Экономический суд как обязательный субъект хозяйственных процессуальных правоотношений

Система судебных органов, развиваясь и претерпевая изменения, окончательно сформировалась в XVI веке. 

Соответствующие структуры с максимально близкой сегодняшним экономическим судам компетенцией действовали не постоянно. Так, прообраз современных экономических судов появился только после включения Беларуси в состав Российской империи в результате третьего раздела Речи Посполитой в 1795 году, когда Именным Указом императора Николая I от 14 мая 1832 года был утвержден проект Учреждения коммерческих судов и Устава их судопроизводства. В соответствии с данным Указом Правительствующему Сенату повелевалось учредить коммерческие суды «в обеих столицах, а потом в тех городах, где по важности и пространству торговли признано будет сие учреждение нужным». [6, с. 41] К компетенции существовавших коммерческих судов были отнесены все споры и иски по торговым оборотам, по векселям, договорам и обязательствам «словесным и письменным», а также все дела о торговой несостоятельности, «к какому бы званию ни принадлежали лица, впавшие в нее, и хотя бы эти дела сопряжены были с несостоятельностью и в дворянском того лица состоянии». [6, с 54]

Результатом проведенной работы стало преобразование всех судов, созданных до 1832 года, а новообразованные коммерческие суды просуществовали до 1917 года. 

В годы гражданской войны и в период военного коммунизма действовал административный порядок разрешения хозяйственных споров. В связи со слабым развитием товарно-денежных отношений споры между казенными предприятиями не допускались. [7, с. 34]

С развитием экономических отношений в послеоктябрьский период и с переходом к НЭПу от административного способа разрешения хозяйственных споров пришлось отказаться, что привело к возрождению института коммерческих судов, который к 1931 году приобрел форму Государственного арбитража (а впоследствии и ведомственных арбитражей). В государственном арбитраже разрешались споры предприятий и организаций различного под¬чинения, в ведомственном – подчиненные одному ведомству (министерству, комитету). А в 1933 году на рассмотрение Госарбитражей были переданы и споры, возникающие в связи с заключением хозяйственных договоров. [7, с. 36] 

Спорные отношения, составляющие предмет правосудия по экономическим делам, возникают и развиваются по поводу собственности, или же, как гласит Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее - ХПК), при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности. [19, ч. 16 ст. 1]

Повторимся, что с 1 января 2014 года произошло объединение общих и хозяйственных судов республики в единую систему судов общей юрисдикции. Начало данному процессу положено подписанием главой государства Декрета Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 года № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» [10] и Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 года № 529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь». [11]

Ранее существовали две системы судов - общие суды и хозяйственные суды, компетенция между ними разделялась в соответствии с установленной подведомственностью. Система общих судов возглавлялась Верховным Судом Республики Беларусь, система хозяйственных судов - Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь. На сегодняшний день действует единая система судов общей юрисдикции, которая объединила общие и хозяйственные суды. Последние переименованы в экономические суды областей и города Минска с сохранением своих функций. [10, ч. 2 п. 1] 

Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь и Верховный Суд Республики Беларусь объединены, образовав единый высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам – Верховный Суд, возглавляющий систему судов общей юрисдикции Республики Беларусь.  [10, ч.1 п. 1] 

Правом на обращение в экономический суд обладают, как правило, юридические лица и граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя. Граждане и организации, не являющиеся юридическими лицами, обладают правом на обращение в суд в случаях, предусмотренных законодательными актами. [19, ст. 6]

Представительства иностранных компаний, аккредитованные в Беларуси, самостоятельным правом на предъявление иска не обладают. Представительство вправе это сделать только в том случае, если его главе или иному лицу головной компанией выдана доверенность с такими полномочиями.

Экономические суды рассматривают споры, связанные с ведением экономической деятельности: возмещение убытков, невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств истребования имущества из чужого незаконного владения, признание сделок недействительными, признание права собственности, [19, ст. 41] споры, связанные с защитой деловой репутации, об экономической несостоятельности (банкротстве), о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей и т.п. [19, ст. 47] Эти же суды рассматривают споры по искам к государственным органам, если их действия и решения затрагивают интересы компаний и они расценивают такие действия как неправомерные. В частности, в экономический суд предъявляются иски о признании недействительными решений государственных контролирующих органов (налоговых инспекций, милиции, органов финансовых расследований и др.). В этих же судах могут быть оспорены некоторые действия республиканских и местных органов управления и их должностных лиц. Конфискация имущества компаний, включая иностранные, осуществляется только экономическими судами. Это правило не распространяется на административные таможенные правонарушения, по которым конфискация осуществляется судами общей юрисдикции.

В ходе изучения поставленных вопросов автором были раскрыты следующие основные аспекты.

Экономические суды в Республике Беларусь предназначены для осуществления правосудия в области хозяйственных, или экономических, правоотношений с целью защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц.

Система хозяйственных судов как специализированная ветвь судебной власти пришла к нам только в 1991 году, когда Законом «О хозяйственном суде в Республике Беларусь» учреждались Высший Хозяйственный Суд республики, хозяйственные суды областей, а также с 1992 года - специализированные суды, действующие в сфере хозяйственных отношений. С 1 января 2014 года после предпринятых мер по модернизации всей системы органов судебной власти общие и хозяйственные суды были объединены в единую систему судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Республики Беларусь. По сути, Высший Хозяйственный Суд вошел в состав Верховного суда, а хозяйственные суды переименованы в экономические с сохранением своих функций.

Таким образом, правосудие в сфере экономической деятельности осуществляется в Республике Беларусь экономическими судами, систему которых составляют экономические суды областей и города Минска - суды первой и апелляционной инстанции, а также коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Республики Беларусь - кассационная инстанция.  Споры с участием резидентов иностранных государств могут также рассматриваться Международным арбитражным (третейским) судом при Белорусской торгово-промышленной палате. Практика подтверждает достаточно высокую активность использования третейского разбирательства некоторых категорий экономических споров.