ВВЕДЕНИЕ
К основным конституционным правам граждан, предусмотренным в том числе и таким важнейшим нормативным правовым актом, как Конституция Республики Беларусь, относят право трущегося на отдых.
Урегулирование времени отдыха на правовом уровне имеет огромное значение как для государства, так и для общества.
Работник имеет право использовать такое время для своих нужд: восстанавливать силы, повышать свой культурный и образовательный уровень, организовывать свой досуг.
Нанимателю важно понимать: основа сохранения и повышения производительности труда, хорошее здоровье работника, а, следовательно, хорошие результаты его работы имеют прямую зависимость от того, насколько полноценно трудящийся отдыхает.
Обеспечение права на отдых в Республике Беларусь происходит путем установления таких норм, как:
рабочая неделя;
сокращенный рабочий день для лиц, занятых в определенных профессиях и производствах;
сокращенная продолжительность работы в ночное время;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
предоставление работнику дней отдыха каждую неделю;
создание условий для отдыха, способствующих рациональному использованию свободного времени;
открытие и обеспечение нанимателем оздоровительных учреждений;
развитие спорта и туризма;
проведение совместных с работниками массовых мероприятий.
Работать без отдыха, конечно, возможно. Однако такой режим, разумеется, оказывает пагубное воздействие на работника, его здоровье, настроение, а, следовательно, на желание работать.
Возможно, изначально нерациональное использование времени и сил работника принесет хороший результат, однако такой результат будет недолгим. Эффективно работающие же организации обычно нацелены на долгосрочное сотрудничество с работником и долгосрочные экономические результаты.
На основании вышесказанного, все же важно давать работникам, как обязательный для всех обеденный перерыв, так и следует предусматривать особые виды отдыха для лиц, занятых, например, во вредных условиях труда.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ОТПУСКОВ
В соответствии со ст. 150 ТК под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. Таким образом, понятием «отпуск» охватывается разнообразные случаи освобождения работника от работы, имеющие различные социальные цели.
Различают два вида отпусков: трудовые и социальные.
Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника. В системе трудовых отпусков различают основной и дополнительный отпуска.
Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. К видам социальных отпусков мы вернемся чуть позже. [с. 467, 3]
Продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях. Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней не включается и не оплачивается. [c. 313, 1]
В соответствии со ст. 152 ТК отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.
2. Социальные отпуска
Целевое назначение и общие условия предоставления социальных отпусков значительно отличаются от трудовых отпусков.
Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. (ст. 183 ТК)
В отличие от трудового отпуска социальные отпуска:
• предоставляются не для отдыха, а для других признаваемых общественно-полезными (социальных) целей;
• право на социальные отпуска не зависит от продолжительности, места и вида работы;
• заработная плата за время социальных отпусков сохраняется в случаях, предусмотренных в ТК или коллективным договором, соглашением;
• все социальные отпуска являются самостоятельным видом отпуска, они предоставляются сверх трудового отпуска вместе с ним или отдельно от него;
• социальные отпуска предоставляются не за рабочий, а за календарный год, причем только за тот, в котором работник имеет на них право. Если в текущем календарном году социальный отпуск не использован, то на следующий год он не переносится и денежной компенсацией, в том числе и при увольнении, не заменяется. [c. 480, 3]
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА СОЦИАЛЬНЫЙ ОТПУСК
Зачастую происходят нарушения в предоставлении социальных отпусков в самых различных отраслях, а также в самых различных ситуациях: они могут быть совершены как умышленно, так и по невнимательности нанимателя, сотрудника отдела кадров.
Наиболее грубым нарушением можно назвать следующее.
В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о труде гаражно-строительного кооператива установлено, что в трудовые договоры с работниками внесено условие об отсутствии социального отпуска, вследствие чего социальные отпуска работникам не предоставлялись с момента возникновения организации. По результатам проверки к нанимателю применены не только санкции, но и выданы обязательные для исполнения предписания предоставить работникам социальные отпуска, которые им не предоставлялись, либо с согласия работников заменить их выплатой денежной компенсации.
Приведем еще один пример.
Работница прервала свой отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и вышла на работу. Затем, проработав некоторое время, она опять изъявила желание уйти в так называемый декретный отпуск, поскольку ребенку 3 года еще не исполнилось.
Должностному лицу нанимателя следует разъяснить, что согласно ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется по письменному заявлению матери ребенка и может быть использован ею полностью либо по частям любой продолжительности. Таким образом, наниматель обязан предоставить данный вид отпуска матери или лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, с даты, указанной в заявлении на предоставление отпуска.
Спорные ситуации между нанимателем и работниками возникают также при желании работника получить кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, называемый в народе «за свой счет».
Существует также еще один довольно-таки часто встречающийся пример.
