Введение
Глава 1 Общие положения об экономической несостоятельности (банкротстве) субъектов хозяйствования
1.1 Понятие и признаки экономической несостоятельности (банкротства)
1.2 Основания подачи заявления об экономической несостоятельности (банкротстве)
1.3 Анализ судебной практики, связанной с экономической несостоятельностью (банкротством) субъектов хозяйствования
Глава 2 Процедуры экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования
2.1 Досудебное оздоровление и защитный период экономической несостоятельности (банкротства)
2.2 Конкурсное производство экономической несостоятельности (банкротства)
2.3 Проблемы и пути совершенствования банкротства
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Процесс экономической несостоятельности (банкротства) предприятий почти всегда сопряжен с потерями капитала, определенным сокращением производственных мощностей, появлением безработных и связанными с этим социальными конфликтами.
Однако необходимо согласиться с тем, что общий экономический рост экономики любой страны невозможен без ликвидации технически отсталых предприятий, которые производят ненужную продукцию и расходуют большое количество дефицитных материальных, сырьевых, топливных и трудовых ресурсов.
Под несостоятельностью (банкротством) понимается неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по обязательству уплаты обязательных платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды в полном объеме.
Приоритет законодательства о банкротстве, который является центральным в каждом государстве, заключается в том, чтобы вернуть средства кредиторам.
Актуальность темы курсовой. В настоящее время республика продолжает находиться в состоянии совершенствования законодательства о банкротстве. Вопросы, связанные с необходимостью изменения указанного законодательства, активно и постоянно рассматриваются органами законодательной, исполнительной и судебной власти, обсуждаются в средствах массовой информации.
Цель настоящей работы – комплексный анализ правового регулирования экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
1.1 Понятие и признаки экономической несостоятельности (банкротства)
Институт несостоятельности (банкротства) является неотъемлемым и важнейшим элементом рыночной экономики, юридическая природа которого есть следствие конкурентных отношений, возникающих в конкурентной рыночной среде [1, c.181].
Основные правовые цели банкротства как института гражданского права:
– должник осуществляет расчеты с кредиторами (либо путем принудительной продажи имущества должника, либо путем предоставления ему возможности восстановить платежные возможности);
– при невозможности этого – выведение должника из экономического оборота правовыми способами: путем проводящейся под контролем суда ликвидации юридического лица или освобождения от долгов гражданина [3, c.95].
Институт банкротства является сложным юридическим: он является институтом гражданского права, он включает около половины норм процессуального права. Это связано с тем, что правила законодательства о банкротстве, в отличие от других норм гражданского права, могут быть реализованы только посредством судебных актов [26].
Современное законодательство Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве) является комплексным и состоит из отдельных положений Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [5], Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) [24], Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №415-З) [17] и иных законодательных актов, регулирующих комплексные общественные отношения, возникающие при неплатежеспособности субъектов, возникающих в связи с экономической несостоятельностью (банкротством) должника, то есть при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Действующий закон № 415-З в значительной степени систематизировал законодательный опыт в области экономической несостоятельности (банкротства) [17].
ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
2.1 Досудебное оздоровление и защитный период экономической несостоятельности (банкротства)
В соответствии с Законом № 415-З система мер по банкротству организации предполагает ряд процедур. Процедура банкротства – это мероприятие, применяемое в отношении к предприятию-должнику [4].
Закон № 415-З предусматривает, что в случае, если экономический суд установит, что взыскиваемая сумма долга позволяет субъекту хозяйствования в дальнейшем осуществлять свою деятельность, то экономический суд выносит частное определение, которое направляется такому субъекту хозяйствования с указанием срока, в течение которого он должен принять меры по проведению досудебного оздоровления [17].
В соответствии с законодательством в отношении должника применяются следующие процедуры: защитный период, конкурсное производство, мировое соглашение.
В Законе № 415-З защитный период определен как процедура экономической несостоятельности (банкротства), применяемая к должнику с момента принятия судом заявления на экономическую несостоятельность (банкротство) для завершения досудебной реабилитации, а также проверить, имеются ли основания для открытия процедуры банкротства и обеспечения безопасности имущества должника [17].
Дело об экономической несостоятельности (банкротстве) могут быть проведены полностью или по упрощенной процедуре. Полная процедура включает в себя период защиты и процедуру банкротства. Упрощенная процедура состоит только в конкурсном производстве. Для ликвидированных и отсутствующих должников применяется упрощенная процедура.
