Введение
В статье 290 Гражданского кодекса Республики Беларусь закреплен основной принцип обязательственного права, который состоит в том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Республики Беларусь законодательством или договором могут предусматриваться различные способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из них является залог.
Актуальность темы данной работы продиктована активным развитием общественных отношений в сфере обеспечения, исполнения обязательств залогом, которое обусловлено прогрессивностью и динамичностью современных рыночных отношений в нашей стране. На фоне происходящего в настоящее время выхода из финансово-экономического кризиса особенно важно не сбавлять темпов развития бизнеса, а динамично их наращивать, несмотря на то, что заключение сделок в процессе ведения бизнеса в посткризисный период всегда характеризуются наличием большого количества рисков, в том числе, и риска неполучения, неисполнения обязательств со стороны контрагента по договору В этой связи наиболее эффективным способом обеспечения исполнения обязательств по сравнению с иными способами, определенными законом, представляется залог.
В настоящее время проблемы залога активно изучают В.М. Будилов, A.A. Вишневский, С.П. Гришаев, Любимцев, A.A. Маковская, О.М. Олейник, М. Орлова, Е. Павлодский, Д.Е. Потяркин, О. Свириденко и другие. Вместе с тем в правовой науке отсутствуют исследования эффективности залога и факторов, влияющих на его эффективность. Представляется, что отсутствие научных разработок в данном направлении негативно влияет на процесс совершенствования законодательства о залоге и расширение использования залога. Таким образом, тема данной работы является актуальной и насущной как для разработки новых норм правового регулирования залога, так и для совершенствования приемов защиты интересов участников денежно-товарных отношений.
Объектом исследования являются правоотношения, регулирующие залог в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь. Предметом исследования является законодательство Республики Беларусь о залоге и залоговых правоотношениях, практика его применения, а также несовершенства законодательства, регулирующего залоговые правоотношения.
1 Залог и залоговые правоотношения
1.1 Правовая природа залога
Построение системы вещных прав предполагает определения в ней места залога, а также анализа его правовой природы. Это вызвано наличием вещно-правовых признаков в праве залога, а также традиционным отнесением этого права к обеспечительным вещным правам.
Институт залога был известен еще римскому праву, где рассматривался в числе прав на чужие вещи (jura in re aliena), а наиболее совершенной формой залога была ипотека. В законодательстве Солона (знаменитого афинского реформатора и законодателя) ипотекой обозначался столб, врытый в землю должника, который свидетельствовал о том, что эта земля заложена [1, с. 62].
В действующем гражданском законодательстве суть права залога раскрывается в п. 1 ст. 315 Гражданского Кодекса Республики Беларусь (далее - ГК): в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами [2, ст. 315].
Несмотря на то, что в действующем ГК законодатель нормы, регламентирующие залоговые правоотношения, поместил в раздел кодекса, посвященный обязательственному праву, вопрос о правовой природе залога (особенно если в качестве предмета залога выступает недвижимое имущество) остается в цивилистической литературе спорным.
Как справедливо отмечает Р.С. Бевзенко, «несмотря на достаточно давнюю историю вопроса и обширнейшую литературу, до настоящего времени не утихают споры относительно вещной или обязательственной природы залога» [3, с. 719].
Одни ученые отстаивают тезис о том, что залоговое право относится к институту вещного права (Васьковский Е.В., Шершеневич Г.Ф., Суханов Е.А.), другие рассматривают залог исключительно как обязательственное право (Дыдынский Ф.М.), третьи – как смешанное, обладающее вещно-обязательственными чертами (Брагинский М.И., Витрянский В.В.).
Как некую модификацию основных воззрений на залог Р.С. Бевзенко рассматривает взгляды ученых, квалифицирующих залог как абсолютное право, относительное право и как систему абсолютных и относительных прав. Так, к примеру, об абсолютности права залога говорится в трудах Л.А. Кассо, В.И. Синайского, а относительным право залога названо в работе А.К. Райхера. В.А. Белов расценивает залог как систему абсолютных и относительных прав и указывает, что «залог - это комплекс (система) правоотношений, сердцевиной которого является совокупность абсолютных правоотношений, обеспечивающих посредством установления ограниченного господства залогодержателя над чужим имуществом удовлетворение его требований по обеспеченному обязательству» [4, с. 14-15]. Комплексным правовым образованием является залог и по мнению С.П. Гришаева, поскольку не может быть однозначно отнесен к вещному или обязательственному праву; при этом вещный характер залога существует постольку, поскольку он способен обеспечить исполнение основного обязательства [5, с. 139].
