ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
1.1. Общая характеристика крестьянского (фермерского) хозяйств
1.2. Состав крестьянского (фермерского) хозяйства и порядок его создания
2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
2.1. Правовой режим земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
2.2. Прекращение деятельности крестьянского (фермерского) Хозяйства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Возникновение крестьянских (фермерских) хозяйств как новой организационно-правовой формы в аграрном секторе национальной экономики стало возможным, в том числе, благодаря начавшейся в начале 90-х годов прошлого столетия земельной реформе, которая предусматривала существенное изменение земельных отношений, которые всегда регулируются действующим в стране законодательством и являются по форме земельными правоотношениями.
Система сложившихся земельных отношений определяет государственные механизмы управления земельными ресурсами, системы хозяйствования на земле, формы собственности на землю. Базовым элементом деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств является земельный участок, размер, качественные и технологические характеристики которого должны соответствовать специализации, уровню и возможностям производства.
Поэтому четко обозначенные и законодательно закрепленные со стороны государства условия предоставления земельных участков, гарантированные права на них и защита интересов землепользователей являются важным условием для развития новых форм хозяйствования на земле.
В Республике Беларусь большое внимание уделяется совершенствованию механизмов правового и экономического стимулирования развития и поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств. Законодательно закреплен упрощенный порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а с целью удешевления работ по оформлению соответствующей землеустроительной документации, а также государственной регистрации их создания и возникновения права на них предусмотрено, что эти мероприятия осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
1. ПОНЯТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
1.1. Общая характеристика крестьянского (фермерского) хозяйств
Появление фермерских хозяйств как на территории Республики Беларусь, так и Украины связано с проведением в этих странах аграрной реформы. Одной из задач реформирования аграрного сектора экономики является создание таких организационно-правовых форм хозяйствования на селе, которые показали бы свою эффективность ведения сельского хозяйства в условиях рыночной экономики. Следует отметить, что в законодательстве обеих стран существует специальное правовое регулирование деятельности фермерских хозяйств.
Так, в Республике Беларусь это Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 18 февраля 1991 г. № 611-ХІІ, а в Украине «О фермерском хозяйстве» от 19 июня 2003 г. № 973-IV. Проанализировав количество изменений, которые были внесены в эти законы с момента их принятия, можно сделать вывод, что указанный Закон Республики Беларусь характеризуется большей стабильностью и конкретностью в отличие от украинского Закона.
Впервые в Украине для урегулирования отношений связанных с ведением фермерских хозяйств, был принят Закон Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 20 декабря 1991 г., который действовал до принятия в 2003 г. Закона «О фермерском хозяйстве». Новый Закон внес изменения в названия субъекта, с этого момента на территории Украины создаются и функционируют фермерские хозяйства, а начиная с мая 2016 г. – и семейные фермерские хозяйства.
В законе четко прописано, что учредителями и членами этих хозяйств могут быть только граждане Украины и члены их семей и имеют право стать членами с 14 лет. Фермерские хозяйства могут создаваться и регистрироваться как юридические лица или индивидуальные предприниматели.
Деятельность фермерского хозяйства направлена на производство товарной сельскохозяйственной продукции с целью получения прибыли.
2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
2.1. Правовой режим земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
Становление и постепенная трансформация рыночных отношений в аграрном секторе национальной экономики Республики Беларусь способствовали появлению новой организационно-правовой формы сельскохозяйственных организаций – крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – К(Ф)Х).
Основным механизмом стимулирования данного процесса в республике стало принятие с конца 90- х гг. прошлого века ряда нормативных правовых документов, предусматривающих увеличение размеров земельных участков, систему государственной поддержки и укрепление материально-технической базы К(Ф)Х. На данный момент данная организационно-правовая форма является субъектом сложной системы аграрных, гражданских, земельных, финансовых и других правоотношений, а базовую основу ее деятельности составляют три основные элемента: земельный участок, предоставляемый для ведения хозяйства; имущественный комплекс; лица, ведущие совместное производство товарной продукции.
К(Ф)Х принадлежит на праве собственности имущество, переданное в качестве вклада в уставный фонд хозяйства его учредителями (членами), а также имущество, произведенное и приобретенное в процессе его деятельности [4].
