Конституция Республики Беларусь предусматривает широкий набор прав для своих граждан, а также гарантии и средства реализации этих прав. Одним из основополагающих прав, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, является право на труд.
Впервые право на труд провозглашено во Всеобщей декларации прав человека, ст. 23 которой гласит: «Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы».
В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах право на труд трактуется как право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается.
В соответствии со ст. 41 Конституции Республики Беларусь каждому гражданину Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровье и безопасные условия труда.
Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Конституционное право на труд лица, работающего по найму (работника), реализуется путем заключения трудового договора. Трудовой договор является главным основанием возникновения трудовых отношений между нанимателем и работником.
Тема трудового договора всегда была весьма актуальной, поскольку больше 70% граждан нашей страны непрерывно работают. В современной жизни наличие таких знаний, как знание своих прав, знание сущности и принципов работы государственной системы, знание особенностей рыночных отношений определяет возможность устроить свою жизнь лучшим образом.
Мировая цивилизация не знает лучшей юридической формы воплощения свободы труда в трудовых отношениях, чем трудовой договор, который, с одной стороны, дает возможность каждому выполнять работу, в наибольшей степени соответствующую его интересам, а с другой ¾ учитывает потребности работодателя, который имеет возможность принять на работу наиболее необходимых ему работников.
Трудовой договор как соглашение содержит в себе основные права и обязанности работника и нанимателя, срок трудового договора, если это необходимо, режим труда и отдыха, условия оплаты труда и другие сведения и условия [20, с. 196] и другие характерные сведения и условия, отражающие суть трудового договора, получили закрепление в определении правового понятия трудового договора, которое дано в ст. 1 ТК РБ.
Трудовой договор — соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.
В данном определении отражены основные признаки понятия трудового договора, которые наиболее полно отражают сущность отношений по использованию труда работников применительно к сегодняшнему дню. В частности, основной родовой признак трудового договора — соглашение о работе в качестве работника — детализируется следующим образом:
¾ оговаривается выполнение трудовой функции по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию;
¾ вознаграждение предусматривается по установленным нормативам в виде заработной платы; работник должен подчиняться внутреннему трудовому распорядку;
¾ указывается на взаимные обязанности сторон по выполнению условий трудового договора и другие [20, с. 197].
Нужно отметить, что трудовой договор – это соглашение в сфере трудовых отношений, которое носит персонально-определенный характер. В то же время трудовой договор содержит нормативные положения (определенные правила), распространяемые на его стороны и действующие в течение всего срока, на который трудовой договор заключен.
Заключение трудового договора ¾ это прием гражданина на работу в качестве работника, осуществляющийся путем непосредственного соглашения между работником и нанимателем.
В законодательстве и других нормативных актах зарубежных стран содержится большое число правил, касающихся порядка трудового найма (приема на работу): В ФРГ действует Закон о равенстве мужчин и женщин на рабочих местах 1980 г, Закон о содействии осуществлению права на труд 1969 г.; во Франции действует Кодекс законов о труде 1973 г.; в Испании действует Законе о статуте прав трудящихся 1980 г.; в Швейцарии трудовой регулируется Обязательственным кодексом 1911г. и т.д.. Рассмотрим важнейшие из них.
Заключение трудового договора согласно ст. 21 ТК РБ допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет.
С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, с соблюдением условий, предусмотренных ст. 272 ТК РБ.
Заключить трудовой договор в Великобритании вправе любое лицо обладающее общей правоспособностью. Трудовой договор, заключенный несовершеннолетним, является действительным, если он в целом заключен на благо несовершеннолетнего и закон обеспечивает надежную охрану его интересов. Пи этом он должен отвечать некоторым специальным требованиям: он не должен содержать необычных или ненужных ограничений, не может предусматривать отказа несовершеннолетнего от предъявления требований о компенсации в случае увечья ) [6, с. 84].
В Германии лица, не достигшие возраста 18 лет, заключают трудовой договор с согласия своих законных представителей, которые и определяют со стороны работника условия трудового договора (ст.106 и ст. 113 ГГУ) ) [7, с. 197].