Срок защитного периода устанавливается судом и не может превышать трех месяцев, за исключением случая, когда по ходатайству должника, органа, принявшего решение о проведении досудебной реабилитации, суд может установить защитный срок в три года для завершения досудебного восстановления [17].
На период защиты суд назначает временного управляющего. При этом он обязан принимать меры по сохранению имущества должника, анализировать хозяйственную деятельность должника и проверять, есть ли основания для начала процедуры банкротства [27].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Главная реабилитационная процедура в механизме банкротства в белорусской экономике по-прежнему является внешним контролем.
Экономическая несостоятельность - это несостоятельность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанный решением суда об экономической несостоятельности с восстановлением должника
Критериями экономической несостоятельности (банкротства) является неплатежеспособность хозяйствующего субъекта, которая имеет или приобретает устойчивый характер. Чтобы определить вид неплатежеспособности необходимо произвести оценку финансового состояния должника. Данная оценка производится на основании значений и соотношения трех основных показателей: коэффициента текущей ликвидности, коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами и коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами.
Судебная практика по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) свидетельствует о том, что судом обеспечивается надлежащая работа по своевременному рассмотрению и обоснованному принятию решений по данной категории дел, в частности, о возвращении заявлений о банкротстве.
По результатам рассмотрения заявления (заявлений) об экономической несостоятельности (банкротстве) должника суд при наличии оснований, предусмотренных статьей 84 закона № 415-З, выносит определение об открытии конкурсного производства в отношении должника и подготовке дела об экономической несостоятельности (банкротстве) к судебному разбирательству, освобождении временного управляющего от исполнения своих обязанностей и назначении антикризисного управляющего либо об окончании производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) должника.
При рассмотрении дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника-юридического лица применяются следующие процедуры экономической несостоятельности (банкротства): защитный период; конкурсное производство; мировое соглашение.
Конкурсное производство включает следующие процедуры: завершение процедуры подготовки дела к судебному разбирательству, санацию или ликвидационное производство.
1. Авдеев, В.В. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: учебник / В.В. Авдеев, А.В. Ананько, В.А. Витушко. – Минск : Книжный дом, 2014. – 365 с.
2. Анализ судебной практики вынесения определений о возвращении заявлений об экономической несостоятельности (банкротстве) за период 2018 года – 1 квартал 2019 года [Электронный ресурс] / Верховный Суд Республики Беларусь. – Режим доступа : http://court.gov.by/ru/ekonomicheskij/sud/minskoj/oblasti/sudebnaya/praktika/c60722a515a14bec.html.
3. Асипков, В.С. Законодательство о банкротстве в Республике Беларусь и практика его применения / В.С. Асипков // Марийский юрид. вестн. – 2016. – № 2 (17). – С. 95 – 98.
4. Васильев, Е.А. Банкротство и несостоятельность : соотношение понятий / Е.А. Васильев // Право и жизнь. – 2016. – № 29. – С. 54–59.
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г. [Электронный ресурс]: в ред. от 04.05.2019 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000. – Минск, 2020.
6. Инструкция о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования: утв. Министерства финансов и Министерства экономики Республики Беларусь от 27.12.2011 № 140/206 [Электронный ресурс]: в ред. от 04.10.2017 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология ПРОФ / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
7. Карякина, О.А. Финансы : курс лекций / О.А. Корякина, Н.А. Прокопович. – Минск : Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2015. – 176 с.
8. Кепичев, А.А. Экономическая несостоятельность (банкротство) / А.А. Кепичев. – М.: Норма, 2015. – 218 с.
9. Кондрашов, С.Л. Банкротство физических и юридических лиц / С.Л. Кондрашов. – М.: Эксмо, 2017. – 161 с.
10. Куницкая, О.М. Хозяйственное право : учеб.-метод. пособие для самостоятельной работы студентов / О.М. Куницкая, О.А. Мазур. – Барановичи: РИО БарГУ, 2018. – 200 с.
11. Мухачев, И.Ю. Понятие несостоятельности и банкротства / И.Ю. Мухачев, А.А. Пахаруков // Вестн. Иркутской государственной экон. акад. – 2019. – № 3. – С. 91 – 96.