2 Виды залога
2.1 Залог с оставлением и передачей заложенного имущества
ГК различает два основных вида залога: залог без передачи заложенного имущества залогодержателю и залог с передачей заложенного имущества залогодержателю (заклад) (статья 319 ГК). Выбор вида залога зависит от соглашения сторон, хотя п. 1 ст. 319 ГК установлено общее правило: заложенное имущество остается у залогодателя. Только в трех случаях выбор исключен: имущество, на которое установлена ипотека, заложенные акции, а также заложенные товары в обороте передаче залогодержателю не подлежат. Относительно недвижимого имущества данное правило, вероятно, обусловлено общим назначением подобных объектов. Очевидно, что товары в обороте должны находится у залогодателя, иначе невозможен их нормальный оборот. Заложенный товар предназначен для реализации, от которой залогодатель будет получать доход и исполнять обеспеченное таким образом обязательство.
Необходимость оставление залога у залогодателя обусловлено тем, что передача имущества залогодержателю влечет исключение его из сферы хозяйственной деятельности залогодателя, что в большинстве случаев нецелесообразно, ведь нормальное использование залогодателем своего имущества в той или иной мере способствует надлежащему исполнению залогодателем обеспеченного залогом обязательства.
Залогом без передачи заложенного имущества залогодержателю является залог товара в обороте. В соответствии с п. 1 ст. 338 ГК залогом товара в обороте признается залог товаров с оставлением их у залогодателя и с предоставлением залогодателю права изменять состав и натуральную форму заложенного имущества (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и т.п.) при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге.
Этот вид залога применяется к предметам залога, обладающим качествами серийности и быстрой заменимости. Нельзя понимать этот вид залога узко, с использованием бухгалтерского значения термина «товары».
Залогодателем могут быть не только торговые организации, но и, например, производственные, а предметом залога согласно п. 1 ст. 338 ГК могут выступать не только товарные запасы, но и сырье, материалы, полуфабрикаты, готовая продукция и т.п.
Декрет Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 3 «О некоторых вопросах залога имущества» предусматривает, что передача в залог любого движимого имущества, определенного родовыми признаками, может осуществляться в порядке, установленном законодательными актами для залога товаров в обороте [26, п. 1.5].
3 Реализация прав залогодержателя
Смысл залога состоит в том, что залогодержатель в случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства вправе получить удовлетворение за счет стоимости заложенного имущества. Обратив взыскание на заложенное имущество, залогодержатель (кредитор) может удовлетворить не только основное требование, вытекающее из обеспеченного залогом обязательства, но и сопутствующие ему требования, в частности об уплате процентов, неустойки, о возмещении убытков, причиненных просрочкой исполнения, расходов, которые он понес на содержание заложенной вещи, и расходов по взысканию.
Тем не менее, не всякое неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства предоставляет кредитору право обратить взыскание на заложенное имущество. Взыскание на предмет залога может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства по обстоятельствам, за которые должник отвечает.
Так, если обязательство не исполнено вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должник не несет ответственности за неисполнение обязательств (п. 3 ст. 372 ГК). однако следует учитывать особенности денежных обязательств. Правовая природа такого объекта гражданских прав, как деньги, порождает некоторые особенности исполнения денежных обязательств, к которым относится неприменение принципа невозможности исполнения обязательства. Данная особенность является прямым следствием своеобразия денег как объекта гражданских прав. Деньги всегда заменимы, поскольку всегда наличествуют в имущественном обороте. Причем они не теряют своих свойств в процессе использования в имущественном обороте. Им, напротив, свойственно прирастать. Следовательно, отсутствие у должника необходимых денежных средств ни при каких условиях, даже при наличии обстоятельств, которые можно квалифицировать как непреодолимая сила, не могут служить основанием для освобождения должника от ответственности за неисполнение денежного обязательства.