Федеральным законодательством США установлен минимальный возраст приема на работу ¾ 16 лет, а на опасные работы в сельскохозяйственный отраслях ¾ 18 лет. В установленных законах случаях указанный возраст может составлять 14 лет (например, работа на бензоколонках, в конторах, но не более 40 часов в неделю и не свыше 8 часов в день). В сельском хозяйстве допускается занятость детей в возрасте 12-13 лет с письменного согласия родителей ) [5, с. 324].
В трудовом праве зарубежных стран основаниями прекращения трудового договора считаются: смерть работника или работодателя — физического лица и иные обстоятельства, имеющие характер юридических событий; соглашение сторон; инициатива (односторонний акт) одной из сторон; ликвидация предприятия; истечение срока договора, завершение выполнения определенной работы; обстоятельства, имеющие характер «непреодолимой силы». т.е. чрезвычайные и непредвиденные при данных условиях (форс-мажор), делающие невозможным выполнение договора. К форс-мажорным обстоятельствам относят стихийные бедствия, военные действия и т.п.; решение суда о прекращении трудового договора.
Все новые ТК стран СНГ закрепляют следующие общие основания прекращения трудового договора с незначительными редакционными отличиями: инициатива работника либо нанимателя; соглашение сторон; истечение срока договора; обстоятельства, не зависящие от воли сторон. В ряде кодексов содержатся и некоторые другие общие основания прекращения трудового договора.
В большинстве кодифицированных законов стран — участниц СНГ отражена идея о том, что основания прекращения трудового договора могут предусматриваться только в законодательстве. Исключение составляют трудовые законодательства Кыргызстана и Узбекистана, допускающие прекращение трудового договора также по основаниям, предусмотренным в трудовом договоре (контракте) ) [8, с. 213].
Согласно ст. 37 ТК РБ Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (п. 1 ст. 17 ТК РБ), а также срочный трудовой договор может быть в любое время прекращен по соглашению сторон трудового договора.
Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по желанию работника регулируется ст. 40 ТК РБ ) [22].
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за один месяц.
С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективном договоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения.
Проведя комплексное исследование правового регулирования трудового договора по законодательству Республики Беларусь и зарубежных стран, можно сформулировать следующие выводы:
1.По законодательству ряда зарубежных стран, так же, как и в Республики Беларусь, отношение индивидуального трудового найма оформляется юридически в виде трудового договора, который большинство работников заключают без посредников, путем непосредственных контактов с работодателем. В юридической теории на Западе трудовой договор рассматривается как центральное понятие, главный институт трудового права, вокруг которого группируются такие вопросы, как дисциплина труда и трудовой распорядок, заработная плата, рабочее время, перерывы в работе и даже частично охрана труда.
Трудовой договор в литературе зарубежных стран обычно включает освещение следующих вопросов: сущность, субъекты, содержание, форма, разновидности трудового договора, а также анализ взаимоотношений сторон с момента возникновения отношений между ними и до их прекращения.
Что же касается видов трудового договора, то сегодня в странах Запада наблюдаются существенные сдвиги в отношении различных видов трудовых договоров. Главный из них состоит в том, что традиционный (обычный или типичный) трудовой договор, т.е. договор на неопределенный срок и на полное рабочее время. Значительная часть работников — это лица, имеющие атипичные трудовые договоры: временные и «заемные» работники, не полностью занятые, надомники, иностранцы. Их нанимают при улучшении экономической ситуации и увольняют при ее ухудшении.
В юридической теории на Западе, да и в Республики Беларусь, в целом, трудовой договор рассматривается как центральное понятие, главный институт трудового права, вокруг которого группируются такие вопросы, как дисциплина труда и трудовой распорядок, заработная плата, рабочее время, перерывы в работе и даже частично охрана труда
2. Трудовое законодательство зарубежных стран, в отличие от законодательства Республики Беларусь, исчерпывающим образом описывает порядок заключения трудового договора. Весь порядок заключения трудового в зарубежных странах не облегчает процесс устройства на работу, а наоборот осложняет, делая дополнительные барьеры.
1. Анисимов, Л.Н. Трудовые договоры. Трудовые споры / Л.Н. Анисимов, А.Л. Анисимов. – Москва : Берайф-пресс, 2002. – 342 с.
2. Важенкова, Т.Н. Трудовое право: учеб. пособие / Т.Н. Важенкова. – Минск: Амалфея, 2008. – 432 с.