В Гомельское областное управление обратилась гражданка с жалобой на нанимателя об отказе предоставить ей отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам. При этом более конкретно пояснить нанимателю причину необходимости получения данного вида отпуска работница отказалась.
ГЛАВА 3 ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ ОТПУСКА
Граждане имеют право защищать свои экономические и социальные интересы, включая право на предоставление социальных отпусков.
В Республике Беларусь граждане могут защищать свои трудовые права двумя способами:
- в комиссиях по трудовым спорам;
- в судебном порядке.
Комиссия по трудовым спорам (далее — КТС) - обязательный первичный орган по рассмотрению трудовых споров в организации.
КТС занимается рассмотрением спором работников–членов соответствующего профессионального союза, которые связаны с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных актов, трудовых договоров, в том числе касающиеся таких вопросов, как:
- установленные расценки и нормы труда, а также условия для их выполнения;
- перевод на другую работу и перемещение;
- оплата труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещение профессий (должностей) и замести¬тельстве, за работу в сверхурочное и ночное время;
- право на получение и размер причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;
- выплата компенсаций и предоставлении гарантий;
- возврат денежных сумм, которые удержаны из заработной платы;
- предоставление отпусков;
- выдача таких предметов, как:
специальная одежда,
специальная обувь,
средства индивидуальной защиты,
лечебно-профилактическое питание.
Работник, который не является членом профессионального союза имеет право по своему выбору обратиться в КТС либо в суд.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании вышесказанного, в первую очередь, следует отметить, что трудовое право нашего государства признает временем отдыха время вне работы, которым работник вправе распоряжаться по своему усмотрению.
В ходе проведения данного исследования, была достигнута его цель посредством изучения как нормативных правовых актов, действующих в нашем государстве, учитывая нововведения, которые вносятся постоянно в целях совершенствования законодательства, а также изучения научной литературы, исследующих данную тему было раскрыто понятие времени отдыха, а также его виды.
Важно иметь в виду, что законодательство никак не регулирует порядок использования работником своего свободного внерабочего времени – он волен решать вопрос об использовании своего времени так, как посчитает нужным.
В данном аспекте, считаю нужным отметить, что имеются некоторые категории лиц, времяпрепровождение которые все же ограничивается – так, например, прокурорские работники, адвокаты, медиаторы все же, следуя своей профессиональной этике, должны выбирать способ и коллектив, где они проводят свое свободное время так, чтобы не навредить как своей репутации, так и организации, где они работают или служат.
В законодательстве Республики Беларусь находится закрепление самых различных видов отдыха, установлено также, что рабочее время должно чередоваться со временем отдыха работника, необходимо рационально распределять время отдыха и рабочее время так, чтобы использовать труд максимально эффективно с минимальным воздействием на его самочувствие, и, как следствие, здоровье.
Таким образом, трудовым законодательством нашего государства устанавливаются такие виды времени отдыха, как:
перерыв в течение рабочего дня;
отпуск;
праздничные дни;
выходные дни, которые предоставляются каждую неделю;
ежедневный отдых, в том числе отдых между сменами.
Важно также оформлять время отдыха надлежащим образом, так, во многих организациях отпуска или оформляются, например, без издания приказа, так и не представляются вовсе без выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года : с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 10-е изд., стер. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 62 с.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 26 июля 1999 г., № 296-З : принят Палатой представителей 8 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г. : с изм. и доп. от 24.10.2016 г. № 493-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
3. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины [Электронный ресурс] : Декрет Президента Республики Беларусь, 26 июля 1999 г., № 29 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
4. О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Указ Президента Республики Беларусь, 26 марта 1998 г., № 157 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
5. О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 19 янв. 2008 г., № 73 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
6. О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 18 марта 2008 г., № 408 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
7. О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 24 янв. 2008 г., № 100 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
8. Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей троллейбусов и трамваев [Электронный ресурс] : постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, 10 окт. 2014 г., № 35 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
9. Важенкова, Т. Н. Трудовое право: учебное пособие / Т. Н. Важенкова. – Минск : Амалфея, 2008. – 467 с.
10. Василевич, Г. А. Трудовое право : учебник / Г. А. Василевич, В. И. Семенков, Г. Б. Шишко. – Минск : Амалфея, 2006.
11. Гущин, Л. Я. Практикум по трудовому праву : учебное пособие / Л. Я. Гущин, С. В. Абрамчик. – Минск : Дикта, 2004. – 578 с.
12. Кеник, К.И. Трудовой договор: Практ. пособие. – Минск : Молодежное научное общество, 2002.
13. Контракты с отдельными категориями работников // Сборник нормативных актов и комментарий / Кривой В.И., Чичина А.П. – Минск, 1994.
14. Кривой В.И., Соснов А.В. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Постатейный комментарий: В 9 кн. Кн. 3. Гл. 6 «Заработная плата». – Минск: Технопринт, 2000.