В современных условиях процесс развития данной организационно-правовой формы хозяйствования в аграрной сфере начался более 35 лет назад. Возможность создания и ведения крестьянского хозяйства возникла еще в советский период (с середины 80-х гг. ХХ в.). Так, с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1989 г. № 10277-XI «Об аренде и арендных отношениях в СССР», была заложена законодательная основа предоставления земельных участков и принятия соответствующих законодательных актов о порядке их выделения лицам, изъявивших желание заняться индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве (крестьянским хозяйством).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулируется нормами различных отраслей права. Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой коммерческую организацию, деятельность которой основана на использовании семьей, отдельным лицом находящегося в их собственности имущества, а также имеющегося на праве пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка с целью производства сельскохозяйственной продукции. Законодательство Республики Беларусь о крестьянских (фермерских) хозяйствах должно идти по пути дальнейшей разработки и совершенствования условий для создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, крестьянские (фермерские) хозяйства являются одной из самых динамично развивающихся организационно-правовых форм аграрного предпринимательства. В Республике Беларусь создана достаточная нормативная правовая база и есть экономические предпосылки для организации и их развития. Вместе с тем для эффективного функционирования К(Ф)Х необходимо усовершенствовать механизм их финансовой поддержки со стороны государства, выбор специализации производства, повышение уровня квалификации кадрового состава, улучшения условий хозяйствования и производства, а также оптимизировать размеры и упорядочить территориальное размещение.
1. Бычков, Н.А. Аренда предприятия в системе государственно-частного партнерства / Н.А. Бычков // Проблемы экономики : сб. науч. тр. / Белорус. гос. с.-х. акад. – Минск, 2010. – Вып. 2 (11). – С. 13–21.
2. Бычков, Н.А. Доверительное управление предприятием в системе экономических отношений / Н.А. Бычков // Проблемы экономики : сб. науч. тр. / Белорус. гос. с.-х. акад. – Минск, 2009. – Вып. 2 (9). – С. 46–58.
3. Бычков, Н.А. Доверительное управление предприятием как способ восстановления платежеспособности и привлечения инвестиций / Н.А. Бычков, С.И. Володько, Н.М. Троцкая // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси : межведомств. темат. сб. / Центр аграрной экономики Института экономики НАН Беларуси. – Минск, 2006. – Вып. 34. – С. 132–138.
4. Бычков, Н.А. Организационно-институциональные преобразования АПК: состояние, проблемы, перспективы / Н.А. Бычков // Пути повышения экономической эффективности развития агропромышленного комплекса Республики Беларусь : материалы науч.-практ. конф. (Минск, 23 июня 2014 г.) / Палата представителей Нац. собр. Респ. Беларусь, Ин-т систем. исслед. в АПК Нац. акад. наук Беларуси ; ред. А.П. Шпак. – Минск, 2014. – С. 23–29.
5. Бычков, Н.А. Оценка эффективности продажи предприятий убыточных сельскохозяйственных организаций Минской области / Н.А. Бычков, А.Г. Петькова // Аграр. экономика. – 2007. – №8. – С. 7–12.
6. Бычков, Н.А. Поглощение убыточных сельскохозяйственных организаций в процессе рыночной реорганизации: опыт и проблемы // Проблемы экономики : сб. науч. тр. / Белорус. гос. с.-х. акад. – Минск, 2007. – Вып. 4. – С. 18–29.
7. Бычков, Н.А. Эффективность продажи предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций / Н.А. Бычков // Проблемы экономики : сб. науч. тр. / Белорус. гос. с.-х. акад. – Минск, 2013. – Вып. 1 (16). – С. 15–25.
8. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г. № 218-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 352-З // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
9. Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Беларусь. Статистический бюллетень / Национальный статистический комитетРесп. Беларусь; И. С. Кангро. – Минск. – 2019. – 25 с.
10. Кодекс Республики Беларусь о земле (23 июля 2008 г. №425-З): принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобрен Советом Республики 28 июня 2008 г. – Минск: Амалфея, 2010. – 132 с.
11. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г. N 611-XII // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
12. О некоторых вопросах деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 2011 г., № 645 // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
13. О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств: Указ Президента Республики Беларусь от 01.04.1998 № 193 // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2020.
14. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Республики Беларусь, 27 дек. 2007, № 667: в ред. Закона Республики Беларусь от 24.09.2015 г., № 400 // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
15. Об отнесении ряда крестьянских (фермерских) хозяйств к опытным и их государственной поддержке: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 февр. 1998, № 293 // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
16. Об утверждении типового договора между крестьянским (фермерским) хозяйством и райисполкомом о развитии сельскохозяйственного производства и порядка заключения соответствующего договора: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.1998 № 689 // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2020.
17. Организационно-экономический механизм реформирования убыточных, неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций / А.П. Шпак [и др.] ; ред. А.П. Шпак. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2016. – 177 с.
18. Основные направления перспективного экономического развития агропромышленного комплекса Беларуси / А.П. Шпак [и др.]. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2016. – 78 с.
19. Реестр земельных ресурсов Республики Беларусь (по состоянию на 1 января 2019 года) / Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь. – Минск, 2020. – 57 с.
20. Рекомендации по регулированию арендных отношений в сфере крупного и малого агробизнеса / Н.А. Бычков [и др.]. – Минск : Ин-т систем. исслед. в АПК НАН Беларуси, 2013. – 135 с.
