Лишение свободы на определенный срок как вид наказания по законодательству Республики Беларусь

Впервые условия содержания осужденных к лишению свободы на нормативном уровне, пусть и достаточно поверхностно, были закреплены в Статуте Великого княжества Литовского 1588 г. В разд. IV Статута предписывалось организовать строительство тюремных замков, имеющих два уровня: верхний и подземный, предназначавшийся для особо опасных преступников. 

Статут 1588 г. не предусматривал норму, регламентирующую возможность изменения условий содержания заключенных в процессе отбывания наказания, однако такое положение прямо указывалось в приговоре. К примеру, отмечалось, что за правомерное поведение заключенный мог быть переведен с нижнего на верхний уровень замка, и наоборот в случае допущения им нарушений дисциплины. 

В первый из названных монастырей была заточена Салтычиха — помещица Салтыкова, уголовное дело которой считается одним из самых крупных во второй половине XVIII в. Она обвинялась в убийстве 138 человек ее крепостных. 

В результате Третьего раздела Речи Посполитой (1795 г.) территория современной Республики Беларусь окончательно вошла в состав Российской империи, полагаем правильным продолжить анализ уголовно–исполнительного и исправительно–трудового законодательства по исследуемой тематике с момента развития института изменения условий отбывания лишения свободы в российском пенитенциарном законодательстве. 

К таковому следует отнести тюремную реформу Александра I 1819 г. В частности, в каждом остроге предусматривалось оборудование различных по условиям содержания отделений для осужденных, исходя из степени тяжести совершенных ими преступлений. 

В наиболее значимом законодательном акте данного периода – Уставе о ссыльных 1832 г. (Полн. Собр. законов Рос. империи. Собр. 1. Т. XXXVIII. С. 433–469) – предусматривались первоначальные критерии и степень исправления осужденных. 

После Октябрьской революции 1917 года и создания Белорусской ССР с 1 января 1919 года в России вступили в силу руководящие начала по уголовному праву.

Они не были кодифицированы и содержались в самых разнообразных действиях революционной власти. Советский декрет № 1 от 24 ноября 1917 года «О суде» отменил законы свергнутых правительств, позволив им только «только в той мере, в какой они не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному справедливости». Всего через два года после революции были приняты Руководящие принципы уголовного права РСФСР (12 декабря 1919 г.). Они определили преступление как «действие или упущение, которое опасно для данной системы общественных отношений» [11, с.34].

Значимым этапом в процессе становления уголовно–исполнительного права СССР является утверждение Временной инструкции «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» в 1918 г., инструкция включала в себя виды мест лишения свободы: 

– общие места заключения (тюрьмы);

 – реформатории и земледельческие колонии; 

– испытательные заведения для лиц, имеющих право на послабление режима или на условно–досрочное освобождение; 

– карательно–лечебные заведения для лиц с хроническими психическими расстройствами; 

– тюремные больницы.

В Республике Беларуси на современном этапе наказание в виде лишения свободы относится к числу наиболее часто используемых в судебной практике. Наказание в виде лишения свободы содержит в себе задачу стремления с помощью института лишения свободы и принудить человека к законопослушному поведению.

Следовательно, наказание в виде лишении свободы должно применяться только в том случае, если с помощью других видов наказания невозможно достичь желаемого эффекта. При назначении данного наказания требуется 

М. Г. Детков отмечал, что «в теории пенитенциарного дела в конце XIX — начале XX веков начинают закладываться прогрессивные тенденции развития системы уголовного наказания в виде лишения свободы, предпринимаются попытки классификации преступников, дифференциации и индивидуализации уголовного наказания» [13, c. 37−38].

Заслуживает внимания позиция А. Б. Скакова, который в общем виде определяет прогрессивную систему как форму исполнения наказания, при которой условия его отбывания изменяются в сторону улучшения или ухудшения исходя из поведения осужденного [26, c. 172]. 

Выступая с аналогичных позиций, А. Ф. Сизый вкладывал в понятие «прогрессивная система» любое изменение правового положения осужденного в сторону смягчения или ужесточения режимных требований [35, с. 70].

Положения об изменении условий содержания осужденных к лишению свободы в пределах одного исправительного учреждения, вида исправительного учреждения и условий режима, а также возможности досрочного освобождения и замены наказания более мягким составляют сущность прогрессивной системы.

На современном этапе развития уголовно–исполнительной системы Республики Беларусь формируемая новая система оценок исправительного воздействия наказания в виде лишения свободы приобретает особое значение. Все механизмы исправительной системы должны быть ориентированы на формирование у осужденного уважения к общепризнанным ценностям и развитие способностей для жизни в правовом и социальном пространстве общества [10, с. 89].

В настоящее время структуру уголовно–исполнительной системы Министерства Внутренних Дел Республики Беларусь (далее – МВД Республики Беларусь) составляют: центральный орган управления – Департамент  Исполнения Наказания Министерства Внутренних Дел Республики Беларусь;  6 управлений по областям, 19 исправительных колоний, в том числе 7 исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, 8 исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, 3 исправительных колонии поселения, 1 исправительная колония особого режима, 1 воспитательная колония, 3 тюрьмы, 6 следственных изоляторов, 29 исправительных учреждений открытого типа и 7 арестных домов. 

