ВВЕДЕНИЕ
Люди в процессе своей жизнедеятельности постоянно вступают друг с другом в различные взаимоотношения. Такие отношения бывают различного вида, в том числе и правовыми.
Все правовые отношения неотделимо связаны с правом.
Право есть специально предназначенный государственный регулятор общественных отношений, который придает регулируемым отношениям правовую форму, в результате чего они и приобретают характер правовых.
Одной из важнейших правовых сфер, в которой возникают правовые отношения, является финансовая сфера. Каждый гражданин в той или иной мере активно участвует в финансировании государства, тем самым вступая в финансовые правоотношения.
Главная особенность финансовых правоотношений состоит в том, что они возникают в специфической сфере, регулируемой государством, а также тот факт, что участники таких правоотношений наделены взаимными правами и обязанностями.
Ввиду многообразия финансовых правоотношений они подразделяются на различные группы, которые буду рассмотрены в настоящей работе.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в настоящее время в условиях возникновения рыночных отношений при управлении обществом активно используются такие экономические средства как деньги, финансы, налоги и так потом. Данные категории определяют сущность общественных отношений, которые являются предметом изучения финансового права Республики Беларусь.
Проблемы определения финансовых правоотношений, их видов и структуры уже достаточно широко разработаны в юридической литературе как отечественными учеными, так и представителями зарубежной науки.
ГЛАВА 1 ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
1.1 Понятие и особенности финансовых правоотношений
Правовые отношения – одна из важнейших и конкретных форм социального бытия права. Они раскрывают процесс воплощения правовых норм в общественную жизнь [6, с. 76].
Правовые отношения служат юридической формой взаимодействия участников разнообразных общественных отношений. Они являются необходимым условием и непосредственной задачей целенаправленного правового воздействия на общественные отношения [8, с. 256].
О значимости правоотношений Р. Ф. Халфина писала: «Создание теории правоотношений требует глубокого изучения этого сложнейшего явления с более широких позиций, чем те, которые традиционно приняты в правовой науке» [24, с. 81]. Отсюда следует, что категория «правоотношение» является одной из центральных в общей теории права, которая позволяет понять, каким образом нормы права воздействуют на поведение людей [8, с. 256].
Возникающие и существующие в жизни правовые отношения крайне многообразны и могут быть классифицированы, в зависимости от оснований, на различные виды [3, с. 410]. По отраслевой принадлежности норм, на основе которых возникают, изменяются, прекращаются те или иные правоотношения, они могут быть классифицированы на уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и так далее. В частности, по отраслевой принадлежности выделяются и финансовые отношения, среди которых присутствуют и финансовые правовые отношения.
ГЛАВА 2 ВИДЫ финансовых правоотношений
Финансовые правоотношения достаточно разнообразны. Это связано с тем, что финансы присутствуют практически во всех сферах общественной жизни и без них не может нормально функционировать ни один из институтов общественной и государственной жизни.
В зависимости от способа реализации прав финансовые правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные.
Регулятивные финансовые правоотношения основаны на правомерных действиях участников таких финансовых правоотношений. В их основе лежит принцип соблюдения финансовой дисциплины, который наиболее часто используется субъектами финансового права в процессе аккумулирования, распределения и использования государственных денежных фондов. Регулятивные финансовые правоотношения позволяют обеспечить реализацию одной из функций права – регулирующей.
Охранительные финансовые правоотношения возникают в результате совершения правонарушения в сфере финансов. Данные правоотношения обозначают правовую связь между государством в лице уполномоченного государственного органа или должностного лица и правонарушителем в процессе выявления факта финансового правонарушения, а также применения к нарушителю финансово-правовых санкций. Посредством действия охранительных финансовых правоотношений реализуется охранительная функция права [10, с. 111].
ГЛАВА 3 ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ В ФИНАНСОВОМ ПРАВЕ
Возникновение понятия «юридический факт» непосредственно связано с реформированием и планомерным изложением римского права его юристами-исследователями. Само понятие юридического факта, как и понятие правоотношения, римскими правоведами сформировано не было. Своим возникновением термин «юридический факт» обязан известному германскому правоведу Фридриху Карлу фон Савиньи, который в своем труде «Система современного римского права» 1840 года писал: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими фактами» [18, с. 44].
Под юридическими фактами в науке и практике понимаются социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий, а именно возникновение, изменение или прекращение правовых отношений [3, с. 429].
Юридические факты делятся на деяния и события.
Деяния (действия и бездействие) ‒ это осознанно-волевые акты поведения человека. Они могут быть выражены в форме действия и бездействия.
Юридические действия – это поведение физических и юридических лиц, иных субъектов согласно их воле и желаниям. Юридические действия в зависимости от того, как они согласуются с нормами права, подразделяются на правомерные и неправомерные (финансовые правонарушения). Правомерные действия в свою очередь делятся на юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия) и юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью исследования настоящей работы являлась характеристика понятия, видов и структуры финансовых правоотношений.