Пункт 2 статьи 329 ГК, учитывая интересы залогодателя, делает невозможным обращение взыскания на заложенное имущество в том случае, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.
Заключение
Подводя итог данной работе, следует отметить, что залог являет собой один из тех институтов гражданского права, которые доказали свою эффективность в применении к общественным отношениям многовековой историей использования. Институт залога возник одновременно с появлением частной собственности и широко используется как в Республике Беларусь, так и в зарубежных странах по сей день.
В современных условиях залог занимает особое место среди способов обеспечения исполнения обязательств. Излишне напоминать о таких негативных явлениях, присущих переходному периоду нашей экономики, как падение уровня производства, повсеместные неплатежи за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги. В такой ситуации широкое использование ранее весьма популярных способов обеспечения исполнения обязательств, например, таких как неустойка, теряет практический смысл. В этом смысле залог обладает несомненными преимуществами. Во-первых, договор залога имущества (имущественных прав) обеспечивает наличие и сохранность этого имущества (имущественных прав) на тот момент, когда должнику придется рассчитываться с кредитором. Во-вторых, залог имущества (имущественных прав) должника обеспечивает кредитору-залогодержателю возможность удовлетворить свои требования за счет предмета залога преимущественно перед другими кредиторами. В-третьих, реальная опасность потерять имущество в натуре является хорошим стимулом для должника исполнить свои обязательства надлежащим образом.
В курсовой работе были рассмотрены составляющие, связанные с залогом и залоговыми правоотношениями по гражданскому законодательству Республики Беларусь: проанализирована правовая природа залога, дана характеристика понятия, оснований возникновения залога, а также изучены стороны договора залога, его существенные условия и основания прекращения. Также были изучены основные виды залога и способы реализации прав залогодержателя.
При анализе правовой природы залога было отмечено, что в настоящее время в литературе существуют две точки зрения относительно определения правовой природы залога. По мнению одних цивилистов залог является вещным правом, другие ученые разделяют позицию законодателя, отраженную в главе 23 ГК «Обеспечение исполнения обязательств», в соответствии с которой залог является способом обеспечения надлежащего исполнения обязательства. Также было высказано по этому поводу мнение автора курсовой работы, в соответствии с которым видится, что истинная природа залога заключается в признании его формой удовлетворения интереса кредитора за счет должника, то есть гражданско-правовой ответственностью.
При рассмотрении оснований прекращения залога было отмечено, что пунктом 1 ст.333 ГК приведен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых залог прекращается. Однако видится, что исчерпывающий перечень случаев, при которых прекращается залог, является недостатком данной статьи, так как среди оснований прекращения залога отсутствует такое основание, как соглашение сторон. На практике это вызывает сложности при попытке прекращения договора залога по соглашению сторон.
При характеристике видов залога было замечено, что договором или законодательством могут быть предусмотрены такие виды залога, как залог, при котором предмет залога остается у залогодателя, залог недвижимости (ипотека), залог товаров в обороте, залог с передачей предмета залога залогодержателю (заклад), залог имущественного права (требования), в т.ч. ценных бумаг. Допускается и комбинированный залог, сочетающий в себе разные виды залога.
При раскрытии возможностей реализации прав залогодержателя был поднят вопрос об ущемлении прав залогодержателя. Так, в соответствии с п. 2 ст. 331 ГК по просьбе залогодателя суд вправе в решении об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года. Видится, что данный пункт статьи 331 ГК существенно ущемляет права залогодержателя, по сути, указывая, что в том случае, когда уже точно установлено, что есть основания для обращения взыскания на предмет залога, залогодателю тем не менее предоставляется льготный годичный срок, на который может быть отсрочена продажа заложенного имущества. Хотя в данном пункте и указано, что отсрочка не затрагивает прав и обязанностей сторон по обязательству, обеспеченному залогом этого имущества, и не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора и неустойки, очевидно, что отсрочка в один год, пусть даже и с начислением за это время убытков и неустойки, нарушает права залогодержателя. Кроме того, в период отсрочки может ухудшиться финансовое состояние залогодателя либо залогодержателя. Поэтому представляется целесообразным дополнение законодательства нормами о том, что отсрочка не допускается, если это может привести к ухудшению финансового состояния залогодержателя.
