Введение
1 Сущность и направления денежно-кредитного регулирования Банка России
2 Основные методы денежно-кредитного регулирования
3 Цели и методы различных стратегий денежно-кредитного регулирования
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Денежно-кредитное регулирование экономики является неотъемлемым элементом макроэкономической политики государства. Одним из необходимых условий для эффективного развития экономики является формирование четкого механизма денежно-кредитного регулирования, позволяющего влиять на деловую активность, совокупный спрос, состояние кредитного рынка, отслеживать деятельность коммерческих банков и добиваться стабилизации экономики. Денежно-кредитное регулирование осуществляется на основе денежно-кредитной политики. Таким образом, денежно-кредитная политика является одним из ключевых положений макроэкономического регулирования.
В идеале денежно-кредитная политика государства призвана обеспечить стабильность цен, стабильную занятость населения, стабильный платежный баланс и экономический рост - это её высшие и конечные цели. Однако на практике с его помощью необходимо решать более узкие задачи, отвечающие насущным потребностям экономики страны.
Одним из составных элементов денежно-кредитного регулирования являются его методы. С их помощью Центральный банк России реализует текущую денежно-кредитную политику и регулирует экономическую ситуацию в стране.
1 СУЩНОСТЬ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКА РОССИИ
Денежно-кредитное регулирование в России осуществляется на основе денежно кредитной политики. Денежно-кредитная политика государства (далее - ДКП), или монетарная политика - это политика, направленная на регулирование количества денег в обращении. Её главные цели - обеспечение стабильности цен, максимальная занятость населения, рост реального производства, устойчивый платежный баланс. Денежно-кредитная политика реализовывается Центральным банком государства. Посредством монетарной политики осуществляется воздействие на различные процессы макроэкономики, такие как инфляция, экономический рост, безработица.
Денежно-кредитная политика Банка России направлена на достижение целей его деятельности, в первую очередь, на достижение финансовой стабилизации, а затем и на её сохранение, а также на укрепление курса национальной валюты и обеспечение устойчивости платёжного баланса страны. При этом получение прибыли не является целью деятельности Банка России [1].
Субъекты денежно-кредитной политики:
- Центральный банк;
- экономические агенты, с которыми ЦБ взаимодействует – банки и другие финансовые институты, участвующие в работе финансовой системы;
- законодательные органы, поскольку они могут издавать законы и подзаконные акты, затрагивающие систему денежно-кредитного регулирования;
- государственные министерства и ведомства, например, министерства экономики, финансов, которые также обладают правом издавать нормативные акты, влияющие на денежно-кредитное регулирование.
Объекты денежно-кредитной политики: спрос и предложение на денежном рынке, изменяющиеся в результате реализации ДКП.
Объектами денежно-кредитного регулирования, по мнению большинства экономистов, являются спрос и предложение на денежном рынке [2]. Возможность прогнозирования этих величин зависит от множества факторов. Количественно они не могут быть оценены абсолютно точно участниками денежного оборота. Поэтому выделяют так называемые производные от них объекты [3]:
- конкретные показатели денежного оборота, изменяющиеся под влиянием денежно-кредитного регулирования;
- объем денежной массы, находящейся в обороте (М0, М1, М2, М3);
- структура денежной массы;
- скорость оборота денег и уровень насыщенности экономики деньгами.
2 ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Механизм денежно-кредитного регулирования формирует условия и порядок применения методов и инструментов, определяет деятельность центрального банка по использованию этих методов и инструментов.
Методы и инструменты денежно-кредитного регулирования являются одним из важнейших элементов системы, поскольку именно их использование позволяет реализовать концепции государственной денежно-кредитной политики.
Методы денежно-кредитного регулирования являются более общими понятиями, чем инструменты. Исследователи определяют методы денежно-кредитной политики «как совокупность, набор инструментов, объединенных одним атрибутом, позволяющими субъектам воздействовать на объекты денежно-кредитной политики для достижения своих целей». Также ученые отождествляют методы ведения повседневной денежно-кредитной политики с тактическими целями денежно-кредитной политики, к которым относятся: таргетирование инфляции, стабилизация обменного курса и т. д.
Под инструментом денежно-кредитной политики понимают средства, с помощью которых центральный банк при осуществлении денежно-кредитного регулирования воздействует на объекты денежно-кредитной политики. Это переменные, которые находятся в сфере прямого влияния Центрального банка и с которыми цели тесно связаны [5].
Методы ДКП объединены любой общей чертой. Эти признаки могут быть разными. В России, например, широко используется такой признак, как характер используемых инструментов денежно-кредитного регулирования. На этом основании методы денежно-кредитного регулирования делятся на экономические и административные [3].
