Введение
Задача демократической страны состоит не только в обеспечении всего перечня прав и свобод человека на основе политических, правовых и социальных планов, но и в минимизации негативных последствий ее вмешательства в социально-экономические процессы. В современных условиях эта задача наиболее успешно решается такими странами, как государство всеобщего благосостояния.
Актуальность этой работы обусловлена тем фактом, что концепция государства всеобщего благосостояния, которое является наилучшей моделью эффективного функционирования, процветания и современного правительства, естественно, важна для всех противоборствующих политических сил нашего времени.
Современный этап конституционного развития Республики Беларусь характеризуется изменениями в социальной и национальной жизни. Одной из важнейших идей нашего времени является обеспечение того, чтобы индивидуальные права и свободы были естественными, неотъемлемыми и принадлежащими каждому человеку, соответствующими природе человека.
Действующее законодательство Республики Беларусь создает правовую основу для страны, основанной на демократических принципах, и предусматривает новую систему взаимоотношений между государством и личностью.
Мы придаем большое значение основным правам человека и гражданским свободам, которые соответствуют общепризнанным принципам и нормам международного права. Эти права включают в себя право отдельных лиц и граждан пользоваться свободой и личной неприкосновенностью. Индивидуальные конституционные права и свободы граждан являются важнейшими факторами во всей системе прав и свобод, а также основными характеристиками степени цивилизованности общества и страны.
Ограничение прав и свобод человека является необходимым условием обеспечения и защиты прав и свобод человека. Человек обладает естественными правами, которые он приобрел при рождении, и законы страны являются истинными и справедливыми только в том случае, если они помогают защищать естественные права человека. С помощью правовых норм государство установило препятствия, из-за которых граждане не могут выйти на улицу, чтобы воспользоваться своими правами. Однако в большинстве случаев этим препятствием является очевидное ограничение естественных прав, то есть государство с помощью правовых норм не является источником таких ограничений, оно лишь подтверждает и определяет разумные и справедливые границы гражданских прав.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о бесспорной актуальности темы исследования.
[...]
1 Общие положения о правах человека
1.1 Понятие и природа основных прав и свобод
Система основных прав, свобод и обязанностей человека, установленная в праве и юридической науке, прошла тысячелетнюю историю становления. Современное мышление о типе, объеме и содержании декларируемых прав и свобод впервые после Второй мировой войны приобрело сложные характеристики. Организация Объединенных Наций внесла большой вклад в создание универсальной системы прав и свобод посредством разработки и принятия многих международно-правовых документов в области прав человека, включая декларации, пакты, конвенции, резолюции, соглашения, договоренности и рекомендации.
Разнообразие существующих прав и свобод позволяет классифицировать их по различным основаниям в соответствии с поставленными целями и задачами. Одни и те же группы прав и свобод могут быть отнесены к разным классификациям. Так, например, в зависимости от уровня правового регулирования выделяют :
– фундаментальные, закрепленные в международных универсальных правовых актах,
– основные, декларируемые Основным законом страны – Конституцией,
– производные права и свободы, образованные от основных, получившие свое развитие и конкретизированные в отраслевом национальном законодательстве.
Большинство развитых правовых, демократических государств стремиться к наиболее полному и всестороннему урегулированию правового статуса человека и гражданина. Этим объясняется фактически тождественное закрепление основных прав и свобод в национальных конституционных актах и фундаментальных прав и свобод международноправового уровня.
Особенностями и характером политико-правовой связи лица и государства и его (лица) правового статуса может быть обусловлено деление прав и свобод на права и свободы человека и гражданина, беженца, лица без гражданства, бипатрида, иностранного гражданина, вынужденного переселенца.
Права и свободы человека и гражданина – это высшая ценность, охраняемые Конституцией. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность государственной деятельности. Обеспечение и защита прав и свобод человека является главной обязанностью государства [1, с.108].
[...]
2 Ограничения прав человека в Республике Беларусь
2.1 Понятие и признаки ограничения прав
Общие признаки правовых ограничений, как считает А.В. Малько, заключаются в том, что они:
1) связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны в правоотношении и общественных интересов в охране и защите;
2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что осуществляется с помощью обязанностей, запретов, наказаний, приостановлений и т.п., сводящих разнообразие в поведении субъектов до определенного «предельного» состояния;
3) выражают собой отрицательную правовую мотивацию;
4) направлены на защиту общественных отношений, выполняют охранительную функцию;
5) предполагают снижение негативной активности [19, c.50].
Также могут быть ограничения, которые будут действовать только в случае введения государством определенных режимов, например чрезвычайного положения. Здесь речь идет о специальных признаках. Следовательно, данный процесс будет обладать своей спецификой. Характерными особенностями для таких режимов будут являться то, что данные ограничения будут в качестве превентивной меры. Затем еще одной характерной чертой будет то, что за счет них государство обеспечивает защиту других, более важных прав и свобод. Т.е. государство определяет приоритетные для него права и свободы.
Специфика этих ограничений заключается в том, что они могут помочь расширить полномочия государственных институтов для решения социальных и национальных дилемм. Кроме того, особенностью является широкое использование той или иной формы запрета. Эти ограничения не будут основными ограничениями на деятельность государства.
Целью этих ограничений будет обеспечение безопасности граждан и защита конституционного порядка. Следовательно, это ограничение будет регулироваться законодательными актами, регулирующими данный вид общественных отношений. Они специфичны в рамках времени и географии. Еще одной их специфической особенностью является их своевременность и территориальный характер [19, с. 50].
