ВВЕДЕНИЕ
ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННО ПРАВОВОЙ ОТВЕТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Традиционно в отечественной правовой науке юридическая ответственность сводится к таким видам, как административная, уголовная, гражданская (имущественная) и дисциплинарная. За время существования СССР конституционные нормы воспринимались как декларации, они не имели прямого действия и применялись только тогда, когда соответствующие законодательные акты были приняты при их разработке. С провозглашением Республики Беларусь суверенным государством отношение к Конституции стало меняться. Идея не только его превосходства, но и прямого влияния его норм приобретает все большее мировое признание. В этих условиях становится актуальным развитие конституционно-правовой ответственности, которую следует рассматривать как самостоятельный вид юридической ответственности, различающийся по предметам, основаниям и процедуре подачи заявления.
В качестве источников такого рода ответственности следует рассматривать не только Конституцию (как считают некоторые авторы), но и другие акты, являющиеся источниками конституционного права. Установление конституционно-правовой ответственности необходимо прежде всего для ограничения всемогущества государства, для усиления чувства его ответственности перед народом и страной. Однако это должно касаться не только высших органов власти - президента, парламента, правительства, это также может относиться к депутатам всех уровней, судьям, общественным объединениям и т. Д. Другими словами, потенциальным субъектом конституционно-правовой ответственности может быть любой участников конституционных правоотношений.
ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННО ПРАВОВОЙ ОТВЕТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА
Реализация правовой политики, которую мы понимаем после А.В. Малько как научно обоснованная, последовательная и системная деятельность в области правового регулирования с целью доведения качественного состояния общества до уровня правовой государственности невозможна без его взаимодействия с институтом правовой ответственности. В наибольшей степени это взаимодействие реализуется в уголовно-правовой политике, о чем свидетельствует тенденция декриминализации значительного числа статей Уголовного кодекса Республики Беларусь. В меньшей степени это проявляется в таком разнообразии правовых политик, как политика конституционного права. Даже в Основном законе в очень «малой степени» закреплены основные средства обеспечения прав и свобод - правовые обязательства». Проблемы конституционной ответственности препятствуют осуществлению научно обоснованной, систематической и последовательной конституционно-правовой политики. «До тех пор, пока неблагоприятные последствия нарушения конституционных норм не будут четко определены в законе, Конституция не будет защищена от покушений на него» [1].
Наиболее точным отражением сущности конституционной ответственности является определение, данное А.А. Кондрашев: это правовая связь (условие), возникающая в результате несоблюдения конституционно-правовой нормы участниками нарушенных конституционных правоотношений, закрепленных в нормативном требовании, адресованном правонарушителю, подлежащему государственному осуждению , Особенностью конституционно-правовой ответственности является возможность применения мер ответственности при отсутствии юридически закрепленных оснований в виде правонарушений (конституционное правонарушение).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конституционно-правовая ответственность — это особый вид юридической ответственности, которая используется отнюдь не всегда, когда речь идет о нарушениях конституционно-правовых отношений. Ее основное назначение — защита Конституции Республики Беларусь соответствующими правовыми средствами, присущими именно этой отрасли права. Конституционно-правовая ответственность служит действенным механизмом охраны Конституции и публичного правопорядка.
Большинство санкций, используемых в конституционном праве, являются государственными принудительными мерами против властей, но существуют санкции против граждан с различным статусом (кандидатов в депутаты, членов избирательных комиссий, иностранцев, беженцев и т. Д.). Именно поэтому институт конституционно-правовой ответственности является сложным и пронизывает как минимум две группы правовых отношений, регулируемых конституционным правом. Представляется, что институт конституционной ответственности является неотъемлемой частью субъекта конституционного права Беларуси на современном этапе исторического развития. Более того, этот институт интенсивно развивается, наполняется новым контентом, развивается быстрее, чем многие традиционные институты конституционного права. Похоже, что с точки зрения темпов роста как числа санкций, так и наполнения основной стороной процесса привлечения к ответственности, институт активно перерастает свой статус, и в самом ближайшем будущем имеет все шансы стать полноценным подотрасль конституционного права.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.
2. Боголейко, А. К вопросу об основаниях конституционно-правовой ответственности / А. Боголейко // ЮстыцыяБеларусі. – 2011. - №9. – С. 42 – 45.
3. Василевич, Г.А. Конституционное право: учеб.пособие / Г.А. Василевич. — Минск: Изд. Центр БГУ, 2014. — 279 с.
4. Верееменко, В.Н. Конституционное право: учебное пособие / В.Н. Веремеенко, М.Д. Веремеенко. – Минск: Изд-во Гревцова, 2014. – 488 с.
5. Демичев, Д.М. Конституционное право: учеб.пособие / Д.М. Демичев. - Минск: Вышэйшая школа, 2004. – 351 с.
6. Кодавбович, В.А. Институт конституционной ответственности местных Советов перед государством / В.А. Кодавбович // ЮстыцыяБеларусі. – 2012. - №9. – С. 30 - 33.
7. Кодавбович, В.А. Конституционное право Республики Бела¬русь: учеб.пособие / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. - Минск: Амалфея, 2012. – 512 с.
