ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИНЦИПАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА
1.1 История формирования и развития принципов уголовно-исполнительного права
1.2 Проблемы и совершенствование направлений развития принципов уголовно-исполнительного права
ГЛАВА 2 СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСОБЕННОСТИ
2.1 Понятие, признаки, система принципов уголовного исполнительного права
2.2 Виды принципов уголовно-исполнительного права и их характеристика
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность вопроса о принципах уголовно-исполнительного права обусловлена также существенными изменениями в уголовно-исполнительной системе. Тем не менее, в научной литературе не разработан значительный проблемный пласт, а потому требуется всестороннее изучение данной темы.
Правовые принципы являются основной идеей, отправной точкой или главным началом процесса его формирования, развития и функционирования. На наш взгляд, выбранная тема – принципы уголовно-исполнительного права – не утратила своей актуальности, так как процесс реформирования и становления уголовно-исполнительной системы, начавшийся в начале 1990-х годов, продолжается до сих пор.
Одной из причин следует считать отсутствие надлежащего правового обеспечения реформы на этапе формулирования концепций и законодательных подходов и их реализации. Нынешний этап реформирования уголовно- правовой системы связан с сокращением видов деятельности.
Без определения понятия и сущности принципов уголовно-исполнительного права невозможно эффективное реформирование принципов уголовно-исполнительного права, которые направляют развитие законодательства и позволяют людям лучше понимать цели и задачи уголовно-исполнительной системы, которые являются средствами их достижения.
Указанные обстоятельства, бесспорно, свидетельствуют об актуальности темы исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации принципов уголовно-исполнительного права Республики Беларусь.
Предметом исследования являются труды отечественных и зарубежных авторов, а также нормативные акты, закрепляющие понятие, систему принципов уголовно-исполнительного права
Целью данного исследования является на основе комплексного анализа положений уголовно-исполнительного законодательства Республики Беларусь выявить суть принципов уголовно-исполнительного права.
Основные задачи исследования в рамках обозначенной цели сводятся к следующему:
– рассмотреть историю формирования и развития принципов уголовно-исполнительного права;
– рассмотреть систему принципов уголовно-исполнительного права Республики Беларусь, их классификация и особенности;
– выявить направления совершенствования развития принципов уголовно-исполнительного права.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИНЦИПАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА
1.1 История формирования и развития принципов уголовно-исполнительного права
Особую значимость принципы права приобретают в ходе появления и развития отраслей права, так как, обладая нормативными свойствами, становятся обязательными при формировании отрасли права, ее институтов и норм. Если рассматривать принципы c точки зрения общей теории права, то принципы определяются как основные идеи права, руководящие положения любой правовой системы.
Как справедливо отмечается в специальной литературе, значение категории «принцип» для любой отрасли права трудно переоценить, поскольку принято считать, что именно с учетом принципов как отправных и начальных положений, имеющих сквозной и устойчивый характер, должны формулироваться конкретные нормы соответствующей отрасли [20, с.34].
Принципы права существуют независимо от того, отражены они прямо в статьях закона или же не отражены. Они вытекают из всего содержания закона при его толковании законодателем и, впоследствии, уже обществом. Но закрепление системы принципов той или иной отрасли права законодателем в соответствующих статьях закона устраняет различные научные дискуссии и споры среди ученых, поскольку происходит четкое определение круга руководящих правовых идей, которые можно было бы рассматривать в качестве принципов той или иной отрасли права, и приводят к единому пониманию системы принципов, а значит, и единому применению норм конкретного законодательного акта [20, с.35].
Особенностью, которая является отличительной для принципов уголовно-исполнительного права, является недопустимость каких-либо исключений из них. Таким образом, если какое-либо фундаментальное положение предполагает исключение из него, то оно перестает быть принципом и сводится скорее к роли необходимой для соблюдения правила, из которого можно и должно делать исключение.
Исходя из вышеизложенного, мы приходим к выводу, что происхождение принципов связано с философией, а точнее — с попытками древних философов категорировать и упорядочить различные явления, возникающие в объективной действительности. С течением времени принципы из философских понятий перешли в правовые, поскольку в праве, как и в философии, имелась необходимость в систематизировании и упорядочивании нормативных предписаний, правил и обязательств, возникающих при правоотношениях различного рода.
ГЛАВА 2 СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСОБЕННОСТИ
2.1 Понятие, признаки, система принципов уголовного исполнительного права
Принцип уголовно-исполнительного права – это правовая категория, которая воплощает в себе общественно-практическую природу уголовного права и его сущность. При отсутствии определенных правил поведения к участникам общественных отношений (как это делает норма) они определяют основное направление и характер этого регулирования [14, с.35].
По своему содержанию принципы являются руководством правовой мысли и выражают основное правовое мнение государства о природе уголовно-исполнительного права и управлении общественными отношениями в сфере карательного правоприменения. Прежде чем эти правовые идеи стали принципами, они нашли свое отражение в уголовно-правовой политике, которая явилась главным источником формирования принципов уголовного права.
Отличительной чертой принципов уголовно-исполнительного права является то, что никаких исключений не допускается. Если какое-либо основное положение предполагает исключение, то это уже не принцип, а роль простого правила, из которого могут и должны делаться исключения [14, с. 36].
Отметим особенности реализации принципов уголовно-исполнительного права заключаются в следующем:
1. Принципом уголовно-исполнительного права является статус уголовно-административного права, составляющий его нормативное содержание. Это регулирование должно пронизывать большинство отраслевых норм.
