ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ГАРАНТИЙНЫЕ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
ГЛАВА 2 ГАРАНТИИ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ И ПЕРЕЕЗДЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ГЛАВА 3 КОМПЕНСАЦИИ И ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Правовое регулирование трудовых и непосредственных отношений осуществляется в соответствии с признанными принципами и нормами международного права и Конституцией Республики Беларусь, гарантирующей работникам право на труд, справедливое вознаграждение и право на отдых [1]. Целью данного положения является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечение равных прав и возможностей для всех работников.
В условиях рыночной экономики интересы работников и нанимателей во многом не совпадают из-за различного отношения к собственности на средства производства. Поэтому одной из основных функций трудового права является защита интересов работников, а одним из способов реализации трудового права является законодательное установление гарантий и компенсаций.
Эффективность применения норм труда зависит от многих внутренних и внешних факторов. Среди этих факторов важное место занимает закон о гарантиях, компенсациях и занятости.
Целью реализации гарантий и компенсаций, предусмотренных законом, является осуществление прав работников. Иными словами, гарантии и компенсации гарантируют права, установленные работникам.
О нормах гарантий и компенсаций в самостоятельном разделе Трудового кодекса Республики Беларусь (в данном случае речь может идти о специальных гарантиях и компенсациях) и др.
Закрепление соответствующих норм в Трудовом кодексе требует более точного, детального и глубокого изучения проблем, возникающих при применении конкретных правовых норм, касающихся конкретных положений о гарантиях и компенсациях.
Задачей всего этого для науки трудового права является проведение дальнейших теоретических и практических исследований этого важного правового явления, что определяет выбор темы работы данного курса и ее актуальность и значимость.
ГЛАВА 1 ГАРАНТИЙНЫЕ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
В соответствии со статьей 90 ТК Республики Беларусь гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантийные выплаты и доплаты имеют существенное сходство с заработной платой: их размер косвенно зависит от оплаты за труд и его результатов, так как определяется, как правило, на основе среднего заработка; гарантийные выплаты, связанные с реализацией трудовых прав, осуществляются, как правило, из средств нанимателя на оплату труда; выплаты из фондов на оплату труда, входят в состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг).
Отличие указанных выплат от заработной платы состоит в следующем: выплачиваются они в случаях, предусмотренных в законодательстве, коллективном, трудовом договоре за время освобождения от работы; их размер не связан непосредственно с количеством и качеством труда; некоторые виды гарантийных выплат не облагаются подоходным налогом (выходное пособие при увольнении, выходное пособие по безработице); целью указанных выплат является обеспечение работнику определенного уровня жизни в периоды, когда он по определенным причинам не работает.
В статье 90 ТК Республики Беларусь содержится определение компенсации. Это денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей. Компенсационные выплаты отличаются от заработной платы, так как их размер не зависит от труда и его результатов.
Они имеют целью возместить работнику понесенные расходы. Цель этих выплат – недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).
ГЛАВА 2 ГАРАНТИИ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ И ПЕРЕЕЗДЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
В процессе производственной деятельности работодателя может возникнуть необходимость выполнения работником функций, предусмотренных трудовым договором, за пределами его постоянного места службы. В этом случае наниматель имеет право отправлять работников в командировки. Служебная командировка – это командировка работника в другую местность на определенный срок по поручению работодателя с целью выполнения служебного задания вне его постоянного места работы (Статья 91 ТК) [6].
Основные акты направления работников в командировки и выплаты компенсаций регулируются в соответствии с директивой Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 года № 35 (далее-директива) о порядке и размере возмещения расходов на командировки по территории Республики Беларусь[16];постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22 декабря 2005 года № 155"Об установлении возмещения расходов на командировки"[18], [2];Положение о порядке осуществления деловых поездок за границу, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2005 года № 274 [2]; Положение о надзоре за работниками, работающими в иностранных учреждениях Республики Беларусь, и гарантиях и компенсациях за деловые поездки за границу, утвержденное указом Министерства труда Республики Беларусь от 14 апреля 2000 года № 55 [17] и другие нормативные акты.
Направление работника в командировку оформляется приказом (распоряжением) работодателя и выдается справка о командировке по установленной форме.
Отправка сотрудника на неполный рабочий день в командировку позволяет в свободное от основной работы время. Для этого требуется письменное согласие главного места службы.
ГЛАВА 3 КОМПЕНСАЦИИ И ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Статья 101 Трудового кодекса предусматривает гарантии для работников при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.
Так, при исполнении государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с законодательством эти обязанности могут быть исполнены в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка за счет средств, соответствующих государственных или иных учреждений и организаций. Работники, занятые на военной службе, гарантируются в соответствии с законом.