12. Налоговый кодекс Республики Беларусь (общая часть) от 19 декабря 2002 г. № 166-З: принят Палатой представителей 15 ноября 2002 г.: одобрен Советом Республики 2 декабря 2002 г. [Электронный ресурс]: в ред. от 30.12.2018 г. // Консультант Плюс: Беларусь. – Минск, 2020.
13. Налиев, Е.А. Кредитор и должник / Е.А. Налиев // Российская юстиция. – 2016. – №4. – С.45-51.
14. Нечаев, О.Д. Процедура признания экономически несостоятельным / О.Д. Нечаев. – СПб: Питер, 2015. – 188 с.
15. Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хозяйствования: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2011 г. № 1672 [Электронный ресурс]: в ред. от 22.01.2019 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000. – Минск, 2020.
16. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 18.07.2000 № 423-З [Электронный ресурс] (утратил силу) // Консультант Плюс : Беларусь. Технология Проф / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
17. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З [Электронный ресурс]: в ред. от 24.10.2016 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология Проф / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
18. Положение о порядке ведения электронного банка данных бланков документов с определенной степенью защиты и печатной продукции: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2011г., № 912 [Электронный ресурс]: в ред. от 29.07.2013 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000. – Минск, 2020.
19. Полуэктов, М. Способы защиты интересов должника и кредиторов в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) [Электронный ресурс] / М. Полуэктов // Банкротство в Республике Беларусь. – Режим доступа : http://www.kay.by/op/spprotekt.html.
20. Пуханичев, С.М. Хозяйственное право / С.М. Пуханичев. – М.: Эксмо, 2017. – 512 с.
21. Смольский, А. Экономическая несостоятельность (банкротство) субъекта хозйствования [Электронный ресурс] / А. Смольский // Бизнес-Инфо. Аналитическая правовая система / Профессиональные правовые системы. – Режим доступа : http://www.business-info.by.
22. Справка по делам об экономической несостоятельности (банкротстве), находящимся в производстве экономических судов в период с 01.03.2018 по 01.04.2018 [Электронный ресурс] / Верховный Суд Республики Беларусь. – Режим доступа : http://www.court.gov.by/ru/online-elp/bankr_inf/1ebfc4c3e9474513.html.
23. Терещенко, В.Е. Хозяйственное право: курс лекций / В.Е. Терещенко. – М.: Норма, 2015. – 481 с.
24. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 г.: одобр. Советом Республики 26 ноября 1998 г. [Электронный ресурс]: в ред. от 17.07.2019 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 . – Минск, 2020.
25. Чалиев, А. Различие понятий «несостоятельность» и «банкротство» / А. Чалиев [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://xn--80aeilo4e.xn--p1ai/bankrotstvo/lection2-bankrotstvo-i-nesostoyatelnost.html. – Дата доступа : 31.01.2020.
26. Швед, Ю. Банкротство [Электронный ресурс] / Ю. Швед // Бухгалтер.by. – Режим доступа : https://normativka.by/lib/document/14982/sid/5b647934f935463dbb499aea3d6c5bc.
27. Швед, Ю. Этапы процедуры банкротства должника. Этап 1. Защитный период [Электронный ресурс] / Нормативка.бай. – Режим доступа : https://normativka.by/lib/document/15082/sid/f6b3607ab2a94dfcb7b575753eb6ba4b.
28. Швед, Ю. Этапы процедуры банкротства должника. Этап 2. Конкурсное производство [Электронный ресурс] / Нормативка.бай. – Режим доступа : https://normativka.by/lib/document/15094/sid/430971fbb7a54aa58d02 b1be888618e5.
29. Экономическая несостоятельность (банкротство) [Электронный ресурс] / Министерство экономики Республики Беларусь. – Режим доступа : http://www.economy.gov.by/ru/ec_entities/zakonodatelstvo/ekonomicheskaya_nesosotoyatelnost.
30. Юн, Г.Б. Конкурсное производство : учеб.-практ. пособие / Г.Б. Юн, Ю.А. Воронова, В.В. Григорьев. – М. : Дело, 2014. – 432 с.
31. Янович, З.Н. Самые распространенные случаи возвращения заявлений о банкротстве [Электронный ресурс] / З.Н. Янович / Нормативка. – Режим доступа: https://normativka.by/lib/document/50692/sid/5b647934f935463dbb499aea3d6c5bcb.