3. Всеобщая декларация прав человека: принята и провозглашена Резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 дек. 1948 г. – Минск: Представительство ООН в Республике Беларусь, 2000. – 30 с.
4. Гражданский кодекс Италии 1942. / Трудовое и социальное право зарубежных стран : основные институты. Сравнительно-правовое иссследование / под ред. Э. Б. Френкель. – Москва: Проспект, 2002. – 1540 с.
5. Закон CША о минимальных трудовых нормах 1947 г. / Трудовое и социальное право зарубежных стран : основные институты. Сравнительно-правовое иссследование / под ред. Э. Б. Френкель. – Москва: Проспект, 2002. – 1540 с.
6. Закон о трудовых договорах Великоритании 1972 г. / Трудовое и социальное право зарубежных стран : основные институты. Сравнительно-правовое иссследование / под ред. Э. Б. Френкель. – Москва: Проспект, 2002. – 1540 с.
7. Закон ФРГ о содействии осуществлению прав на труд 1969 г. / Трудовое право зарубежных стран. Вопросы и ответы / под ред. В. Ц. Бейкеля. ¾ Москва: Проспект, 2003. – 180 с.
8. Киселев, И. Я. Зарубежное трудовое право / И. Я. Киселев. – Москва: Дело, 1998. – 728 с.
9. Киселев, И. Я. Сравнительное трудовое право : учебник / И. Я. Киселев. – Москва: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 360с.
10. Кодекс законов о труде Венгрии 1992 г. / Трудовое и социальное право зарубежных стран : основные институты. Сравнительно-правовое иссследование / под ред. Э. Б. Френкель. – Москва: Проспект, 2002. – 1540 с.
11. Кодекс законов о труде Украины. Закон Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». – Х: Одиссей, 2003. – 315 с.
12. Кодекс о труде Чехии 1965 г. / Трудовое и социальное право зарубежных стран : основные институты. Сравнительно-правовоеиссследование / под ред. Э. Б. Френкель. – Москва: Проспект, 2002. – 1540 с.
13. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2016. – 48 с.
14. Логвина, Л.В. Трудовой договор и контракт: заключение, изменение, прекращение / Л.В. Логвина // Отдел кадров. – 2010. - № 6. – С. 97-101.
15. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят на XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 дек. 1966 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. – 1976. – № 17.
16. О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 г. № 2 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
17. Томашевский, К.Л. Актуальные проблемы трудового права : учеб. метод. комплекс / К.Л. Томашевский. – Минск : Амалфея, 2012. – 232 с.
18. Томашевский, К.Л. Понятие трудовых правоотношений и его соотношение с трудовым договором / К.Л. Томашевский // Судовы веснік. – 2005. - № 4. – С. 38-39.
19. Томашевский, К.Л. Трудовые контракты. Заключение, продление и прекращение / К.Л. Томашевский, А.А. Войтик. – Минск: Дикта, 2007. – 140 с.
20. Трудовое право: учебник / В.Н. Артемова [и др.]; под общ.ред. В.И. Семенкова. – Минск :Амалфея, 2006. – 559 с.
21. Трудовой кодекс Кыргызской Республики 1997 г. // Газета «Эркин-Тоо». ¾ 1997. ¾ № 87. ¾ С. 34-45.
22. Трудовой кодекс Республики Беларусь (с изм. и доп.)// КонсультантПлюс : Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр»; Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
23. Трудовой кодекс Республики Таджикистан. Официальный текст. ¾ Душанбе, 1997. – 250 с.
24. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 2001 № 197-ФЗ //Российская газета. ». ¾ 2007. ¾ № 1. ¾ С. 42-87.
25. Филипчик, Р. Отличительные особенности трудового от гражданско-правового договоров / Р. Филипчик // Судовывеснік. – 2010. - № 4. – С. 21-28.
26. Швейцарский обязательственный закон 1911 г. . / Трудовое и социальное право зарубежных стран : основные институты. Сравнительно-правовое иссследование / под ред. Э. Б. Френкель. – Москва: Проспект, 2002. – 1540 с.
27. Шевцов, А.Д. Срочный трудовой договор: особенности и наиболее характерные ошибки / А.Д. Шевцов // Отдел кадров. – 2013. - № 3. – С. 46-53.