В то же время средний доход сохраняется при выполнении в рабочее время следующих государственных или общественных обязанностей:
а) осуществление права голоса;
б) осуществление депутатских полномочий и полномочий членами Совета Национального Собрания Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законом;
в) участие в качестве представителя в съездах, пленарных заседаниях, заседаниях, созываемых государственными органами, а также в положениях коллективных договоров, профессиональных союзов и других социальных групп;
г) органы, вызываемые для участия в следственных действиях, предварительном следствии, прокуроры и суды в качестве свидетелей, потерпевших, экспертов, экспертов, переводчиков, переводчиков и др., а также народные заседатели, прокуроры и общественные защитники, общественные организации и трудовые коллективы;
д) участвовать в коллективных переговорах по коллективному договору в порядке и на условиях, предусмотренных договором, а если нет, то по соглашению сторон коллективных переговоров;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенные в данной курсовой работе исследования позволяют сформулировать следующие выводы.
Во-первых, круг гарантий и компенсаций, предоставляемых трудовым правом работнику, весьма широк, что в силу их направленности на обеспечение трудовых прав работников можно рассматривать как положительное явление.
Предлагается систематизировать нормы ТК Республики Беларусь по аналогии с ТК Российской Федерации, где имеется специальный раздел VII "Гарантии и компенсации", содержащий шесть глав:
23 "Общие положения";
24 "Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность";
25 "Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей";
26 "Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением";
27 "Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора";
28 "Другие гарантии и компенсации".
Во-вторых, система гарантий и компенсационных выплат, применяемых при направлении работников в служебные командировки, распространяется и на иные случаи изменения условий трудовой деятельности работников, другими словами, сфера применения данных гарантий и компенсаций достаточно широка.
1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными в результате республиканских референдумов от 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. - N 1.- 1/0.
2. Положение о порядке направления в служебные командировки за границу: утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2005 г. № 274 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. - № 94. - 1/6542.
3. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. - № 138-139. - 2/1064.
4. Гражданский процессуальный Кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. - № 18-19. - 2/13.
5. Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. – 1999. - № 28-29. - Ст. 433.
6. Трудовой кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп. по состоянию на 20 мая 2010 г. – Минск : Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2010. – 240 с.
7. Избирательный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - № 25. - 2/145.
8. Об административных правонарушениях: Кодекс Республики Беларусь от 21 апреля 2003 г. N 194-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003.- N 63.- 2/946.
9. О статусе депутата местного Совета депутатов: Закон Республики Беларусь от 27 марта 1992 г. № 1547-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 6. - 2/1181.
10. О донорстве крови и ее компонентов: Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. № 3559-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1995. - № 14. - Ст. 134.
11. О воинской обязанности и воинской службе: Закон Республики Беларусь от 5 ноября 1992 г. № 1914-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - № 85. - 2/976.
12. О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. № 196-З // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. – 1998. - № 35. - Ст. 516.
13. О компенсации расходов, связанных с донорством крови: постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1995 г. № 710 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. –1995. - № 36. - Ст. 900.
14. Положение об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие): утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 763 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - № 53. - 5/3286.
15. Положение о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым: утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. № 1775 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2007. - № 6. - 5/24478.
16. Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь: утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 35 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - № 43. - 8/3359.
17. Положение о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей, и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу: утверждено постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 55 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - № 116. - 8/4462.
18. Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках: постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22и декабря 2005 г. № 155 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. - №19. -8/13718.
19. Бобкова О.В. Новое в Трудовом кодексе Российской Федерации: гарантии и компенсации. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 84 с.
20. Брюхина Е.Р. Проблема предоставления гарантий и компенсаций при прохождении профессиональной переподготовки // Трудовое право. – 2006. - № 10. – С. 6 – 12.
21. Кеник К. Компенсационные выплаты во время служебных командировок // Юрист. - 2005. - N 3. – С. 10 – 18.
22. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ. ред. Г. А. Василевича. – Мн.: Амалфея, 2005-. – 1136 с.
23. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (Постатейный) / под ред. Ю.П. Орловского. – М.:КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. – 380 с.
24. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. – М.: Юристъ, 2005. – 920 с.
25. Кудрявцева Е. Гарантии и компенсации при служебных командировках // Налоговый вестник. – 2007. - № 14. – С. 21 – 35.
26. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права // Трудовое право. – 2007. - № 4. – С. 12 – 18.
27. Сидорчук И. Гарантии и компенсации при служебных командировках в пределах Республики Беларусь // Отдел кадров. – 2006. - № 10. – С. 17 – 32.
28. Трудовое право: Учебник / Под общ. ред. В.И. Семенкова. – Мн.: Амалфея, 2002. – 672 с.
29. Филипчик Р.И. Вас избрали на выборную должность в государственные органы, органы местного управления и самоуправления // Кадровик. Управление персоналом. – 2003. - № 9. – С. 32 – 48.
30. Чаннов С.Е., Пресняков М.В. Оплата труда. Гарантии и компенсации: новые правила. – М.: Гросс-Медиа, 2007. – 108 с.
