ВВЕДЕНИЕ

Информация на сегодняшний день является наиважнейшей ценностью как для общества в целом, так и отдельной личности в частности. Информация присуща всем слоям и сферам жизнедеятельности человека: политике, экономике, образованию, культуре, здравоохранению, безопасности, досугу, развлечению и т. д.

Всеобщность информационного пространства требует обеспечение ее защиты. С развитием информационного общества совершенствуются и способы нарушения информационной безопасности. Поэтому безопасность в информационной сфере приобретает особую роль. Каждое государство в отдельности, а также мировое сообщество в целом не только принимают, но и постоянно модернизируют различные меры защиты информации.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере уголовно-правовой охраны информационной сферы.

Предметом исследования является действующее законодательство Республики Беларусь, научные исследования, учебные материалы и материалы периодической печати, посвященные вопросам уголовной ответственности за преступления в информационной сфере.

Целью настоящего исследования является теоретический анализ информационных преступлений, а также разработка предложений и рекомендаций, которые могли бы служить теоретическими предпосылками для дальнейшего совершенствования законодательства Республики Беларусь в этой области.

Указанная цель определяет задачи исследования:

1. исследовать понятие информационной сферы как сферы правового регулирования;

2. охарактеризовать понятие и признаки информационных преступлений;

3. проанализировать виды преступлений в сфере информации.

ГЛАВА 1 ИНФОРМАЦИОННАЯ СФЕРА КАК СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1 ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЫ И БЕЗОПАСНОСТИ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

В настоящее время не существует единого правового понятия «информационная сфера».

Информационная сфера представляет собой сферу обращения информации: сферу деятельности, связанную с созданием, распространением, преобразованием и потреблением информации [9, c. 17].

С другой стороны, информационная сфера интересует нас как сфера правового регулирования. Общественные отношения, подлежащие правовому регулированию в информационной сфере возникают при протекании информационных процессов. В Законе Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» приводится определение понятия информационных отношений.

Информационные отношения – отношения, возникающие при поиске, получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении, распространении и (или) предоставлении информации, пользовании информацией, защите информации, а также при применении информационных технологий [22].

Бачило И.Л. предлагает следующее определение понятия «информационная сфера». Информационная сфера – это среда оборота информации (производство-распределение-потребление) при котором субъекты реализуют свои потребности и возможности по отношению к информации и информационным системам, где происходит ее оборот [7, c. 21]

Информационная сфера, как и другие сферы общественной жизни (производство, образование, здравоохранение, наука и т.п.) должна подлежать государственному регулированию и управлению, осуществляемыми на основе государственной политики.

ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Под информационными преступлениями в широком смысле можно понимать общественно опасные деяния, запрещенные УК под угрозой уголовного наказания, совершенные в области информационных правоотношений.

На это обстоятельство впервые обратил внимание Ю.М. Батурин. По его мнению, для выделения «компьютерных преступлений» в самостоятельную группу необходимо установить их единый объект. Однако, сделать это, не смешивая его с ныне выделяемыми в уголовном праве объектами преступлений, трудно. Поэтому понятие «компьютерное преступление» следует рассматривать как социологическую категорию, а не как понятие уголовного права [6, c. 54].

Сошлемся также на Румянцева А.В., который высказал предложение поместить в отдельную главу УК или даже выделить в отдельный раздел, все преступления в информационной сфере. Однако законодатель поместил информационные по своей сути преступления в разные разделы УК, что в какой-то степени затрудняет их анализ и квалификацию [27].

Сходные мысли высказывает и Смолькова И.В., которая предлагает объединить в один межотраслевой правовой институт юридические нормы, регламентирующие правоотношения, складывающиеся по поводу различных видов тайн в связи с наличием в них общего признака — конфиденциальности, а сами нормы имеют общность содержания, целей и принципов [28, c. 81].

Таким образом, можно согласиться с теми авторами, которые под компьютерными преступлениями понимают предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, в которых информация на машинных носителях представляет собой предмет преступного посягательства.

Однако, последствия неправомерного использования данной информации могут быть самыми разнообразными: это не только нарушение правил доступа к компьютерной информации, но и нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, разглашение сведений о частной жизни граждан, государственной и коммерческой тайны, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря фирмой репутации, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т.д.

ГЛАВА 3 ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ

Следует отметить, что все более широкое внедрение информационных технологий в различные сферы общественной жизни сопровождается и попытками со стороны некоторых лиц извлечь для себя пользу посредством использования этих технологий преступным путем.

В этой связи законодатель вынужден в целях охраны наиболее важных отношений в информационной сфере устанавливать более строгую (уголовную ответственность), закрепляя различные составы преступлений.

Общественно-опасные деяния в информационной сфере, предусмотренные УК, можно подразделить по родовым признакам на следующие криминологические группы:

1.Информационные преступления против личности.

2. Информационные преступления в сфере экономики.

3. Информационные преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

4. Информационные преступления против государственной власти.

5. Информационные преступления против мира и безопасности человечества [5].

Для сравнения отметим, что в странах Европейского союза все компьютерные преступления разделены на следующие криминологические группы: экономические компьютерные преступления, компьютерные преступления против личных прав и неприкосновенности частной сферы, компьютерные преступления против общественных и государственных интересов [12, c. 123].

В классификацию компьютерных преступлений, используемой Интерполом также входят также такие преступления, как мошенничество с платежными средствами, телефонные мошенничества, хищение информации, составляющей коммерческую тайну и др.[27].

УК содержит широкий спектр норм, предусматривающих ответственность за незаконные деяния в информационной сфере. Они содержаться как в отдельной главе «Преступления против информационной безопасности», так и в отдельных статьях, размещенных в иных главах УК.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследования позволило сформулировать следующие выводы.

1. Информационная сфера представляет собой сферу обращения информации: сферу деятельности, связанную с созданием, распространением, преобразованием и потреблением информации.

В науке информационного права существуют различные взгляды на определение понятия «информационная безопасность». Раскрытие информационной безопасности в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь имеет существенное значение. Данное понятие является первичным и основным для определения компетенции государственных органов по обеспечению информационной безопасности, а также установлению государственной политики в информационной сфере. На наш взгляд, данное понятие является наиболее удачным.

2. В Республике Беларусь имеется огромной комплекс нормативных правовых актов, в том числе и международных договоров, регулирующих отношения в сфере информационной безопасности. Многими учеными предлагаются различные меры по совершенствованию данного законодательства, в том числе выдвигаются идеи о выделении информационной безопасности в качестве подотрасли информационного права. На наш взгляд, данные предложения являются оправданными.

В Республике Беларусь существует необходимость принятия Концепции информационной безопасности Республики Беларусь, которая бы комплексно урегулировала данную сферу отношений. Прежде чем принять такую Концепцию, необходимо определить вопросы, которые будут регулироваться в ней.

На наш взгляд в данной Концепции должно быть закреплено следующее: государственная политика в сфере обеспечения информационной безопасности, меры защиты информации, виды и источники угроз в сфере информационной безопасности, первоочередные мероприятия по обеспечению информационной безопасности. В данную Концепцию возможно и включение ряда других вопросов касающихся информационной безопасности, однако все они должны развивать и дополнять Конституцию Республики Беларусь и Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь.