Введение
1 Судебная реформа в Республике Беларусь и создание экономических судов
2 Задачи и функции экономических судов
3 Характеристика системы, структуры и состава экономических судов
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы проявляется в том, что судебная власть в качестве одной из самостоятельных ветвей власти конституционно отграничена от функций других ветвей государственной власти, но в то же время активно взаимодействует с ними в лице судебных органов и судей по осуществлению правосудия, конституционного контроля, разрешению противоречий между индивидуальными интересами человека, корпоративными интересами каких-либо объединений людей и волей государства, выраженной в правовой норме.
В советский период суд являлся обычным государственным учреждением, простым органом государственной власти, реализовывал, воплощал идеи партии, использовался, прямо говоря, для расправы над политическими инакомыслящими. В данный момент же судебная власть имеет особую социальную значимость, т.к. осуществляет функции по определению (констатации) имеющегося субъективного права и его защите от возможного нарушения. Разрешая правовую коллизию, правовой спор в особом процессуальном порядке, суд уравновешивает интересы личности, общества и государства, выступает важнейшим стабилизирующим фактором в общественных отношениях.
Суды в Республике Беларусь, включая и экономические суды, являются важнейшим элементом системы сдержек и противовесов, при наличии которой удается избежать абсолютизации власти, а возникающие юридические и иные конфликты разрешать цивилизованным способом, без насилия.
Необходимость исследования обуславливается тем, что в связи с изданием Декрета Президента № 6 от 29 ноября 2013 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» в структуре и системе судов Республики Беларусь появились некоторые нововведения.
Поскольку одной из целей принятия Декрета было обеспечение единства судебной практики, некоторые нормы данного Декрета требуют дополнительных комментариев, ввиду того, что Декрет по некоторым вопросам вопросу содержит лишь бланкетную норму.
Современный этап экономических преобразований в Республике Беларусь диктует необходимость перехода системы судов на качественно более высокий уровень деятельности, ставит перед ними новые задачи. При этом на центральное место ставится необходимость повышения оперативности правосудия, его доступности, открытости и прозрачности, эффективности рассмотрения дел, создания условий для осуществления правосудия.
1 Судебная реформа в Республике Беларусь и создание экономических судов
Определяющим критерием эффективности деятельности судов выступает качество отправления правосудия, являющегося гарантом защиты законных прав и интересов субъектов экономических отношений. Вместе с тем, поскольку полностью исключить наличие судебных ошибок невозможно, средствами для их устранения являются процессуальные институты пересмотра судебных постановлений, в том числе в кассационном порядке.
С принятием в 1991 г. Закона «О хозяйственном суде в Республике Беларусь» на смену государственным и ведомственным арбитражам пришли хозяйственные суды.
В 1991 г. был принят первый Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь, который регламентировал производство в хозяйственных судах и был призван превратить бывшие государственные арбитражи в полноценные органы правосудия.
Необходимость дальнейшего совершенствования хозяйственного процессуального законодательства привела к разработке и принятию в 1998 году двух новых актов: Закона Республики Беларусь «О хозяйственных судах в Республике Беларусь» и ХПК [8]. Такая активность в разработке хозяйственного процессуального законодательства объяснялась динамичным развитием и совершенствованием экономических отношений и законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы реализации судебной власти в современной Республике Беларусь, является Кодекс о судоустройстве и статусе судей (далее – КоСУ) [3].
Одним из значимых событий в нашей стране можно отнести реформирование судебной системы и создание самостоятельной службы судебных исполнителей, проведенные на основании принятого Президентом Республики Беларусь 29 ноября 2013 г. пакета нормативных правовых актов – Декрета Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» (далее – Декрет № 6) и вытекающих из него Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь» (далее – Указ № 529) и Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов» (далее – Указ № 530) [7]. Данные документы направлены на реформирование судебной системы и службы судебных исполнителей.
2 Задачи и функции экономических судов
Рассматривая функции судов в Республике Беларусь, включая и экономические, отметим следующее.
Функции суда определяются с учетом его роли как самостоятельной и независимой ветви государственной власти. К числу основных функций суда относятся: разрешение на основе закона правовых конфликтов, контроль за конституционностью законов; защита прав граждан; контроль за соблюдением прав граждан при расследовании преступлений и проведении оперативно-розыскной деятельности, установление наиболее значимых юридических фактов и состояний.
Вспомогательными функциями суда являются: деятельность по подбору и расстановке кадров, материально-техническому обеспечению судов, информационно-аналитическая деятельность. Особое место среди вспомогательных функций судебной власти занимает правотворческая деятельность.
В соответствии со статьей 109 Конституции судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам, то есть специальным органам государственной власти, которые призваны решать специфические задачи и наделенные для этого соответствующими полномочиями [4, ст. 109].