[...]
Заключение
По результатам проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы:
Права человека — это совокупность естественных и неотчуждаемых прав и свобод, которыми человек обладает в силу рождения, и которые не зависят от его принадлежности к государству (например, право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и т. п.).
Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству.
Основные права и свободы человека можно отличить от основных прав и свобод по следующим критериям: права и свободы граждан определенной страны предоставляются им на основании их гражданства, в то время как иностранные граждане и лица без гражданства не обладают таким объемом прав; права и свободы человека принадлежат каждому с самого начала. Дата рождения и гарантируются на территориях, отличных от соответствующей страны, в зависимости от их гражданства.
Концепции прав и свобод человека, а также прав и свобод в целом, поскольку все они представляют собой ряд мер для измерения надлежащего и возможного поведения субъекта, но их сфера применения различна: права и свободы человека принадлежат всем без исключения, и граждане определенной страны имеют дополнительные гражданские права и обязанности (например, гражданские права - право голосовать и право быть избранным в качестве органа государственной власти, другие политические права); следовательно, сфера прав граждан всегда шире сферы прав человека.
Можно сказать, что существует концепция поколений прав человека, то есть права различаются по времени их возникновения; классифицируемые по сфере общественной жизни, права делятся на индивидов (граждан), политику, экономику, общество и культуру. Эти структурные формы образуют комплекс (каталог) прав человека в их единстве.
Разнообразие существующих прав и свобод позволяет классифицировать их по различным основаниям в соответствии с поставленными целями и задачами. Одни и те же группы прав и свобод могут быть отнесены к разным классификациям.
Рамки и правила социального поведения достигаются путем их закрепления. Они отражены в законодательных нормах. Данные рамки и правила можно определить, как «ограничения». Они способствуют планомерному развитию и совершенствованию законодательной базы для выполнения органами государства установленных границ в осуществлении ими функций, а также помогают законодателю создать те необходимые ограничения, которые способствуют совершенствованию некоторых аспектов общественной жизни. Данные цели помогают улучшить теорию права и соответственно помогают практикам осуществлять некоторые концепции и учения, возникшие в результате формулировки целей ограничений.
[...]
1. Кунцевич, К.Н. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / К.Н. Кунцевич. – М.: Книжный дом, 2018. – 321 с.
2. Синюкова, Т.В. Юридические гарантии как метод регулирования правового положения личности / Т.В. Синюкова // Вопросы теории государства и права. – № 9. – 2017. – С. 15–26.
3. Калашников, С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования гражданского общества / С.В. Калашников // Государство и право. – 2018. – № 10. – С. 17–25.
4. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
5. Еремеева, Е.А. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: понятие, структура, непосредственное действие / Е.А. Еремеева // Конституционное право. – 2016. – № 2. – С.7-21.
6. Лучин, В.О. Конституционные институты / В.О. Лучин // Современный конституционализм. – 2016. – №4. – С.13-22.
7. Лазарев, В.В. Общая теория права и государства: учебник / В.В. Лазарев. ̶ М.: Юристъ,2016. ̶ 467 с.
8. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года [Электронный ресурс] // Организация Объединенных Наций. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml.
9. Матузов, Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. ̶ М.: Юристъ, 2018. ̶ 269 с.
10. Котляр, И.И. Права человека в современной Беларуси / И.И. Котляр. – Минск, 2010. – 42 с.
11. Чудаков, М.Ф. Права человека: учеб. пособие / М.Ф. Чудаков. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2014. – 542 с.
12. Целехович, Т. П. Права человека: учебно-методическое пособие / Т. П. Целехович. – Гомель : ГГМУ, 2017. – 36 с.
13. Всеобщая декларация прав человека : принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/.
14. Лебедев, А. Ф. Общая теория права : учеб. пособие / А. Ф. Лебедев. – Минск: Изд-во Гревцова, 2019. – 304 с.
15. Право прав человека для специальностей / сост.: М. А. Козак, А. В. Шавцова. – Витебск : ВГУ имени П. М. Машерова, 2019. – 127 с.
16. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят на XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 2200 А (XXI) от 16 дек. 1966 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/.
17. Лукашева, Е. А. Права человека : учебник / отв. ред. Е. А. Лукашева. – 3-е изд., перераб. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. – 512 с.
18. Пронин, А. А. Проблемы прав человека: Программа учебной дисциплины / А. А. Пронин. – Екатеринбург. Издательство Уральского университета.– 2-е изд., перераб. и доп. – Екатеринбург : Изд-во Урал. Ун-та, 2017. – 56 с.
19. Малько, А.В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект / А.В. Малько. – Саратов, 1994. – 123 c.
20. Матузов, Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения / Н.И. Матузов // Правоведение. – 2016. – № 3. – C. 35-36.
21. Таганцев, Н. С. Русское уголовное право / Н.С. Таганцев. – Тула, 2001. – Т. 2. – 762 с.
22. Фойницкий, И. Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением / И.Я. Фойницкий. – М., 2000. – 457 с.
23. Смерная казнь [Электронный ресурс]: доклад Amnesty International «Смертная казнь в 2010 году: за последнее десятилетие стран-палачей осталось гораздо меньше» [Электронный ресурс]: сайт. – Режим доступа: http://amnesty.org.ru/node/1804.
24. Соловьев, В. С. О смертной казни / В.С. Соловьев // Против смертной казни. – М., 1906. – С.3-11.
25. Беккариа, Ч. О преступлениях и наказаниях / Ч. Беккариа. – СПб., 1803. – 617 с.