Введение
1. Понятие и значение озеленения
2. Особенности правового регулирования озеленения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Значимым направлением охраны растительного мира необходимо признать воспроизводство объектов растительного мира, которое предполагает естественный (регулируемый и нерегулируемый) или искусственный процесс возобновления объектов растительного мира, восстановления их качественных характеристик. Составляющей воспроизводства объектов растительного мира является озеленение [7, c. 235].
Отношения в области озеленения регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании растительного мира в части, не урегулированной законодательством Республики Беларусь в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о коммунальном хозяйстве [3, c. 106].
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые складываются в области правовой охраны растительного мира.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие указанные общественные отношения, а также теоретические положения науки природоресурсного права и иных юридических наук.
Цель данной работы – раскрыть особенности правового регулирования озеленения.
Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи:
- дать понятие и определить значение озеленения;
- исследовать сущность и содержание правового регулирования озеленения.
При написании данной работы были использованы нормативные материалы, учебные пособия, которые наиболее широко освещают характер избранной темы.
1. Понятие и значение озеленения
Законодательство Республики Беларусь о растительном мире базируется на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь “О растительном мире” и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, которые содержат в себе нормы, регулирующие отношения в сфере обращения с объектами растительного мира, в случае если иное не предусмотрено законодательством [4, c. 33].
Согласно Закону Республики Беларусь «О растительном мире» озеленением считается комплекс мероприятий по созданию и содержанию насаждений, которые выполняют санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции [1].
2. Особенности правового регулирования озеленения
Обязанности пользователей объектов растительного мира проводить озеленение установлены ст. 54 Закона Республики Беларусь от 14.06. 2003 № 205-З “О растительном мире”. Указанные обязанности вытекают из требований по соблюдению установленных нормативов в области обращения с объектами растительного мира (ОРМ), предотвращающих возникновение деградации земель, повреждение или уничтожение ОРМ, исключающих или ограничивающих вредное воздействие на ОРМ и другие природные объекты.
Нормативы в области озеленения являются нормативами в области обращения с ОРМ, а деградацию земель зачастую удается предотвратить только закреплением почв посадкой растений.
В соответствии со ст. 33 Закона “О растительном мире” пользователи земельных участков обязаны проводить озеленение в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о коммунальном хозяйстве, об охране и использовании растительного мира.
Озеленение ведется в специализированных местах, в сроки и объектами растительного мира, которые имеют количественные и качественные характеристики, а также которые определены и утверждены в установленном порядке градостроительной и проектной документацией, программами (планами) благоустройства территорий, которые являются разработанными с соблюдением правил проектирования и устройства озеленения, нормативов в данной сфере, а в случае отсутствия такой документации, программ (планов) — на основании правил проектирования и устройства озеленения, нормативов в этой области.
Принципы проектирования и устройства озеленения формируются Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее — Минжилкомхозом) и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее — Минприроды). Нормативы в сфере озеленения формируются Минприроды (ст. 33 Закона № 205-З).
Заключение
Исходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы.
Озеленением считается комплекс мероприятий по созданию и содержанию насаждений, которые выполняют санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или другие несельскохозяйственные функции.
Пользователям объектов растительного мира (являющихся землепользователями) необходимо проводить озеленение территорий согласно законодательству о растительном мире, о благоустройстве, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Озеленение ведется в специализированных местах, в сроки и объектами растительного мира, которые имеют количественные и качественные характеристики, а также которые определены и утверждены в установленном порядке градостроительной и проектной документацией, программами (планами) благоустройства территорий, которые являются разработанными с соблюдением правил проектирования и устройства озеленения, нормативов в данной сфере, а в случае отсутствия такой документации, программ (планов) — на основании правил проектирования и устройства озеленения, нормативов в этой области.
Только разрешенными породами деревьев и кустарников следует озеленять территорию.
В документации по учету объектов растительного мира необходимо отразить изменения, которые произошли в результате озеленения.
1. О растительном мире [Электронный ресурс] : закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г., № 205-3 (с изм. и доп.) // Эталон – Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1087 от 28.11.2012 Об утверждении Правил благоустройства и содержания населенных пунктов // Государственный информационно-правовой ресурс Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://kodeksy-by.com/norm_akt/source-СМ%20РБ/type-Постановление/1087-28.11.2012.htm
3. Ермолинский, П. М. Природоресурсное право : учеб. пособие / П. М. Ермолинский. – Минск : Международный университет «МИТСО, 2018. – 216 с.
4. Маркина, Н. А. Природоресурсное право: курс лекций / Н.А. Маркина. – Витебск: ВГУ имени П.М. Машерова, 2017. – 50 с.
5. Протасов, В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России / В.Ф Протасов, А.В. Молчанов. - М. : Финансы и статистика, 2005. -312с.
6. Шингель, Н. А. Ш62 Природоресурсное право : учеб. пособие / Н. А. Шингель, И. С. Шахрай. – Минск : Вышэйшая школа, 2017. – 399 с.
7. Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред. Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. – Минск: БГУ, 2008.