КССС закрепляет задачи судов. Они сформулированы применительно к отдельным видам судов. Так, Конституционный Суд призван обеспечивать верховенство Конституции Республики Беларусь и ее непосредственное действие на территории республики, соответствие нормативных правовых актов государственных органов Конституции, утверждение законности в нормотворчестве и правоприменения, решение других вопросов, предусмотренных Конституцией, Кодексом и иными законодательными актами.
Задачами общих и экономических судов являются защита гарантированных Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства личных прав и свобод, социально-экономических и политических прав граждан, конституционного строя Республики Беларусь, государственных и общественных интересов, прав организаций, индивидуальных предпринимателей, а также обеспечение правильного применения законодательства при осуществлении правосудия, способствование укреплению законности и предупреждению правонарушений [3, cт. 6].
3 Характеристика системы, структуры и состава экономических судов
Судебная система – это совокупность судов – органов судебной власти, действующих на территории государства и построенных в соответствии с выполняемыми задачами и компетенцией.
Цели создания судебной системы:
1) обеспечение доступности суда для граждан – система органов правосудия организована в соответствии с административно-территориальным делением государства: таким образом, в каждом регионе страны имеется свой суд, рассматривающий дела физических и юридических лиц, находящийся в данной местности;
2) система судов обеспечивает распределение дел между судами в зависимости от их характера, сложности и субъектов. Каждый из судов входящий в систему, полномочен рассматривать определенный круг дел, отнесенный законом к его компетенции;
3) наличие системы судов обеспечивает проверку законности и обоснованности судебных актов (обжалование и опротестование судебных постановлений в вышестоящие инстанции) [2, с.107].
Судебная система состоит из отдельных ступеней, нижестоящих и вышестоящих судов, которые образуют звенья судебной системы.
Звено судебной системы – суд или суды, занимающие определенное положение в судебной в системе и наделенные предусмотренной законом компетенцией – совокупность однотипных судов имеющих структуру и полномочия [2, с.109].
Звенья связаны стадиями движения юридических дел в судах, т.е. стадиями судебного процесса, судопроизводства.
Современное законодательство определяет, что систему общих судов составляют:
- районные (городские) суды общей юрисдикции;
- областные (Минский городской) суды и экономические суды областей и г. Минска;
- Верховный Суд Республики Беларусь [3, ст.5].
Экономические суды в Республики Беларусь образуют двухзвенную систему:
1) нижнее звено – экономические суды областей и г. Минска
2) верхнее звено – Верховный Суд Республики Беларусь (судебная коллегия по экономическим делам).
Заключение
С 1 января 2014 года осуществляет свою деятельность единая система судов общей юрисдикции, которая объединила общие и хозяйственные суды, последние были переименованы в экономические суды областей и г. Минска. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь присоединился к Верховному Суду Республики Беларусь.
Экономические суды в Республике Беларусь предназначены для осуществления правосудия в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц.
В соответствии с Декретом Президента №6 систему экономических судов в Республики Беларусь составляют: Верховный Суд; областные (Минский городской) суд, экономические суды областей (города Минска).
Изучая понятие судебной системы, мы не должны забывать о функциях, которые она выполняет. Следует отметить, что основное внимание уделяется социальным функциям, роль которых заключается в восстановлении социальной справедливости. В связи с этим основная функция правосудия отличается.
Правосудие - это деятельность судебных органов по рассмотрению и разрешению конкретных дел, находящихся под их юрисдикцией, осуществляемая в процессуальном порядке, определенном законом, и при строгом соблюдении принципа законности.
1. Бибило, В. Н. Конституционные принципы правосудия и их реализация в стадии исполнения приговора / В. Н. Бибило. – Минск: Университетское, 2016. – 160 с.
2. Каменков, В.С., Жандаров, В.В. Хозяйственный процесс в Республике Беларусь / В.С. Каменков, В.В. Жандаров. - Мн.: Амалфея, 2017. – 224 с.
3. Кодекс о судоустройстве и статусе судей: принят Палатой представителей 31 мая 2006 г.: одобр. Советом Респ. 16 июня 2006 г.: в ред. от 17 июля 2018 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2019.
4. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2019.
5. Кочеткова, А.В. О понятии «судебная власть» / А.В. Кочеткова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2015. - № 4. - С. 27-32.
6. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования судопроизводства в судах, рассматривающих экономические дела: Закон Респ. Беларусь от 21 июля 2014 г., № 174-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
7. О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов: Указ Президента Республики Беларусь, 29 нояб. 2013 г., № 530 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2019.
8. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 нояб. 1998 г. : одобр. Советом Респ. 26 нояб. 1998 г.: в ред. от 17 июля 2019 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
