Введение
1 Теоретические основы законности и правопорядка
1.1 Понятие, принципы и гарантии законности
1.2 Понятие, сущность, функции и принципы правопорядка
1.3 Соотношение законности и правопорядка
2 Правовая культура общества: теоретико-правовая характеристика
2.1 Понятие правовой культуры общества
2.2 Генезис правовой культуры общества
2.3 Правовая культура как объективная необходимость и закономерность развития белорусского общества
Заключение
Список использованных источников
Введение
Законность и правопорядок являются основой взаимодействия цивилизованного общества и всех отраслей его политической системы. Законность распределяет свое влияние на особо важные сферы жизни общества. Законность осуществляет определенное единство в жизни общества, так как неукоснительное соблюдение действующего закона определяет развитость государственной политики в отношении общества, а правопорядок, в свою очередь, является результатом соблюдения законности. Законность берет основы, развивается и формируется в условиях развитого государства и гражданского общества. Государство гарантирует равенство граждан перед законом. В свою очередь, правопорядок представляет уровень урегулированности общественных отношений и выступает против анархии.
Изучение проблем законности, правопорядка и общественного порядка исключительно важно, так как все без исключения отраслевые юридические науки, исследующие различные аспекты права, правоприменительного процесса, так или иначе, но, в конечном счете, обязательно выходят на эти проблемы, что, естественно, порождает различные взгляды. Особую актуальность и практическую значимость проблема законности и правопорядка приобретает в связи с выдвинутой концепцией формирования правового государства.
Правовая культура представляет собой совокупность всех ценностей, созданных человеком в правовой сфере, а также знание, понимание и действие в соответствии с ними. На данный момент правовая литература содержит большое количество вопросов, затрагивающих правовую культуру, на которых по-прежнему не имеется однозначного ответа, существует множество разнообразных мнений, представлений и прочего. Прежде всего, это связано с многоаспектностью, неоднозначностью категории правовой культуры, как части культуры общественной, что в свою очередь следует из многоаспектности, неоднозначности культуры вообще, а, во-вторых, с огромной важностью правовой культуры в жизни не только конкретного человека, группы людей, а всего общества в целом, всего государства. Высокий уровень правовой культуры выступает неотъемлемым признаком правового государства, условием обязательно необходимым для его построения.
Актуальность темы исследования заключается в том, что на сегодняшний день наблюдается тенденция отклонения от установленного государством правопорядка и законности. Это исходит не только со стороны гражданского общества, так и со стороны властных структур. Поэтому особенно важным остается укрепление и упрочение правопорядка, так как данная категория необходима, в первую очередь, для обеспечения свободы и реализации прав граждан, для должного функционирования гражданского общества, осуществления демократии, правового государства, а также рациональной и неукоснительной деятельности государственного аппарата.
[...]
1 Теоретические основы законности и правопорядка
1.1 Понятие, принципы и гарантии законности
Законность – один из важнейших и непременных принципов правового государства и, вместе с тем, качественных показателей правовой жизни общества. Без режима строгого и последовательного соблюдения правовых норм не может четко и слаженно работать государственный аппарат, эффективно решая поставленные перед ним задачи, не может также существовать твердый и надежный правовой порядок общества, в котором бы гарантировались и юридически защищались права и свободы граждан. Выступая одним из ведущих требований, предъявляемых к практической деятельности всех субъектов правовых отношений, законность программирует весь общественный порядок, показывает его реальный характер и выполняет ряд исключительно важных стабилизирующих функций.
Теория права не имеет другого, столь необходимого и всеобъемлющего, простого и понятного понятия, чем законность. Простота толкования связана с обыденностью для юриспруденции самого слова «законность».
А.Я. Сухарев в своем Большом юридическом словаре законность определяет как «верховенство закона, под которым понимается неукоснительное исполнение законов и иных нормативных правовых актов всеми государственными органами, их должностными и иными лицами». Также под законностью следует подразумевать один из элементов демократии и правового государства [1, с. 352].
С.С. Алексеев определил законность как «фундаментальную категорию всей юридической науки и практики. При этом ее уровень служит непосредственным критерием оценки существующей правовой жизни в обществе, среди граждан».
Законность не является понятием, тождественным реализации права. По мнению С.С. Алексеева, законность есть комплексная категория, которая охватывает все стороны жизни права, его действие, практическую значимость, урегулированность общественной жизни в целом [2, с. 366].
О.Ф. Скакун отметил, что понятие «законность» является производным от термина «закон», и охватывает все сферы жизни общества и государства, а также права в целом.
Законность характеризуется единством двух признаков:
1) внешнего (формального), который заключается в обязанности исполнять предписания правовых актов государственными органами, их должностными лицами, гражданами и инымисубъектами;
2) внутреннего (сущностного), суть которого сведена к наличию научно обоснованных и соответствующих праву законов, к их качеству [3, с. 484].
[...]