2. Принцип исполнения уголовного закона – это требование, которое должны соблюдать законодатели, правоохранительные органы и граждане. Реализация этого принципа отражена в уголовно-исполнительном законодательстве и, поскольку он является обязательным для всех, он является обязательным для всех правоохранительных органов, судебных органов и граждан.
3. Принцип уголовно-исполнительного права – это положение, которое может быть выражено в различных формах [2, с. 57].
Одни – формулируются в определенных нормах и в то же время пронизывают содержание других норм. Другие проявляются в содержании всей нормативной группы в виде базовых идей (добросовестное использование принудительных мер и стимулов для их соблюдения).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, на основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Так, на основе Общей теории права делается вывод о том, что принцип уголовно-исполнительного права является правовой категорией, выражающей общественно-практическую природу уголовно-исполнительного права и его качественные характеристики.
При отсутствии определенных правил поведения участников общественных отношений (как это делают нормы) они определяют основное направление и характер этого регулирования.
Принципы уголовно-исполнительного права имеет множество характеристик (особенностей):
– это норма, которая определяет содержание большинства правовых норм;
– это требование, которое является обязательным для законодателей при принятии новых правовых норм сотрудниками правоохранительных органов;
– имеют устойчивый характер и не меняются со временем, отражая основные ценности, сложившиеся в обществе.
Что касается принципиальной системы уголовно-исполнительного права, то ученые не пришли к единому мнению о том, какой принцип является межведомственным, а какой – отраслевым.
Мы считаем, что к принципам этой отрасли относятся: принцип разграничения, принцип индивидуализации исполнения наказаний, принцип справедливого применения мер принуждения для исправления правонарушителей, принцип поощрения законопослушного поведения, принцип сочетания наказания с другими мерами исправления.
На данном этапе принцип сочетания наказания с другими исправительными мерами является основным принципом уголовно-исполнительного права, так как позволяет достичь двух основных целей, поставленных перед уголовно-исполнительной системой одновременно: исполнения наказания и исправления осужденного.
На наш взгляд, особенно трудно реализовать этот принцип при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы. В случае лишения свободы осужденный помещается в государственное учреждение для исполнения назначенных судом наказаний, с тем, чтобы государство могло контролировать и непосредственно участвовать в достижении второй цели –исправлении осужденного различными предусмотренными законодательством способами.
1. Ахраменка, Н.Ф. Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь: учебное пособие. – Мн.: Академия МВД, 2017. – 180 с.
2. Ахраменка, Н.Ф., Бурый, В.Е., Казак, С. В. Научно-практический комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь / Ахраменка Н.Ф., Бурый В.Е., Казак С. В. [и др.]. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2015. – 696 с.
3. Баранов, В. М. Поощрительные нормы социалистического советского права / В.М. Баранов. – Саратов, 2018. – 213 с.
4. Бланков, А. С. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие / Бланков А. С., В. М. Фокин. – СПб.: Питер, 2018. – 222 с.
5. Бочков, И.А. Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь : учебно-методический комплекс для студентов юридического профиля дневной и заочной формы обучения / И.А. Бочков. – Новополоцк : ПГУ, 2015. – 257 с.
6. Бриллиантов, А. В. Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах / А.В. Бриллиантов, С.И. Курганов. – М.: Проспект, 2018. – 224 c.
7. Досюкова, Т. В. Уголовно-исполнительное право / Т.В. Досюкова, А.А. Рождествина. - М.: Омега-Л, 2015. - 272 c.
8. Зубарев, С. М. Уголовно-исполнительное право / С.М. Зубарев. - М.: Юрайт, 2015. - 186 c.
9. Исправительно-трудовой кодекс БССР 1926 г. (утратил силу) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2020.
10. Кадушкин, С.А. Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь: практическое пособие / С.А. Кадушкин. - Мн.: Тесей, 2017. – 204 с.
11. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изме-нениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2020.
12. Копшева, К. О. Уголовно-исполнительное право / К.О. Копшева. - Москва: Мир, 2017. - 348 c.
13. Корниенко, Г.А. Уголовно-исполнительное право (особенная часть): учебник / Г. А. Корниенко. - Рязань, 2016. - 822 с.
14. Малинин, В. Б. Уголовно-исполнительное право / В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов. - М.: Издание профессора Малинина, 2016. - 360 c.
15. Михлин, А.С. Уголовно-исполнительное право : учебник для вузов / А.С. Михлин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Высшее образование, 2018. – 422 с.
16. Селиверстова, В.И. Уголовно-исполнительное право: учебник для юридических вузов / Селиверстова В.И. – Изд. 5-е, испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2016. – 392 с.
17. Cтешков, П.М. Уголовно-исполнительное право: курс лекций / П.М. Стешков.– Минск: Адукация и выхаванне, 2018. – 467 с.
18. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части / Н.А. Стручков. – М., 2018. – 240 с.
19. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З: принят Палатой представителей 14 декабря 1999 года: одобрен Советом Республики 22 декабря 1999 года // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2020.
20. Шарков, А.В. Уголовно-исполнительное право: учебник / А.В. Шарков. – Мн.: Тесей, 2017. – 381 с.
21. Шевцов, Ю.Л. Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь: ответы на экзаменационные вопросы / Шевцов Ю.Л. – Мн.: Тетралит, 2016. – 272 с.
22. Шидловский, А. В. Проблемы эффективности наказания в современном уголовном праве Беларуси / А. В. Шидловский // Права человека и правосудие по уголовным делам в Республике Беларусь. – Минск: Тесей, 2017. – С. 53-72.