Для организации труда осужденных в учреждениях уголовно–исполнительной системы имеется соответствующая материальная база на республиканских унитарных производственных предприятиях или в производственных мастерских исправительных учреждений, а также в иных организациях независимо от форм собственности при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции [7, с. 56]. 

В уголовно–исполнительной системе МВД Республики Беларусь функционируют 15 предприятий, 4 филиала и 9 внебюджетных производственных мастерских, имеющих собственную производственную базу [31, с. 105]. 

Одним из видов исправительных учреждений являются воспитательные колонии, предназначенные для содержания несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. 

Но поскольку личность несовершеннолетнего обусловлена своеобразием проявления некоторых черт психической деятельности, характерных для данного возраста, чрезвычайной пластичностью, она наиболее подвержена внешним влияниям, в том числе и негативным [25, с. 19].

Из–за недостаточного психофизиологического развития, навыков самоконтроля «социального торможения» дефекты социализации проявляются в виде противоправных поступков, а нередко и закрепляются как устойчивый образ поведения и чем дальше, тем труднее поддаются исправлению.

 Поэтому отбывание наказания в воспитательных колониях требует более льготные по сравнению со взрослыми условия содержания, а это, в свою очередь, открывает широкие воспитательно – педагогические возможности для исправления указанной категории лиц. 

В соответствии с Руководящими принципами Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности среди несовершеннолетних (Пекинские правила) помещение молодых лиц в воспитательно–исправительные учреждения следует осуществлять в качестве крайней меры и на минимально необходимый срок, причем первостепенное значение имеют интересы подростка.

 Следует строго определять критерии, разрешающие официальное вмешательство такого типа, и ограничить их следующими ситуациями: 

– когда ребенку или подростку нанесен физический ущерб в результате намеренных действий родителей или опекунов; 

– когда ребенок или подросток явился объектом сексуальных, физических или моральных злоупотреблений со стороны родителей или опекунов; 

–  когда ребенок или подросток оставлен без внимания, брошен или эксплуатируется родителями или опекунами; 

–  когда ребенку или подростку в результате действий родителей или опекунов грозит опасность физического или морального характера; 

– когда поведение ребенка или подростка создало серьезную физическую или психологическую угрозу для него, а родители, организации, сам несовершеннолетний, а также общинные службы, базирующиеся вне места его жительства, не могут устранить эту угрозу, не прибегая к помещению в воспитательно–исправительное учреждение [1, с. 98–99]. 

Проведенное в ходе написания дипломной работы исследование позволило сформулировать следующие теоретические выводы, а также предложения по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения.

Теоретические выводы

Рассмотрев развитие правого регулирования в виде лишения свободы можем сделать вывод, что зарождение наказания в виде лишения свободы в  Республике Беларусь стало следствием исторически сложившемся использовании  наказаний в виде заключения по стражей и изоляция лиц  совершивших преступление.

В Беларуси на современном этапе наказание в виде лишения свободы относится к числу наиболее часто используемых в судебной практике. Наказание в виде лишения свободы содержит в себе задачу, с помощью института лишения свободы принудить человека к исправлению и законопослушному поведению.

Общая характеристика наказания в виде лишения свободы нашла свое отражение в главе 9 «Наказания и его виды» Уголовного кодекса Республики Беларусь. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях осуществляется на основании главы 11 «Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения» Уголовно – исполнительного кодекса Республики Беларусь, а также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Таким образом норма уголовно – исполнительного законодательства Республики Беларусь включает положения регламентирующие порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы с раскрытием положений о направлении осужденного к месту отбывания наказания,  изменению условий содержания осужденных к лишению свободы, перевода в рамках одного учреждения,  а также перевод из одного учреждение в другое такого же  типа. 

Уголовно–исполнительный кодекс Республики Беларусь предусматривает ряд норм, которые определяют порядок и условия отбывания наказаний, порядок деятельности учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений также определяют условия отбывания наказания, конкретизируют их. Условия в различных видах исправительных учреждениях отличаются.

Рассмотренный опыт зарубежных стран в аспекте определения мест отбывания наказаний может быть применен в современном уголовно–исполнительном законодательстве Республики Беларусь с целью его усовершенствования в частности реализацию дифференциации и индивидуализации относительно общеобразовательного и профессионально–технического обучения осужденных к лишению свободы.

Изучив правовое регулирование отбывания наказания в воспитательных колониях, можно отметить, что основные цели в отношении несовершеннолетних направлены на исправление и содействие их благополучию, также максимальному содействию в использовании более мягкого наказания. Вместе с тем наибольший эффект следует ожидать от оптимально спланированной, умело проводимой индивидуальной воспитательной и социальной работы с каждым осужденным на основе данных его психодиагностики, выявленных проблем личности, рекомендаций психологов.

Совершение преступления женщиной влечет гораздо более ощутимый нравственный ущерб для общества по сравнению с аналогичным деянием, совершаемым мужчиной, а также в значительной степени влияет на преступность несовершеннолетних в связи с эти в исправительных учреждениях созданы все условия для адекватного нахождения на территории как матери, так и ребенка. Что воспрепятствует агрессии и нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.