ВВЕДЕНИЕ

Отношения по поводу труда являются одними из наиболее важных в обществе. В связи со значением данной сферы правоотношения в ней регулируются правовыми актами Национального собрания Республики Беларусь – кодифицированными и обычными законами, выступающими источниками первичных норм трудового права. Наряду с этим, необходимо принимать во внимание, что белорусское государство формирует и активно воздействует на экономику. Оно выполняет важнейшую функцию управления и регулирования, поддерживает экономику на оптимальном уровне. Институт президента стал логичным результатом реорганизации властных институтов в условиях суверенного белорусского государства с установлением собственных способов управления государственными структурами и социально-экономическими процессами на фоне стихийных тенденций и нестабильности на постсоветском пространстве. Концепция эффективного государства предполагает наделение Президента Республики Беларусь обширным объёмом полномочий. Глава государства занимает центральное место в государственном аппарате, сосредотачивая полномочия, будучи в этом качестве, а не по критерию принадлежности к ветви власти.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА

1.1. Общая характеристика трудового права

Нормы актов Президента Республики Беларусь (далее – Президента), зачастую одновременно регулируют правоотношения, которые входят в разные отрасли права правовой системы. Помимо трудового права, один акт Президента может содержать нормы административного, финансового, гражданского и иных отраслей права, из чего следует, что правотворчество Главы государства не выступает как отраслевое, не подчиняется юридической логике, а, в первую очередь, исходит из ситуативных потребностей социально-экономического развития. В связи с этим подходом к регулированию, находящимся над отраслевой структурой правовой системы, подчиняющимся только её единому источнику – Конституции Республики Беларусь (далее –Конституции), возникает необходимость, в соотношении «акты законодательства Президента – источники трудового права», прежде всего, установить сущность отрасли трудового права. В акты Президента, при этом, включаются положения, соответствующие предмету правового регулирования [13].

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ АКТАМИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1. Соотношение конституционно-правового статуса и правовых актов Президента Республики Беларусь

Исходя из классического принципа разделения властей, государственная власть по законотворчеству принадлежит законодательной ветви власти [46, c.163]. В переходный период парламентаризм и партии, однако, сконцентрированы на выражении накопленного социального негодования, что ведёт к бесплодным дискуссиям, к чему добавляется сложность и длительность законодательного процесса, сессионность работы парламента. Наряду с этим, концепция эффективного государства, обусловленная экономическим строем в Беларуси, подразумевает постоянство присутствия органов его исполнительной власти в управлении экономической и социальной сферами, для чего необходимо своевременное и точечное правовое обеспечение.

Динамика общественных отношений при активной роли государства требует их оперативного регулирования – но при этом, необходимы стабилизация некоторых базовых правоотношений, закрепление законности, формирующие предпосылки для дальнейшего развития правовой системы. В связи с этим, для целей ускоренного достижения устойчивого состояния, возникла необходимость в придании актам Президента, которые представляли собой акты исполнительно-распорядительного, т.е. подзаконного характера, хотя и могли быть нормативными правовыми, законодательного статуса, что выразилось, как в изменении роли указов Президента, так и во введении в правовую систему декретов Президента [46, c.183].

ГЛАВА 3. КОНТРАКТНАЯ ФОРМА ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

3.1. Контракт как вид трудового договора

Необходимо рассмотреть конкретный пример регулирования актом Президента трудовых правоотношений, определив особенности, который он вносит в общий порядок их регулирования и чем они обусловлены. Наиболее яркой иллюстрацией в таком случае выступает Декрет №29, которым была введена контрактная форма отношений нанимателя и работника [2]. Контракт, как и трудовой договор, вообще, - это юридический факт, с которым законодательство о труде связывает возникновение конкретного трудового правоотношения между работником и нанимателем. В силу контракта работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а наниматель принимает обязанность предоставить оговоренную работу, своевременно её оплачивать, обеспечить надлежащие условия труда.

Вместе с тем, контракт содержит особенности по сравнению с общими нормами трудового законодательства. Контракт как термин в ТК отсутствует, в рамках ТК контракт рассматривается как вид срочного трудового договора. Правовое регулирование контрактной формы найма осуществляется на основе: ТК; иные общие нормы законодательства о труде если те или иные особенности регулирования контрактных отношений не предусмотрены специальным законодательством о контрактах; специальное законодательство о контрактах:

- заключенных с любыми работниками;

- с отдельными категориями работников:

- с государственными служащими;

- руководителями государственных предприятий;

- руководителями с/х предприятий негосударственной формы собственности;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведённого исследования были получены следующие выводы, касательно места и роли правовых актов Президента Республики Беларусь в иерархии источников трудового права:

1. Отрасль трудового права регулирует общественные отношения в сфере трудовых и тесно связанных с ними отношений. Предметом регулирования трудового права являются общественные отношения в процессе трудовой деятельности работников. Оно обеспечивают, таким образом, реализацию важнейшего конституционного права граждан – право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека.

Нормы этой отрасли права консолидируются в источниках трудового права, распределяясь между ними по критерию значимости регулируемых трудовых правоотношений. Основные положения, устанавливающие права участников трудовых правоотношений, закрепляются в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь. Они получают своё развитие в подзаконных актах Правительства, подчинённых ему органов государственного управления. Особенностью трудового права является включение в состав его источников различных коллективных договоров, соглашений, распространённые в определённой отрасли, а так же локальных нормативных правовых актов, действующих у конкретного нанимателя.