1) Цыпышева, Р.В. Институ ипотеки по римскому праву // Залог и ипотека в российском и зарубежном праве: материалы Междунар. науч. конф. / отв. ред. Т.Е. Абова. – М., 1999.
2) Гражданский кодекс Республики Беларусь: с изменениями и дополнениями. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2014. – 656 с.
3) Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / под ред. В.А. Белова. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 993 с.
4) Белов, В.А. Залоговые правоотношения: содержание и юридическая природа / В.А. Белов // Законодательство. – 2001. - № 11. – С. 13-17.
5) Ахметьянова, З.А. О правовой природе залога / З.А. Ахметьянова // Актуальные проблемы экономики и права. – 2010. - № 3. - С. 138-144.
6) Муратова, С.А., Смердина Ю.С. Правовая природа права залога / С.А. Муратова, Ю.С. Смердина // Научно-информационный журнал Армия и общество. – 2014. – № 2. – С. 48-51.
7) Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. 2-е изд. - М.: Статут, 2011. – 780 с.
8) Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (постатейный): в 3 кн. Кн. 2 Разд. 3. Общая часть обязательственного права. Разд. 4. Отдельные виды обязательств (главы 30-50) / Отв. ред. и руководитель авторского коллектива д-р юрид. наук, проф., засл. юрист БССР В.Ф. Чигир. – Мн.: Амалфея, 2005. – 1376 с.
9) Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 415-З (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
10) Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: с изменениями и дополнениями. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2013. – 336 с.
11) Шершеневич, Г.Ф. Курс гражданского права / Г.Ф. Шершеневич. – Тула: Автограф, 2001. – 720 с.
12) О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений: Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
13) О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы: Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 160-З (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
14) Гражданское право. В 3 т. Т. 2: учебник / Т.В. Авдеева [и др.]; под ред. д-ра юрид. наук, профессора, засл. юриста БССР В.Ф. Чигира. – Минск: Амалфея, 2010. – 960 с.
15) Степанов, С.А. Имущественные комплексы в российском гражданском праве / С.А. Степанов. – М.: НОРМА, 2002. – 176 с.
16) Перечень государственных предприятий, организаций, учреждений и государственного имущества, которые не могут являться предметом залога: утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 1997 г. № 389 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
17) Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства: Закон Республики Беларусь от 15.07.2010 г. № 169-З (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
18) Аб ахове гiсторыка-культурнай спадчыны Рэспублiкi Беларусь: Закон Республики Беларусь от 09.01.2006 г. № 98-З (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
19) О некоторых вопросах обращения взыскания на заложенное имущество: Постановление Президиума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. № 42 // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
20) Об отдельных вопросах ипотеки земельных участков и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 276 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
21) Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
22) О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
23) Положение об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь: утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. № 615 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
24) Гражданское право: учебник в 3 т. Т. 1 / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. 6-е изд., перерб. и доп. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2005. – 765 с.
25) Инструкция по исполнительному производству: утверждена Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
26) О некоторых вопросах залога имущества: Декрет Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 3 (с изм. и доп.) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
27) Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть): от 29 декабря 2009 г. № 71-З (с изменениями и дополнениями) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
28) О налогообложении сумм, выданных взаймы под залог имущества: письмо Государственного Налогового Комитета Республики Беларусь от 16 февраля 1998 г. № 03-01-07/1920 // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
29) Перечень ценностей, принимаемых в залог: приложение к Инструкции об особенностях осуществления ломбардами операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 5 декабря 2014 г. № 77 // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
30) Инструкция о порядке осуществления депозитарной деятельности: утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. № 143 «О регулировании депозитарной деятельности» // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.
31) Богатырев, Ф.О. Залог прав / Ф.О. Богатырев // Актуальные проблемы гражданского права. - Выпуск 4. - С.168-201.
32) Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: от 15 декабря 1998 г. № 219-З (с изменениями и дополнениями) // Бизнес-инфо: аналитическая правовая система [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». – Минск, 2004-2016.