2 Правовая культура общества: теоретико-правовая характеристика
2.1 Понятие правовой культуры общества
Исследование многочисленной отечественной и зарубежной литературы показывает, что правовая культура изучена довольно слабо. Множество исследований имеет поверхностный, а не аналитический и синтетический характер. Между тем культурно-правовые ценности и ценностные ориентации играют важную роль для отдельных людей, их коллективов и организаций, общества в целом. Именно с коренных преобразований в правовой культуре начинается выход из кризиса, который объективно характерен для процесса перехода от одной социальной системы к другой.
Подавляющее большинство авторов ссылаются на то обстоятельство, что понятие «культура» в том ее смысле, в котором оно существует на сегодняшний день в науках, характеризуется многозначностью неопределенностью, размытостью основных элементов и черт, некорректным применением в разных сферах познания и жизнедеятельности [25, с. 44].
Правовая литература оперирует различными определениям правовой культуры, отражающими не только разнообразные подходы исследователей к ее природе, пониманию права, юридической практики и других правовых явлений, однако и глубину, всесторонность анализа, цели исследования. Рассмотрим некоторые из них, начиная с простейших и заканчивая наиболее сложными определениями.
Под правовой культурой следует понимать:
- «качественное состояние правовой жизни общества» [26, с. 370];
- «совокупность всех ценностей, созданных человеком в правовой сфере» [27, с. 63];
- «достигнутый уровень развития в правовой (и государственно-правовой) организации жизни людей» [12, с. 272];
- «совокупность духовных ценностей в сфере права» [28, с. 15];
- «совокупность правовых ценностей, выработанных человечеством, отражающих прогрессивно-правовое развитие общества» [29, с. 41];
- «совокупность всех позитивных компонентов правовой деятельности в ее реальном функционировании, воплотившая достижения правовой мысли, юридической техники и практики» [30, с. 362];
- «обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека» [31, с. 341];
[...]
Заключение
По результатам проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы:
Под законностью понимается строгое и неуклонное соблюдение закона всеми государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами
Законность как правовое явление базируется на принципах, которые позволяют охарактеризовать ее как главное требование, лежащее в основе формирования всех правовых ном государства. Среди всех вышеперечисленных принципов основными принципами законности являются принцип всеобщности, принцип единства и принцип целесообразности.
Создание эффективных юридических гарантий режима законности и обеспечение его стабильности является необходимым условием формирования правового государства. Гарантии законности – это объективные и субъективные факторы, которые обеспечивают режим законности. Теория права делит такие гарантии на общие условия и специальные средства.
Правопорядок – это фактическое состояние урегулированности общественных отношений на основе права, законности, при котором гарантируется реализация субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений.
Наиболее существенные признаки правопорядка: правопорядок олицетворяет фактические урегулированные правом общественные отношения; господство права и верховенство закона; гарантированность реализации субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений.
Без законности обеспечить правопорядок невозможно. Правопорядок как состояние упорядоченности общественной жизни основывается на ряде принципов, которые обеспечиваются государством. Среди основных принципов правопорядка следует выделить: социально-нормативная определенность правопорядка; системность правопорядка; единство правопорядка; устойчивость правопорядка; государственная гарантированность
С целью усовершенствования системы обеспечения законности и правопорядка в Беларуси полагаем целесообразным ч. 1 ст. 120 УПК Республики Беларусь изложить в следующей редакции: «Подписка о невыезде и надлежащем поведении заключается во взятии у подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства на срок до 10 суток без разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде, в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс».
С учетом изложенного можно сформулировать две главные задачи, которые решаются посредством общественного и правового порядка – обеспечение эффективного поступательного развития общества; целенаправленная координация всех видов общественных отношений в интересах реализации идеи социальной справедливости.
[...]
1. Сухарев, А. Я. Большой юридический словарь / А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских. – М. : Инфра-М, 2007. – 858 с.
2. Теория государства и права / В. Д. Перевалов [и др.] ; под общ.ред. С. С. Алексеева. – М. : Норма, 2009. – 496 с.
3. Скакун, О. Ф. Теория государства и права : учебник / О. Ф. Скакун. – Харьков :Консум, 2001. – 656 с.
4. Дробязко, С. Г. Общая теория права : учебное пособие для вузов / С. Г. Дробязко, В. С. Козлов. – 2-е изд., исп. и доп. – Минск : Амалфея, 2007. – 480 с.
5. Теткин, Д. В. Законность как реальное выражение права :автореф. дис. … канд. юрид. Наук : 12.00.01 / Д. В. Теткин. – Тамбов, 2007. – 197 с.
6. Комаров, С. А. Общая теория государства и права : учебник / С. А. Комаров. – 8-е изд., испр. и доп. – М. : Издательство Юридического института, 2012. – 520 с.
7. Кондрашов, Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения :автореф. дис. … канд. юрид. Наук : 12.00.02 / Б. П. Кондрашов. – М., 1998. – 303 с.
