает самостоятельный тип наложения ареста на ценные бумаги;
- наличие в Республике Беларусь такой иной меры процессуального принуждения как временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь.