Для достижения данной цели были решены следующие задачи:
- определены понятие и особенности финансовых правоотношений;
- охарактеризована структура финансовых правоотношений;
- выявлены виды финансовых правоотношений;
- охарактеризованы юридические факты в финансовом праве.
Финансовые правоотношения – это такие общественные отношения, которые возникают в финансовой сфере государства по поводу образования, распределения и использования финансовых средств, составляющих денежные фонды государства.
Финансовые правоотношения обладают такими особенностями, которые позволяют отграничивать их от иных правоотношений. К таким особенностям следует относить:
- основание возникновения финансовых правоотношений ‒ финансовая деятельность государства;
- предмет финансовых правоотношений ‒ финансы (деньги);
- один из субъектов ‒ государство в лице уполномоченных органов;
- все частники финансовых правоотношений индивидуально определены;
- публичный характер;
- охраняются государством.
Структура финансовых правоотношений представлена субъектом, объектом и содержание таких правовых отношений.
1 Абрамчик, Л. Я. Финансовое право Республики Беларусь / Л. Я. Абрамчик. – Гродно : ГрГУ, 2002. – 129 с.
2 Алексеев, С.С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / С.С. Алексеев. – М. : Юрист, 2008. – 456 с.
3 Бабаев, В. К. Общая теория права : курс лекций / В. К. Бабаев. – Нижний Новгород : Изд-во Нижегор. ВШ МВД РФ, 1993. – 544 с.
4 Банковский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 3 окт. 2000 г.: одобр. Советом Респ. 12 окт. 2000 г. : текст Кодекса по состоянию на 13 июл. 2016 г. – Минск : Амалфея, 2016. – 224 с.
5 Бюджетный кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 17 июня 2008 г. : одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г. : текст Кодекса по состоянию на 18 окт. 2016 г. – Минск : ИВЦ Минфина, 2016. – 191 с.
6 Вопленко, Н. Н. Правовые отношения : понятие и классификация / Н. Н. Вопленко // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5 : Юриспруденция. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2003. – № 6. – С. 76–89.
7 Вострикова, Л. Г. Финансовое право / Л. Г. Вострикова. – М. : Юстицинформ, 2007. – 128 с.
8 Дробязко, С. Г. Общая теория права : учеб. пособие для вузов / С. Г. Дробязко, В. С. Козлов. – Минск : Амалфея, 2007. – 480 с.
9 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
10 Крохина, Ю. А. Финансовое право России : учебник / Ю. А. Крохина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2008. – 720 с.
11 Лазарев, В. В. Общая теория права и государства : учебник / В. В. Лазарев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристъ, 2001. – 520 с.
12 Мальцев, В. А. Финансовое право : учебник дл студентов / В. А. Мальцев. – 3-е изд., испр. и доп. – М. : Академия, 2008. – 256 с.
13 Налоговый кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 15 нояб. 2002 г. : одобр. Советом Респ. 2 дек 2002 г. : текст Кодекса по состоянию на 13 июня 2016 г. – Минск : Регистр, 2016. – 592 с.
14 Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства / В. С. Нерсесянц. – М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2012. – 560 с.
15 Пилипенко, А. А. Финансовое право : учебник / А. А. Пилипенко. – Минск : Книжный Дом, 2007. – 608 с.
16 Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 окт. 2001 г., № 1592 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2016. – № 301. – 5/41951.
17 Положение о Министерстве финансов Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 окт. 2001 г., № 1585 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2016. – № 992. – 5/43013.
18 Протасов, В. Н. Теория права и государства : проблемы теории права и государства : вопросы и ответы / В. Н. Протасов. – М. : Новый юрист, 1999. – 240 с.
19 Рассолов, М. М. Финансовое право : учебное пособие для вузов / М. М. Рассолов. – М. : ЮНИТИ-Дана, 2001. – 444 с.
20 Ровинский, Е. А. Основы теории советского финансового права / Е. А. Ровинский. – М. : Госюриздат, 1960. – 193 с.
21 Страхование в Республике Беларусь [Электронный ресурс] / Министерство финансов Республики Беларусь. – Минск, 2017. – Режим доступа : http://minfin.gov.by/supervision/stat/2016/itogi/fac050c1d8e745f1.html. – Дата доступа : 18.01.2017.
22 Теория финансов : учебное пособие / Н. Е. Заяц, М. К. Фисенко [и др.] ; под ред. Н. Е. Заяц. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Высшая школа, 1998. – 368 с.
23 Ткебучава, Е. Б. Финансовые правоотношения и правовое регулирование / Е. Б. Ткебучава // Современные исследования социальных проблем. – 2013. – № 4 (24). – С.27–31.
24 Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина. – М. : Юридическая литература, 1974. – 352 с.
25 Ханкевич, Л. А. Финансовое право Республики Беларусь : практическое пособие / Л. А. Ханкевич. – Минск : Моложежное научное общество, 2004. – 282 с.
26 Химичева, Н. И. Финансовое право / Н. И. Химичева, Е. В. Покачалова. – М. : Норма, 2005. – 464 с.