8. Ягофаров, Д. А. Категории и понятия обшей теории государства и права / Д. А. Ягофаров. – Екатеринбург, 1995.
9. Берекашвили, Л. Ш. Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов / Л. Ш. Берекашвили, В. П. Игнатов. – М. : Щит-М, 2006. – 272 с.
10. Шарифов, В. М. Лекции по теории государства и права / В. М. Шарифов. – 2012. – 390 с.
11. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права: ответы на экзаменац. вопросы / Д. В. Мазарчук, Н. А. Глыбовская. – 3-е изд. – Минск : ТетраСистемс, 2011. – 144 с.
12. Нерсесянц, В. С. Теория государства и права / В. С. Нерсесянц. – М.: НОРМА, 2005. – 272 с.
13. Борисов, А. Б. Большой юридический словарь / А. Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2010. – 848 с.
14. Матузов, Н. И. Теория государства и права : курс лекций / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – М. :Юристъ, 2007. – 672 с.
15. Общая теория права / А. Ф. Вишневский [и др.] ; под общ.ред. В. А. Кучинского. – Минск :Амалфея, 2002. – 656 с.
16. Пиголкин, А. С. Теория государства и права / А. С. Пиголкин. – М. : Городец, 2006. – 613 с.
17. Дмитрук, В. Н. Общая теория государства и права : краткое изложение курса / В. Н. Дмитрук, В. А. Круглов. – Минск : Амалфея, 2006. – 194 с.
18. Комаров, С. А. Теория государства и права / С. А. Комаров, А. В. Малько. – М. : Издательство НОРМА, 2010. – 448 с.
19. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа: https://pravo.by/.
20. Статистика за 2022 год [Электронный ресурс] / Министерство внутренних дел Республики Беларусь. – Режим доступа: https://www.mvd.gov.by/ru/page/statistika.
21. Наумов, А. В. Российское уголовное право. Особенная часть / А. В. Наумов, В. Н. Кудрявцев. – М. : Юристъ, 2004. – 496 с.
22. Бредихин, И. Д. Общественный порядок как международно-правовая категория / И. Д. Бредихин // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2010. – № 2-1. – С. 26-31.
23. Сиракузские принципы толкования ограничений и отступлений от положений Международного пакта гражданских и политических правах [Электронный ресурс] / Законодательство. – Режим доступа: http://legislationline.org/ru/documents/action/popup/id/14624.
24. Макеев, В. В. Общественный и правовой порядок в условиях становления гражданского общества и правовой государственности / В. В. Макевв, В. И. Шепелев, И. В. Воронина // Юристъ-Правоведъ. – 2016. – № 4 (77). – С. 12–16.
25. Жугулин, А. А. Понятие правовой культуры и ее сущностные характеристики / А. А. Жигулин // Научно-исследовательские публикации. – 2013. – № 2. – С. 44-74.
26. Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова, И.Н. Сенякин. – Москва: Юрист, 2002. – 416 с.
27. Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях / В.К. Бабаев. – Москва: Юристь, 1998. – 250 с.
28. Цыбулевская, О. И. Правовая культура субъектов власти: нравственный аспект / О. И. Цыбулевская // Правовая культура. – 2006. – № 1. – С. 15-30.
29. Вопленко, Н. Н. Правосознание и правовая культура: учеб. пособие / Н. Н. Вопленко; М-во образования Рос. Федерации. Волгоград. гос. ун-т. Каф. теории государства и права. – Волгоград: Изд-во Волгоград. гос. ун-та, 2000. – 50 с.
30. Марченко, М. Н. Государство / отв. ред. М. Н. Марченко. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2016. – 576 с.
31. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В. Д. Перевалов. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юр. Норма: ИНФРА-М, 2020. – 496 с.
32. Агапов, Д. А. Правовая культура как элемент гражданского общества / Д. А. Агапов // Правовая культура. – 2007. – № 1. – С. 10-14.
33. Митюрина, Н. Ю. Правовая культура как интегральный показатель профессионализма сотрудников ОВД / Н. Ю. Митюрина // Правовая культура. – 2007. – № 1. – С. 74-77.
34. Карташов, В. Н. Правовая культура: понятие, структуры, функции: монография / В. Н. Карташов, М. Г. Баумова; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль: ЯрГУ, 2008. – 200 с.
35. Ланда, М. Н. Философский энциклопедический словарь / М. Н. Ланда. – Москва: Советская энциклопедия, 1983. – 840 с.
36. Поляков, А. В. Общая теория права: курс лекций / А. В. Поляков. – 2. изд., доп. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 843 с.
37. Дробязко, С. Г. Понятие правовой культуры и основные направления повышения ее уровня в условиях формирования социального правового государства и правового гражданского общества / С. Г. Дробязко // Проблемы формирования и развития правовой культуры белорусского общества: Материалы круглого стола, 3-5 февраля 2005 г. – Минск: МИТСО, 2005. – С. 10-15.