Гарантии законности

Законность является основой нормального функционирования гражданского общества и его различных частей политической системы. Охватывая важнейшие сферы человеческого общества (частную и общественную сферы), верховенство права обеспечивает надлежащую гармонию и справедливое разделение интересов людей.

О законности написано очень много работ. Существует множество различных определений этого явления. Но практически у каждого основное содержание, составляющее сущность, основу законности, участники общественных отношений строго и неуклонно придерживаются правовых норм. Это присуще законности любого исторического периода, независимо от условий места и времени [2, c. 105].

Законность как устойчивое явление общественной жизни возникает и формируется в цивилизованном обществе, обеспечивающем подлинное равенство граждан перед законом. Это условие создается прежде всего рыночными экономическими отношениями, в которых свобода частной собственности становится равной возможностью для всех. Обеспечить равенство в производстве материальных благ, поставить производителей в одинаковые благоприятные условия – главная задача закона о верховенстве права.

Имущественное же неравенство создается не юридическими законами, а естественными возможностями каждого человека. Поэтому до тех пор, пока люди находятся в неравном положении в обществе при порождении материальных и духовных ценностей, нельзя говорить об их равенстве перед законом и, следовательно, о законности.

Под гарантией законности принято понимать объективные и субъективные условия (факторы), организационные меры и специальные (правовые) методы и средства совместного обеспечения режима законности.

Гарантии законности делятся на две группы – общие и специальные. К первой группе относятся социальные условия, обеспечивающие верховенство права (экономические, политические, идеологические, социальные), ко второй группе – организационно - практические правовые способы и средства обеспечения верховенства права.

Общая гарантия законности – возможность практического развития в общественной жизни, которая в большей или меньшей степени обеспечивает выполнение законов и нормативных актов. Рассмотрим наиболее важные из них [6, c. 32].

Экономические гарантии. К ним относятся различные формы собственности и соответствующие им типы производственных организаций, ритмичное и бескризисное развитие хозяйственных комплексов, высокая занятость населения на общественно полезных работах, постоянный рост производительности труда и производства, стабильная финансовая система, неуклонный рост материального благосостояния населения и совершенствование социального обслуживания. Эти объективные факторы оказывают положительное влияние на статус законности.  И наоборот-разрушение экономических связей, создание теневой экономики, снижение производительности труда и сокращение производства, рост безработицы и безостановочная инфляция, снижение уровня жизни населения приводят к социальной напряженности, положительно сказываются на экономике.

Поэтому создание и укрепление экономических гарантий законности – важнейшее условие ее обеспечения.

Понятие законности постоянно и широко применяется в научной, учебной и справочной юридической литературе к практической деятельности всех органов государственной власти, в частности правоохранительных органов, всех общественных организаций, политических партий, предприятий, учреждений и организаций и их трудовых коллективов.

Хотя законность очень важна, ее сущность раскрывается в литературе по-разному. Некоторые авторы приписывают законность только функционированию правоохранительных органов, реагирующих на преступность. Другие ограничивают законность соблюдением, исполнением правовых норм, исключая многие другие правовые нормы (подзаконные акты) [21, c. 77].

Понятие законности используется как принцип организации и деятельности органов государственной власти и общественных организаций; как способ общественных отношений государства в управлении обществом, порядком и организацией; как элемент демократии и законности; как гарантия законности.

Законность – одно из сложных политико-правовых явлений, а в общественной жизни важнейший конституционный принцип, способ государственного управления обществом и необходимый элемент демократии [7].

Законность – это такая политико-правовая система, такие условия жизни, такие правовые ситуации, при которых происходит ограждение личности от произвола, власти, массы людей – от анархии, общества в целом – от насилия, хаоса, беспорядка.

Гарантия законности является объективным и субъективным фактором обеспечения верховенства права.

Законность-это правовое явление, основанное на принципе, позволяющем охарактеризовать ее как основное требование формирования всех правовых систем государства. Из всех вышеперечисленных принципов основными принципами законности являются принципы универсальности, единства и целесообразности.

Законность является основой нормального функционирования гражданского общества и его различных частей политической системы. Охватывая важнейшие сферы человеческого общества (частную и общественную сферы), верховенство права обеспечивает надлежащую гармонию и справедливое разделение интересов людей. Законность как устойчивое явление общественной жизни возникает и формируется в цивилизованном обществе, обеспечивающем подлинное равенство граждан перед законом.