Происхождение международной защиты прав человека
Список использованной литературы
Происхождение международной защиты прав человека
(исторический обзор)
Появление правовой концепции прав человека часто принято ассоциировать с послевоенным (после Второй мировой войны) периодом. Вместе с тем, как следует из предыдущего материала, концепция прав человека прослеживалась как в религиозных, так и в философских учениях на протяжении веков. Несмотря на то что основной массив международного права прав человека появился в качестве прямого ответа на Холокост, до Второй мировой войны также были осуществлены некоторые попытки кодификации отдельных норм в сфере прав человека.
Так, одна из самых ранних – попытка кодифицировать нормы, устанавливающие запрет рабства. Первым соглашением в этой области было Международное соглашение о борьбе с торговлей белыми рабами 1904 г., которое было сконцентрировано в основном на том, что сегодня более известно как незаконное перемещение людей (human trafficking). Вторым документом в этой сфере была Конвенция о рабстве 1926 г., направленная на борьбу с остатками рабства в Африке.
Также к довоенным попыткам кодификации норм о правах человека можно отнести некоторые источники международного гуманитарного права. Гуманитарное право, безусловно, отдельная отрасль международного права наряду с правом прав человека. Тем не менее нормы этих отраслей пересекаются в некоторых ситуациях (подробнее см. гл. 4). В контексте развития права прав человека тут следует упомянуть Гаагские конвенции 1899 г. и 1907 г., которые можно считать первыми попытками кодификации законов и обычаев войны. После Второй мировой войны они были дополнены четырьмя Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительными протоколами 1977 г.
Лига Наций, созданная после Первой мировой войны, как известно, стала провальной попыткой создания организации для поддержания мира, так как не смогла предотвратить Вторую мировую войну. Однако во времена Лиги Наций зародились некоторые важнейшие принципы прав человека, включая запрет рабства. Одна из важнейших инициатив Лиги Наций – защита прав меньшинств в ряде европейских стран. Как отмечает А. Клэпхэм, данные договоры (включая Конвенцию о рабстве 1926 г.) являются первыми попытками защитить отдельные группы людей на международном уровне. Кроме этого, Лига Наций уделяла достаточное внимание правам рабочих. Основным ее достижением в этой сфере, несомненно, является учреждение Международной организации труда (МОТ), которая существует по сей день и является одним из специализированных учреждений ООН.
После Второй мировой войны произошли два события, значимые для становления права прав человека. Первое – знаменитая речь Ф. Рузвельта о четырех свободах (1941 г.): свобода слова, свобода вероисповедания, свобода от нужды, свобода от страха. Особо следует подчеркнуть, что Рузвельт впервые увязал нарушение экономических прав со свободой человека, поставив таким образом экономические и политические права на одну ступень. В том же году Ф. Рузвельт и У. Черчилль приняли общую декларацию, которая известна как Атлантическая хартия, где было изложено их видение послевоенного устройства мира. В частности, в Хартии отмечалось, что: «После окончательного уничтожения нацистской тирании они [Черчиль и Рузвельт] надеются на установление мира, который даст возможность всем странам жить в безопасности на своей территории, а также обеспечить такое положение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды».
Первого января 1942 года представители 26 государств подписали Декларацию Объединенных Наций, подтверждающую положения Атлантической хартии. Еще 21 государство подписало данную Декларацию после окончания Второй мировой войны. Эта группа из 51 государства и стала в итоге странами-основателями ООН.
Несмотря на то что основная цель создания ООН – это поддержание мира и безопасности, уже в Преамбуле Устава ООН было уделено определенное внимание и правам человека:
«Мы, народы объединенных наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций и создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе, и в этих целях проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи...».
Прежде чем перейти к следующим этапам становления права прав человека, следует подробнее остановиться на Уставе ООН в этом контексте. Во-первых, необходимо подчеркнуть, что основной целью ООН, если трактовать Преамбулу, является недопущение человеческого страдания не только от войны, но и вообще. Во-вторых, в Уставе прямо указывается на то, что единственным способом достижения данной цели является объединение усилий всего мирового сообщества.