Административные методы включают в себя набор инструментов, которые оказывают административное воздействие на объекты денежно-кредитного регулирования. Административные методы обязывают субъектов денежно-кредитного регулирования принимать строго определенные решения и не оставляют субъектам права на свободу выбора. К ним относятся меры в форме различных директив Центрального банка, касающихся объема денежной массы и цен на финансовом рынке:
- лимитирование уровня процентных ставок по кредиту;
- ограничение объема кредита;
- селективная кредитная политика;
- портфельные ограничения;
- валютные ограничения.
3 ЦЕЛИ И МЕТОДЫ РАЗЛИЧНЫХ СТРАТЕГИЙ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Отечественные экономисты подразделяют цели денежно-кредитной политики на несколько уровней [2], [3]:
- стратегические (конечные или долгосрочные);
- промежуточные (среднесрочные);
- операционные (тактические) цели.
В качестве приоритетной цели денежно-кредитной политики могут выступать:
- макроэкономическое равновесие;
- ценовая стабильность;
- финансовая и банковская стабильность;
- устойчивое экономическое развитие;
- стабильный экономический рост.
Данные цели отражают определенное состояние основных макроэкономических параметров, а именно: устойчивый рост производства, повышение эффективности производства, внутреннюю и внешнюю стабильность национальной денежной единицы, полную занятость рабочей силы и положительное сальдо платежного баланса. Обычно стратегическая цель закрепляется в законе о центральном банке [8].
Основная цель денежно-кредитной политики Банка России законодательно закреплена в статье 34.1 ФЗ №86. Согласно нормативному документу: «основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности, в том числе для формирования условий сбалансированного и устойчивого экономического роста» [1]. Эта цель для Банка России является стратегической.
Центральные банки напрямую не могут достигать конечную цель денежно-кредитной политики, обозначенную в законодательстве, поэтому они устанавливают промежуточные цели денежно-кредитной политики, способствующие достижению конечной цели. Цель денежно-кредитной политики представляет собой фиксированный количественный показатель, к достижению которого должна стремиться денежно-кредитная политика путем выбора значений инструментов политики или инструментальных переменных.
Публично объявленная цель денежно-кредитной политики становится ее номинальным якорем, под которым понимается объявленная экономическая переменная, играющая роль количественной цели ДКП центрального банка в среднесрочной перспективе, за которую он несет ответственность, и которая обладает влиянием на конечную цель денежно-кредитной политики, закреплению на законодательном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Денежно-кредитная политика – это элемент экономической политики государства; проводимая государством генеральная линия действий, система мероприятий в области управления денежно-кредитными ресурсами с целью обеспечения стабильного экономического роста при низком уровне безработицы и инфляции, а также формирования устойчивого платежного баланса страны, осуществляемая посредством использования центральным банком страны специальных методов и инструментов. Монетарная политика основывается на теоретических представлениях о роли денег в экономике и их влияния на основные макроэкономические параметры: объем производства, объем инвестиций, платежный баланс страны, цены, валютный курс, уровень занятости в стране, показатели благосостояния и качества жизни.
Центральный банк в зависимости от экономической ситуации выбирает режим денежно-кредитного регулирование, который может быть следующим: тагретирование инфляции, денежное таргетирование, таргетирование валютного курса. В зависимости от режима Центральный банк выбирает соответствующие методы регулирования. Методы денежно-кредитного регулирования подразделяются на экономические и административные. Административные методы включают в себя набор инструментов, оказывающих административное воздействие на объекты денежно-кредитного регулирования (лимитирование уровня процентных ставок по кредиту; ограничение объема кредита; селективная кредитная политика; портфельные ограничения; валютные ограничения). Экономические методы делят на нормативные (отчисления в фонд обязательных резервов, а также коэффициенты и нормативы, устанавливаемые для кредитных организаций) и корректирующие (процентные ставки, операции на открытом рынке, валютные интервенции).
1. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.03.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/. – Дата доступа:
2. Бикалова Н. А. Денежно-кредитная политика Банка России как составная часть экономической политики государства / Н. А. Бикалова // Символ науки. 2016. – № 7–1 (19). – С. 21–23.
3. Деньги, кредит, банки : учебник / коллектив авторов ; под ред. О.И. Лаврушина. — 12-е изд., стер. — М. : КНОРУС, 2015. — 448 с.
4. Моисеев С. Р. Денежно-кредитная политика. Теория и практика / С.Р. Моисеев. - М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2015. 784 c
5. Соколов Ю. А. Организация денежно-кредитного регулирования: учеб. пособие / А. Ю. Соколов. – Флинта, Наука; Москва, 2017 – 262 с.
6. Операции с облигациями Банка России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru/DKP/instruments_dkp/other_operations/bond_operations/. – Дата доступа:
7. Макарова С.Н., Осколкова Н С. Теоретические аспекты системы денежно-кредитного регулирования экономики / С. Н. Макарова, Н. С. Осколкова // Финансы и кредит. 2016. – № 27. – С. 37–46.
8. Кузнецова В.В., Ларина О.И. Банковское дело. Практикум : учебное пособие / В. В. Кузнецова, О. И. Ларина. – М.: КноРус, 2014 – 260 с.