Основы права Вопросы

Дисциплинарная ответственность - это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой и исполнительной дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.

Трудовая дисциплина - подчинение работником установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей (ст. 193 ТК).

Понятие исполнительской дисциплины не закреплено в законодательстве. Однако исходя из п. 2 ч. 1 ст. 53 ТК под ней понимают выполнение работником письменных и устных приказов (распоряжений) нанимателя, не противоречащих законодательству и локальным нормативным правовым актам.

Дисциплинарная ответственность наступает за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (совершение дисциплинарного проступка) (ст. 197 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Примерный перечень дисциплинарных проступков, за которые работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, приведен в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде». К ним отнесены:

- отсутствие работника без уважительных причин на работе;

- нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в других помещениях организации;

- преждевременный уход с работы;

- отказ без уважительных причин от поездки в командировку;

- невыход на работу в выходной и праздничный день, если работник привлекается к работе на законных основаниях;

- отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения в установленном порядке в рабочее время медицинских осмотров работниками некоторых категорий;

- отказ от инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и др.

Таким образом, субъектами дисциплинарной ответственности могут выступать только работник и наниматель. За совершение дисциплинарного проступка. К работнику могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

- замечание (п. 1 ч. 1 ст. 198 ТК);

- выговор (п. 2 ч. 2 ст. 198 ТК);

- лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера - к работникам, нарушившим производственно-технологическую, исполнительскую или трудовую дисциплину (подп. 3.3 п. 3 Декрета № 5).

- увольнение (п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42, п. 1 и 5-1 ст. 47, п. 3 ч. 1 ст. 198 ТК).

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная дисциплинарная ответственность.

Общая ответственность может быть возложена на любого работника, совершившего дисциплинарный проступок.

Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех без исключения работников (в т.ч. и на тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность) и наступает при совершении проступка, связанного с работой.

То есть при привлечении к данному виду дисциплинарной ответственности должны приниматься во внимание лишь те действия работников, которые непосредственно связаны с работой. Поэтому нельзя, например, применить дисциплинарное взыскание к сторожу, появившемуся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Специальную дисциплинарную ответственность несут отдельные категории работников

Специальная дисциплинарная ответственность распространяется на отдельных работников с особым характером труда и наступает на основании специальных нормативных правовых актов - уставов и положений о дисциплине, действующих в отдельных отраслях, либо на основании нормативных правовых актов, определяющих правовой статус и регулирующих порядок прохождения службы отдельными категориями государственных служащих (судьями, прокурорскими работниками, дипломатическими работниками и др.).

Значение этого вида дисциплинарной ответственности состоит в применении более строгих специфических дисциплинарных взысканий к нарушителям, в т.ч. и за проступки, не связанные непосредственно с работой. 

Специальная дисциплинарная ответственность упомянута в нормах статей 194 и 204 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК). В части 3 статьи 194 ТК указано: "Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине". В статье 204 ТК указано на то, что особенности дисциплинарной ответственности работников транспорта и других категорий работников с особым характером труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь. Следует отметить, что в обеих статьях ТК содержатся отсылочные нормы на специальное законодательство, регламентирующее этот вид юридической ответственности.